Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có đường bờ biển dài 120km và là địa bàn trung chuyển trọng yếu gắn cả miền Tây Nam Bộ với nhau, tỉnh Tiền Giang không chỉ là trung tâm văn hóa, chính trị, mà còn có vị trí chiến lược quan trọng về quân sự, quốc phòng. Những năm qua, trước yêu cầu ngày càng cao của công tác quốc phòng, quân sự địa phương, Đảng ủy Quân sự, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu các cấp ủy, tổ chức đảng; trong đó, hết sức chú trọng nâng cao năng lực của chi bộ quân sự cơ sở. Đến nay toàn Tỉnh có 100% chi bộ quân sự có chi ủy (có cán bộ quân sự cấp huyện dự sinh hoạt) nên chế độ, nền nếp sinh hoạt và chất lượng nghị quyết lãnh đạo không ngừng được nâng lên. Riêng năm 2023, các chi bộ quân sự đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác sẵn sàng chiến đấu; hoàn thành và vượt chỉ tiêu công tác tuyển quân; kết quả huấn luyện dân quân tự vệ đạt 100% nội dung, thời gian, có trên 80% khá, giỏi (tăng 0,35%); tỷ lệ đảng viên trong dân quân tự vệ đạt gần 32% (tăng 6,31%), tỷ lệ đảng viên của lực lượng dự bị động viên đạt 15,11% (tăng 0,92% so với cùng kỳ hằng năm). Đây là điều kiện thuận lợi để Tỉnh nâng cao năng lực lãnh đạo; tăng cường đấu tranh hiệu quả với âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch; chủ động phòng chống thiên tai, dịch bệnh, tham gia xóa đói, giảm nghèo và làm công tác vận động quần chúng, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

Buổi sinh hoạt chi bộ quân sự cấp xã ra nghị quyết lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ tháng.

Để có được kết quả trên, trước hết, Đảng ủy Quân sự Tỉnh chủ trương tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, vai trò hướng dẫn, kiểm tra của cơ quan quân sự các cấp trong tổ chức, hoạt động của chi bộ quân sự cơ sở. Theo đó, cơ quan quân sự cấp huyện (thành phố, thị xã) chủ động tham mưu cho cấp ủy địa phương quán triệt sâu sắc các nghị quyết, quy định, hướng dẫn của trên về tổ chức và hoạt động của chi bộ quân sự cấp xã¹, tạo sự chuyển biến căn bản về nhận thức của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp đối với việc xây dựng chi bộ quân sự cơ sở vững mạnh. Nhờ đó, hằng năm các cấp ủy, chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn đều được kiện toàn về tổ chức, phù hợp với Điều lệ Đảng; năng lực lãnh đạo ngày càng được nâng cao.

Nhằm phát huy vai trò chỉ đạo của cơ quan quân sự các cấp trong tổ chức và hoạt động của chi bộ quân sự cơ sở, Đảng ủy Quân sự Tỉnh chỉ đạo Phòng Chính trị phối hợp với các cơ quan chức năng nghiên cứu, rà soát, đánh giá kết quả lãnh đạo, chất lượng tổ chức thực hiện của các chi bộ quân sự cơ sở, xác định khâu yếu, mặt yếu, làm cơ sở tham mưu cho Đảng ủy Quân sự, Bộ Chỉ huy Quân sự đề ra các chủ trương, giải pháp đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo của các chi bộ quân sự trong toàn Tỉnh. Đối với cơ quan quân sự cấp huyện, yêu cầu phải phối hợp cùng đảng ủy cấp xã quán triệt, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên chi bộ quân sự về sự cần thiết, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và các mối quan hệ công tác của bí thư, phó bí thư, chi ủy viên chi bộ quân sự cấp xã; đồng thời, cử cán bộ có kinh nghiệm về công tác xây dựng Đảng xuống trực tiếp hướng dẫn việc tổ chức và hoạt động của chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn. Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho bí thư, phó bí thư, chi ủy viên chi bộ quân sự về chức năng, nhiệm vụ, nền nếp chế độ sinh hoạt; cách soạn thảo nghị quyết lãnh đạo, xây dựng quy chế làm việc của cấp ủy, chi bộ, quy chế giải quyết mối quan hệ giữa chi bộ quân sự với đảng ủy cấp xã, đảng ủy quân sự, cơ quan chính trị cấp trên chặt chẽ, đúng quy định. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện và xử lý những vấn đề nảy sinh, nhất là những vướng mắc về cơ cấu cấp ủy, thành phần đảng viên,... khắc phục triệt để những hạn chế, bất cập, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ quân sự cơ sở.

Vấn đề có tính nguyên tắc và cũng là nền tảng để chi bộ quân sự cơ sở nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao là thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn đảng viên cho chi bộ, trước hết là các cấp ủy viên, phó bí thư, bí thư; thường xuyên củng cố, kiện toàn cấp ủy, chi bộ đủ số lượng, chất lượng tốt. Để đạt hiệu quả, Đảng ủy Quân sự Tỉnh luôn coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan quân sự các huyện, thành phố, thị xã phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền tiến hành rà soát đội ngũ cán bộ, đảng viên, chuẩn bị nhân sự chức danh chủ chốt của ban chỉ huy quân sự cấp xã. Trên cơ sở đó, kết hợp giữa đào tạo, bồi dưỡng tại chỗ với cử đi học tập, bồi dưỡng tập trung tại các cơ sở đào tạo của Quân đội và địa phương; khuyến khích các đảng viên tự học, tự rèn, đảm bảo có đủ tiêu chí để bố trí vào các chức danh chỉ huy trưởng, chính trị viên phó của ban chỉ huy quân sự cấp xã. Nhờ đó, đến nay trên 90% bí thư, phó bí thư chi bộ quân sự cơ sở được bồi dưỡng về nghiệp vụ công tác đảng, nghiệp vụ công tác quân sự địa phương; 100% chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã đều có trình độ trung cấp quân sự, trung cấp chính trị, tham gia cấp ủy cùng cấp, được tín nhiệm bầu làm phó bí thư chi bộ quân sự, có đủ trình độ, năng lực thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Các địa phương tích cực, chủ động trong công tác phát triển đảng viên mới, tăng cường bổ sung những đảng viên trẻ, có kiến thức quân sự, nhận thức chính trị tốt vào lực lượng dân quân tự vệ để tăng cường số lượng, chất lượng đảng viên trong các chi bộ quân sự, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ quân sự cấp xã.

Để bảo đảm tính ổn định về cơ cấu tổ chức, Đảng ủy Quân sự Tỉnh phối hợp với cấp ủy các huyện, thành phố, thị xã quán triệt, thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, hướng dẫn của trên, nhất là Hướng dẫn số 35-HD/BTCTW, ngày 15/10/2009 của Ban Tổ chức Trung ương về “Tổ chức và hoạt động của chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn” (nay là Hướng dẫn số 24-HD/BTCTW, ngày 20/9/2023 của Ban Tổ chức Trung ương”). Theo đó, cấp ủy các địa phương thường xuyên quan tâm củng cố, kiện toàn cấp ủy, chi bộ quân sự đúng cơ cấu, thành phần, đảm bảo đủ số lượng theo quy định. Tăng cường công tác bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư, phó bí thư, chi ủy viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất, năng lực toàn diện, phương pháp, tác phong công tác sâu sát với địa bàn, cơ sở, nhất là kỹ năng cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng, nghị quyết, chỉ thị của cấp trên về quân sự, quốc phòng; công tác lãnh đạo quản lý, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên; xây dựng chi bộ quân sự trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng ban chỉ huy quân sự cấp xã vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”.

Nhằm đột phá trong nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các chi bộ quân sự cơ sở, Ban Thường vụ Đảng ủy Quân sự Tỉnh triển khai Kế hoạch số 87-KH/ĐUQS, ngày 14/01/2021 về “Tổ chức thí điểm mô hình đưa cán bộ quân sự huyện, thành phố, thị xã phụ trách xã, phường, thị trấn dự sinh hoạt chi bộ quân sự”; sau 01 năm triển khai thực hiện thí điểm tại Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Cai Lậy, chất lượng, hiệu quả công tác quân sự, quốc phòng ở cơ sở nâng lên rõ rệt, được cấp ủy, chính quyền địa phương ghi nhận và đánh giá cao. Đây là cơ sở rất quan trọng để Đảng ủy Quân sự Tỉnh tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành Công văn số 2210-CV/TU, ngày 20/5/2023 về “Triển khai thực hiện đưa cán bộ quân sự cấp huyện phụ trách cấp xã dự sinh hoạt chi bộ quân sự” và ban hành Quy chế số 432-QC/ĐU, ngày 31/3/2023 của Đảng ủy Quân sự Tỉnh về “Hoạt động của cán bộ ban chỉ huy quân sự huyện, thành phố, thị xã phụ trách xã, phường, thị trấn dự sinh hoạt chi bộ quân sự” để triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ. Để đạt hiệu quả, Đảng ủy Quân sự Tỉnh yêu cầu cấp ủy, người chỉ huy chọn cán bộ có kiến thức, năng lực, nắm chắc các nhiệm vụ, có kinh nghiệm thực tiễn; định hướng những vấn đề cần thông tin, chỉ đạo để cán bộ quán triệt, triển khai cho các chi bộ xã, phường, thị trấn nắm, tổ chức thực hiện. Cán bộ được phân công phụ trách dự sinh hoạt chi bộ và ban chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn, nắm chắc tình hình, ghi nhận, trao đổi, góp ý và kịp thời báo cáo đề xuất về những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở để đảng ủy, ban chỉ huy quân sự huyện, thành phố, thị xã có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo phối hợp giải quyết. Các địa phương có nhiều đầu mối cấp xã nhưng không đủ cán bộ để phân công phụ trách theo dõi thì cấp ủy, người chỉ huy nghiên cứu chọn thí điểm trước một số chi bộ quân sự, khi ổn định vững chắc thì chuyển sang chi bộ khác. Thông qua thực hiện mô hình thí điểm, nhận thức, trách nhiệm, năng lực của đội ngũ cán bộ quân sự cấp huyện nói chung và những đồng chí trực tiếp được phân công phụ trách cấp xã ngày càng được nâng cao; chủ động, tích cực nghiên cứu nắm chắc chủ trương, chính sách, tình hình, nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và công tác xây dựng Đảng, mạnh dạn trao đổi, góp ý trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chi bộ; đồng thời, tiếp thu và kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở để đảng ủy, ban chỉ huy quân sự cấp trên chỉ đạo uốn nắn, khắc phục. Nhờ đó, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi ủy, chi bộ quân sự không ngừng được nâng cao, thực hiện tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cùng cấp về nhiệm vụ quân sự quốc phòng. Lãnh đạo thực hiện tốt công tác sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, diễn tập, giáo dục chính trị, tư tưởng cho các đối tượng; công tác tuyển quân hàng năm thực hiện chặt chẽ có nề nếp, hoàn thành và vượt chỉ tiêu; tỷ lệ thí sinh xét tuyển đậu vào các trường Quân đội đạt 26% (tăng 2,1%), hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng.

Những giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ quân sự cơ sở những năm qua là bài học kinh nghiệm sâu sắc tạo đột phá nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng ở địa phương cơ sở, làm nền tảng để tỉnh Tiền Giang phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Đại tá MAI VĂN HÒA, Chính ủy Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh
____________________       

1 - Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về “Tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới”; Quy định số 49-QĐ/TW, ngày 22/12/2021 của Bộ Chính trị quy định về “Tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam”; Hướng dẫn số 24-HD/BTCTW, ngày 20/9/2023 của Ban Tổ chức Trung ương về “Tổ chức và hoạt động của chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn”.