Cán bộ Đoàn KT-QP 337 hướng dẫn bà con bản Pin (xã Hướng Sơn, huyện Hướng Hóa) sử dụng hệ thống mương dẫn nước.

Đứng chân trên địa bàn biên giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa đặc biệt khó khăn, thuộc 05 xã phía Bắc huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị, Đoàn kinh tế - quốc phòng (KT-QP) 337 có nhiệm vụ xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu, tổ chức lại dân cư, giúp dân xóa đói giảm nghèo (XĐGN) và bảo đảm quốc phòng - an ninh (QP-AN); tạo yếu tố cơ bản để thúc đẩy kinh tế - xã hội (KT-XH) phát triển, thu hút đồng bào nơi khác đến định cư. Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, Đơn vị đã góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; bảo vệ môi trường, giữ gìn cân bằng sinh thái, phục hồi và bảo tồn, phát triển văn hóa của đồng bào các dân tộc khu KT-QP Khe Sanh và hoàn thành tốt các nhiệm vụ khác được cấp trên giao. Trong quá trình hoạt động, bên cạnh những thuận lợi, Đoàn gặp không ít khó khăn, chi phối đến kết quả thực hiện nhiệm vụ. Nơi đây, dân cư thưa thớt, chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số; thời tiết khắc nghiệt, địa hình bị chia cắt; cơ sở hạ tầng yếu kém; trình độ dân trí thấp; tỷ lệ hộ đói nghèo cao¹. Trong khi đó, hệ thống chính trị còn nhiều bất cập; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên còn hạn chế; hiệu quả hoạt động của các đoàn thể chính trị - xã hội chưa cao,… Các thế lực thù địch lợi dụng những vấn đề “dân tộc”, “tôn giáo”, thiếu sót của cấp ủy, chính quyền địa phương trong lãnh đạo, quản lý, điều hành, phát triển KT-XH, tăng cường QP-AN,… để chống phá quyết liệt. Vì vậy, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn chủ trương, một mặt, phải tập trung xây dựng đơn vị vững mạnh, phát triển sản xuất (PTSX); mặt khác, tích cực thực hiện công tác dân vận (CTDV), xem đó vừa là trách nhiệm chính trị, vừa là mệnh lệnh, tình cảm của “Bộ đội Cụ Hồ” với nhân dân trên địa bàn.

Về xây dựng đơn vị, Đảng ủy Đoàn luôn coi trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, coi đây là điều kiện tiên quyết để Đoàn hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ. Theo đó, việc quán triệt và triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của trên, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI), Chỉ thị 317-CT/ĐUQSTW của Thường vụ Quân ủy Trung ương về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Quy định về những điều đảng viên không được làm,… được Đảng ủy Đoàn lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ. Cùng với thực hiện nghiêm các chế độ, nguyên tắc về tổ chức, sinh hoạt đảng, trước hết là nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đi đôi với phân công cá nhân phụ trách, Đảng ủy Đoàn chỉ đạo các tổ chức đảng có biện pháp khắc phục khuyết điểm sau kiểm điểm, tự phê bình và phê bình, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, bảo vệ chính trị nội bộ; đồng thời, chú trọng việc làm theo tấm gương đạo đức Bác Hồ bằng những việc làm thiết thực. Trước mắt, tập trung khắc phục những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; tình trạng mất dân chủ trong lãnh đạo, chỉ huy, quản lý; nêu cao tinh thần chủ động, đoàn kết, sáng tạo, vượt mọi gian khó, “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”, suốt đời phấn đấu vì nước, vì dân theo tấm gương đạo đức của Bác. Để nâng cao năng lực toàn diện của đội ngũ cán bộ, Đoàn đã kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục, bồi dưỡng với điều chuyển cán bộ giữa cơ quan với đơn vị, giữa khối khung thường trực với khối KT-QP, tạo điều kiện để cán bộ được cọ xát thực tiễn, thử thách trên nhiều cương vị công tác. Đảng ủy yêu cầu, đội ngũ cán bộ, đảng viên phải gương mẫu trong đổi mới phương pháp, tác phong công tác, “bám sát địa bàn, nói ngắn, viết gọn; giảm bớt số lượng gắn với nâng cao chất lượng hội họp”. Việc xây dựng các đoàn thể vững mạnh; nâng cao hiệu quả các phong trào thi đua, tạo động lực thúc đẩy mọi tổ chức, cá nhân tích cực học tập, rèn luyện, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ; thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở,… được Đảng ủy, chỉ huy Đoàn duy trì có nền nếp. Mọi chế độ, chính sách của cán bộ, chiến sĩ, người lao động được công khai, minh bạch, bảo đảm thực hiện đúng đối tượng. Cấp ủy, chính ủy (chính trị viên), người chỉ huy đã chủ động nắm vững và giải quyết kịp thời những vướng mắc, nhất là về tư tưởng, tạo điều kiện để cán bộ, chiến sĩ và người lao động yên tâm công tác, gắn bó với đơn vị, địa bàn, v.v.

Cùng với công tác xây dựng Đảng, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ quân sự, xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật. Chấp hành nghiêm Điều lệnh, điều lệ của Quân đội, Chỉ lệnh huấn luyện, Mệnh lệnh chiến đấu của Tư lệnh Quân khu, hằng năm, Đoàn đều làm tốt công tác chuẩn bị huấn luyện, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn kiện, kế hoạch; đồng thời, tổ chức luyện tập thuần thục các phương án tác chiến, phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn cho bộ đội. Xuất phát từ đặc thù của đơn vị KT-QP, bên cạnh việc rèn luyện tác phong chính quy, ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật, lễ tiết, tác phong quân nhân, Đoàn luôn chú trọng khâu bảo đảm an toàn trong huấn luyện, lao động sản xuất và tham gia giao thông; duy trì nghiêm nền nếp chế độ trực chỉ huy, trực ban, trực sẵn sàng chiến đấu. Hằng năm, công tác giáo dục chính trị - tư tưởng; kiện toàn về tổ chức, lực lượng; huấn luyện cho phân đội dự bị động viên,... được thực hiện tốt. Qua kiểm tra, 100% nội dung huấn luyện đều đạt yêu cầu, trong đó có 83% khá, giỏi. Với những cố gắng đó, nhiều năm liền, Đảng bộ Đoàn đều đạt trong sạch, vững mạnh (TS,VM) tiêu biểu, Đoàn được công nhận là Đơn vị vững mạnh toàn diện. Riêng năm 2013, Đảng bộ Đoàn có 100% đảng viên đủ tư cách (trong đó có 85,2% hoàn thành tốt nhiệm vụ, 15,4% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ); trên 90% tổ chức đảng đạt TS,VM (trong đó có 20% chi bộ và 25% đảng bộ trực thuộc đạt TS,VM tiêu biểu).

Nâng cao năng lực, hiệu quả PTSX là mục tiêu cơ bản, có vị trí quan trọng, tạo động lực để Đoàn hoàn thành tốt nhiệm vụ. Cùng với tập trung triển khai đồng bộ các dự án KT-QP đã được trên phê duyệt, Đoàn đã bám sát địa bàn, chủ động khảo sát, đề xuất với trên xây dựng các dự án mới; phát huy vai trò chủ đầu tư, thực hiện đúng quy trình, chất lượng, hiệu quả các công trình, dự án. Đồng thời, quan tâm bảo vệ và phát huy các dự án đã hoàn thành, nhất là dự án xây dựng mô hình XĐGN; làm tốt công tác chuẩn bị, hoàn thành và trồng mới rừng phòng hộ, rừng vành đai biên giới và mô hình trồng cây cà phê. Hằng năm, Đoàn phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, cơ quan, ban ngành địa phương, đầu tư xây dựng mô hình điểm về XĐGN; lồng ghép dự án KT-QP của đơn vị với các chương trình phát triển KT-XH của địa phương, đẩy mạnh tham gia thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Đoàn đã hoàn thành việc tiếp nhận chủ đầu tư dự án khu KT-QP; phối hợp với Viện Quy hoạch thiết kế Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và địa phương khảo sát tổng thể khu KT-QP gắn với Quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012 - 2020; phối hợp với Trung tâm Điều tra Quy hoạch, thiết kế Nông - Lâm tỉnh Quảng Trị để xây dựng kế hoạch trồng rừng vành đai biên giới. Đoàn còn nhân rộng các dự án, như: trồng rừng, trồng lúa nước, chăn nuôi gia súc, di dân gắn với xây dựng cơ sở hạ tầng,…; thường xuyên cử cán bộ bám địa bàn, hướng dẫn kỹ thuật, làm mẫu,… giúp nhân dân phát triển kinh tế hộ gia đình, phát triển các mô hình giảm nghèo, gia đình sản xuất, chăn nuôi giỏi,… Từ năm 2003 đến nay, Đoàn đã thực hiện tốt nhiệm vụ quy hoạch ổn định dân cư gắn với xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân. Các dự án, như: khuyến nông, khuyến lâm, khai hoang, cải tạo đồng ruộng, trồng mới 05 triệu héc-ta rừng,… đã thực sự đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả. Cũng trong thời gian trên, Đoàn đã sắp xếp dân cư nội vùng cho hàng trăm hộ; thành lập mới Làng Thanh niên lập nghiệp (thôn Tân Pun, xã Hướng Phùng), ổn định trên 10 điểm dân cư (mỗi điểm có từ 15 đến 17 hộ); bố trí, sắp xếp lại dân cư, xây dựng thôn (bản) biên giới, chống xâm canh, xâm cư;… Cùng với đó, Đoàn đã cung cấp cho nhân dân các con giống, cây giống phát triển trồng rừng, lập trang trại chăn nuôi gia súc (chủ yếu là cây lâm nghiệp có giá trị cao, cây dong riềng, lợn, bò cao sản,…), đảm bảo độ che phủ rừng trong khu KT-QP lên đến 34,2%, v.v.

Đi đôi với nhiệm vụ KT-QP, việc lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt CTDV được Đảng ủy, chỉ huy Đoàn rất chú trọng. Đảng ủy Đoàn có Nghị quyết chuyên đề lãnh đạo việc phối hợp với Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Hướng Hóa, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân 05 xã và các đơn vị đứng chân trên địa bàn để triển khai nội dung, chương trình, kế hoạch CTDV. Trong đó, trọng tâm là tham gia giúp các địa phương xây dựng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở; phát triển kinh tế, XĐGN, đảm bảo an sinh xã hội; khai thác quỹ đất còn hoang hóa, phát triển trồng rừng, trồng lúa nước và chăn nuôi; xây dựng một số thôn (bản), điểm dân cư mới ở khu vực biên giới,… Qua đó, thúc đẩy KT-XH phát triển, tăng cường thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thế trận biên phòng toàn dân trên địa bàn. Cùng với đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật Nhà nước, Đoàn đã tham mưu, phối hợp với cấp ủy địa phương mở lớp bồi dưỡng, tư vấn cho các đồng chí bí thư, cấp ủy viên về nội dung, phương pháp ra nghị quyết, nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức đảng, công tác quản lý, rèn luyện đảng viên, phát triển đảng viên mới,… Đồng thời, thường xuyên trao đổi, đối thoại và rút kinh nghiệm về công tác phối hợp hoạt động giữa Đoàn với địa phương; bồi dưỡng, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện cho đội ngũ cán bộ thôn (bản) về nhiệm vụ phát triển KT-XH gắn với tăng cường QP-AN; phát huy hiệu quả hoạt động của Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, lực lượng Trí thức trẻ tình nguyện,… Các hình thức hoạt động dân vận, như: kết nghĩa, nhận đỡ đầu thôn (bản), giao lưu văn hóa, văn nghệ, thăm hỏi nhân ngày lễ, Tết,… giữa các đơn vị, đội, tổ sản xuất của Đoàn với các ban, ngành, đoàn thể, các già làng, trưởng bản, chức sắc, chức việc tôn giáo, gia đình có công với cách mạng,… được thực hiện có nền nếp. Đội ngũ cán bộ dân vận của Đoàn tích cực thực hiện “4 cùng” với dân; đẩy mạnh việc tư vấn, hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt, chuyển đổi vật nuôi, cây trồng; tổ chức khám, chữa bệnh, tham gia vệ sinh thôn (bản); tu sửa đường giao thông nông thôn; chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ,… Hai năm qua (2012 - 2013), Đoàn đã trực tiếp tư vấn giúp địa phương xây dựng khu nguyên liệu cà phê ở 02 xã: Hướng Phùng, Hướng Việt; thâm canh trồng lúa nước, làm trang trại nuôi gia súc ở xã Hướng Sơn; trồng rừng, dong riềng, trồng lúa nước, chăn nuôi bò ở các xã: Hướng Lập, Hướng Việt, Hướng Linh; phối hợp với xã Hướng Việt thực hiện thí điểm kế hoạch xây dựng nông thôn mới và mô hình khai hoang đất trống, đồi trọc trồng đối chứng cây cà phê Ca-ti-mô để nhân rộng ra địa bàn. Ngoài ra, Đoàn còn đầu tư, hỗ trợ giống, vốn, kỹ thuật, trực tiếp hướng dẫn 25 hộ nghèo PTSX theo mô hình kinh tế hộ gia đình nông thôn, miền núi; giúp nhân dân khai hoang 4,2 ha lúa nước; quy tập 26 hài cốt liệt sĩ và tổ chức lễ truy điệu an táng đúng quy định; hỗ trợ hàng trăm triệu đồng và hơn 400 ngày công lao động xây dựng Nhà mẫu giáo ở thôn Cooc (xã Hướng Linh), thôn Trăng (xã Hướng Việt);… Việc thực hiện chính sách, khám chữa bệnh cho gia đình có công với cách mạng, con em thương binh, gia đình liệt sĩ, gia đình nghèo, neo đơn, trẻ mồ côi,… được Đoàn tổ chức triển khai có hiệu quả. Đoàn đã nhận đỡ đầu 03 cháu mồ côi cả cha, mẹ ở thôn Cựp (xã Hướng Lập) về Đội sản xuất 3 để nuôi dưỡng cho ăn học; Trạm xá quân - dân y kết hợp tiếp nhận gần 02 nghìn lượt bệnh nhân; đồng thời, tổ chức 07 đoàn dã ngoại khám, cấp thuốc miễn phí, kết hợp với tuyên truyền vệ sinh phòng bệnh và ăn uống hợp vệ sinh cho gần 500 lượt người dân các xã: Hướng Phùng, Hướng Linh, Hướng Việt, Hướng Lập, v.v.

Với những việc làm trên, phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ” của cán bộ, chiến sĩ Đoàn KT-QP 337 đã và đang không ngừng tỏa sáng, thiết thực góp phần phát triển KT-XH, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, “thế trận lòng dân” trên địa bàn biên giới Quảng Trị ngày càng vững chắc.

Đại tá ĐỖ PHẤN ĐẤU
Chính ủy Đoàn
_______

1 - Số hộ nghèo chiếm 31,05%, cận nghèo khoảng trên 10%.