Thực hiện phương châm lấy sản xuất, kinh doanh làm nhiệm vụ trung tâm, kết hợp với thực hiện tốt công tác dân vận”, những năm qua, Trung đoàn 717 (Binh đoàn 16) đã tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường quốc phòng - an ninh trên địa bàn đứng chân.

Lễ đón nhận Huân chương lao động hạng Nhất của Chủ tịch nước trao tặng Trung đoàn 717. (Ảnh: binhphuoc.gov.vn)

Trung đoàn 717 được thành lập ngày 31-5-1999. Cùng với nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh (SX,KD) có nhiệm vụ tham gia phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) gắn với tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh (QP-AN) ở địa phương. Hiện nay, Trung đoàn đứng chân trên địa bàn 08 xã của 02 huyện biên giới Bù Đốp và Lộc Ninh của tỉnh Bình Phước, gồm nhiều dân tộc cùng sinh sống, như: S’Tiêng, Khơ-me, Hoa, Thái, Tày, Nùng, Kinh,... trong đó có nhiều người di cư tự do, trình độ dân trí thấp. Đây là địa bàn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố có thể gây mất an ninh, trật tự xã hội, nhất là tình hình khiếu kiện về đất đai. Trên địa bàn có các tôn giáo: Tin lành, Phật giáo, Cao đài, Hòa hảo, Thiên Chúa; có 04 nhà thờ lớn và một số nhà chùa, nhà nguyện ở các xã. Xuất phát từ đặc điểm trên và nhiệm vụ được giao, Trung đoàn xác định: việc gắn bó máu thịt với nhân dân, quan tâm, tạo điều kiện cho nhân dân phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng cuộc sống, giữ vững ổn định về an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn vừa là nhiệm vụ chính trị, vừa là điều kiện để Trung đoàn nâng cao hiệu quả.

Trong phát triển SX,KD và thực hiện các dự án về kinh tế - quốc phòng (KT-QP), Trung đoàn luôn chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương, xây dựng quy hoạch, sắp xếp dân cư tại chỗ trên các cụm, tuyến; xây dựng địa bàn phù hợp với thế trận khu vực phòng thủ. Thực hiện chủ trương “Trung đoàn, nông trường gắn với huyện, xã; đội sản xuất gắn với thôn, ấp”, Trung đoàn tập trung đầu tư xây dựng một số khu dân cư trở thành điểm sáng về văn hoá, xã hội, QP-AN; chăm lo công tác xã hội, giúp dân xoá đói giảm nghèo. Để xây dựng mối đoàn kết với cấp ủy, chính quyền, nhân dân địa phương, Trung đoàn chú trọng công tác tuyên truyền vận động nhân dân hiểu rõ mục tiêu của dự án, tự nguyện giao đất để đơn vị thực hiện dự án KT-QP; đồng thời, tích cực tham gia nhận khoán vườn cây lâu dài của Đơn vị. Khi triển khai thực hiện, Đơn vị đảm bảo tính dân chủ, công khai, lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng theo phương châm: “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”.

Thực hiện Quy chế phối hợp hoạt động giữa địa phương với Đơn vị, Trung đoàn cử cán bộ tham gia Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện, xã và tham gia xây dựng hệ thống chính trị địa phương, góp phần giữ vững ổn định chính trị và giúp nhân dân phát triển kinh tế. Đồng thời, theo phân cấp, Trung đoàn đã tổ chức kết nghĩa với các xã, các đơn vị bạn; các đội sản xuất tổ chức kết nghĩa với các thôn, ấp (bon) trên địa bàn đứng chân; các tổ chức quần chúng của đơn vị và địa phương tổ chức kết nghĩa và thường xuyên giao lưu văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao, được nhân dân tin yêu, giúp đỡ. Đến nay, 100% các đội sản xuất và các tổ chức quần chúng kết nghĩa với các thôn, ấp (bon) trên địa bàn đứng chân, có quy chế hoạt động rõ ràng; hằng tháng, đều tổ chức giao ban, trao đổi tình hình giữa đơn vị và địa phương, phối hợp chặt chẽ, xử lý kịp thời các vụ việc xảy ra trên địa bàn, tạo được niềm tin với cấp uỷ, chính quyền và nhân dân địa phương. Nhờ sự đồng thuận của cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương, cán bộ, chiến sĩ của Đơn vị đã vượt qua nhiều khó khăn, tổ chức SX,KD đạt hiệu quả cao, khai hoang trồng mới được 2.487 ha cao su; đã đưa vào khai thác 2.200 ha cao su, bước đầu đem lại hiệu quả kinh tế cao. Để tạo điều kiện ổn định dân cư và phát triển sản xuất, Trung đoàn đã phối hợp với địa phương bố trí đất tái định cư cho 104 hộ dân, trong đó có 39 hộ đồng bào dân tộc thiểu số (tại Đội 1, Đội 2, Đội 3, Đội 4, Đội 5, Đội 8) và 218 hộ gia đình cán bộ, công nhân viên quốc phòng, người lao động mỗi hộ từ 600 đến 1.700 m² đất ở, đất vườn để trồng hoa màu, phát triển kinh tế hộ gia đình. Đến nay, Trung đoàn đã giao khoán chăm sóc, khai thác 1.200 ha cao su cho 620 hộ dân; trong đó, có 245 hộ đồng bào dân tộc thiểu số của huyện Lộc Ninh, Bù Đốp tham gia dự án, nhận khoán vườn cây lâu dài. Các hộ gia đình công nhân, hộ nhận khoán của Trung đoàn còn được bố trí đất bàu, đất bờ lô và tăng gia trồng xen trong vườn cao su để tăng thêm thu nhập. Vì vậy, ngoài thu nhập từ chăm sóc vườn cây cao su, bà con còn có nguồn thu đáng kể từ sản phẩm cây trồng xen, như: hồ tiêu, lúa, bắp, bí đỏ, đậu các loại. Tổng thu nhập bình quân từ tăng gia trồng xen của các hộ đạt trung bình từ 15 đến 20 triệu đồng hộ/năm (đã trừ chi phí), cá biệt có hộ thu nhập từ 200 triệu đến 300 triệu đồng/năm. Đến nay, các hộ nhận khoán của Đơn vị không còn hộ nghèo, đói và có hơn 30% số hộ thuộc diện khá, giàu. Năm 2013, Trung đoàn khai thác được 3.000 tấn sản phẩm mủ quy khô, đạt 106% kế hoạch; thu mua, chế biến 2.276 tấn mủ quy khô, đạt 113,8% kế hoạch năm; doanh thu đạt 211 tỷ đồng, lợi nhuận trên 10 tỷ đồng, mức lương bình quân đạt 6,5 triệu - 7 triệu đồng/người/tháng. Ngoài ra, Trung đoàn còn thực hiện tốt phong trào thi đua “Quân đội chung sức xây dựng nông thôn mới”; đã hỗ trợ Thôn 1, Thôn 7 xã Thiện Hưng và ấp Tân Phong xã Tân Thanh, Ấp 3 xã Thanh Hòa 40 triệu đồng chủ yếu để xây dựng cơ sở hạ tầng; xây dựng 02 căn nhà “Đại đoàn kết” cho hai hộ đồng bào dân tộc Thôn 1 xã Thiện Hưng, mỗi căn trị giá 40 triệu đồng từ nguồn vốn đóng góp của cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên, người lao động. Hiện nay, Trung đoàn đang tập trung nâng cao chất lượng vườn cây; bổ sung, điều chỉnh phương án giao chỉ tiêu sản lượng và quan tâm chăm lo nâng cao đời sống người lao động; nhân rộng mô hình kết nghĩa hộ gia đình công nhân với hộ đồng bào dân tộc thiểu số tham gia dự án KT-QP.

Đi đôi với phát triển sản xuất, đơn vị đã vận động được 11 hộ đồng bào dân tộc S’Tiêng ở khu vực lòng hồ thủy điện Cần Đơn về định cư tại đội 3, cấp đất ở và đất sản xuất cho các hộ dân về khu định cư mới. Mỗi hộ dân được cấp 400 m² đất để làm nhà ở, 01 ha đất để trồng lúa nước và được Trung đoàn nhận vào làm công nhân nên đời sống của đồng bào từng bước ổn định. Từ 11 hộ ban đầu nay đã  có thêm nhiều hộ mới định cư; tất cả đều được nhận khoán vườn cây (02 ha cao su/người) với thu nhập bình quân khoảng 04 triệu/người/tháng. Năm 2008, Trung đoàn đã hỗ trợ mỗi gia đình 15 triệu đồng và cho ứng trước 10 triệu đồng tiền lương để xây dựng nhà ở kiên cố. Bằng sự đóng góp về ngày công, vật chất của cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên chức, lao động quốc phòng trong Đơn vị và sự giúp đỡ của Bộ Quốc phòng, Binh đoàn, các doanh nghiệp, Trung đoàn đã xây dựng được 07 Nhà tình nghĩa, 64 căn Nhà tình thương tặng các gia đình chính sách tại xã Phước Thiện, Thiện Hưng, Thanh Hòa, Tân Tiến, Lộc An; trong đó, có 24 căn nhà “nghĩa tình quân dân nơi biên giới” tặng đồng bào dân tộc xã Hưng Phước mỗi căn trị giá 60 triệu đồng và 04 phòng học, 01 nhà sinh hoạt cộng đồng và 700 m đường nhựa, tổng trị giá trên 3 tỷ đồng. Ngoài ra, Trung đoàn còn xây dựng 01 nhà sinh hoạt cộng đồng và 02 phòng học, trị giá trên 300 triệu đồng; xây dựng được 04 nhà trẻ, mẫu giáo, 01 bệnh xá quân - dân y kết hợp, quy mô 12 giường bệnh. Thực hiện chương trình quân - dân y kết hợp, Bệnh xá Trung đoàn đã phối hợp với trung tâm y tế huyện Bù Đốp khám và điều trị trung bình 7.000 lượt người/năm, được cán bộ, chiến sĩ và nhân dân tin tưởng và yêu mến.

Hiện nay, Trung đoàn đang thực hiện dự án KT-QP trên địa bàn huyện Lộc Ninh và Bù Đốp, có chiều dài biên giới gần 80 km tiếp giáp với Vương quốc Cam-pu-chia. Trong quá trình phát triển SX,KD, Trung đoàn luôn chú trọng kết hợp chặt chẽ giữa kinh tế với QP-AN, QP-AN với kinh tế. Trung đoàn luôn nắm chắc tình hình địa bàn, phối hợp với chính quyền địa phương bố trí ổn định, tạo công ăn việc làm cho nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số; Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Công tác giáo dục quốc phòng và an ninh cho đồng bào của hai huyện trên được Trung đoàn thường xuyên thực hiện. Các cấp đã tập trung quán triệt cho mọi đối tượng nhận thức đúng về hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; các nội dung cơ bản của Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX và khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Chỉ thị 36/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ “Về tiếp tục xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ QP-AN trong tình hình mới”...; các chỉ thị của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Binh đoàn 16 về nhiệm vụ QP-AN. Trong đó, chú trọng nâng cao nhận thức cho đồng bào về Luật Biên giới quốc gia, Luật Phòng, chống ma túy và các hành vi buôn bán, vận chuyển hàng lậu qua biên giới để đồng bào thực hiện và phối hợp hoạt động có hiệu quả. Đồng thời, hai bên duy trì nghiêm chế độ giao ban cụm chỉ huy thống nhất, kịp thời nắm và giải quyết các tình huống xảy ra; ký kết chương trình thực hiện Quy chế Bảo vệ an ninh biên giới với các Đồn Biên phòng trên địa bàn đứng chân; phối hợp huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ, tạo được sự đoàn kết gắn bó trong thực hiện nhiệm vụ. Cùng với đó, Trung đoàn còn phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương nhằm tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành quyết định giải quyết khiếu nại của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước; phối hợp với Thanh tra của địa phương tổ chức đối thoại, rà soát các đơn khiếu nại liên quan đến đất của dự án, giữ vững ổn định địa bàn.

Với những thành tích đạt được, Trung đoàn đã được Nhà nước tặng nhiều phần thưởng cao quý; năm 2013, được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất.

Phát huy truyền thống 15 năm xây dựng và trưởng thành, cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên chức, lao động quốc phòng của Trung đoàn đang nỗ lực, đoàn kết, sáng tạo, vượt qua khó khăn, quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, xứng đáng với truyền thống: “Dân chủ, đoàn kết, sáng tạo, quyết thắng” và lòng tin yêu của cấp uỷ, chính quyền địa phương, đồng bào các dân tộc trên địa bàn.

 Thượng tá TRẦN VĂN ẢNH

Chính ủy Trung đoàn