Xây dựng địa bàn an toàn là một nhiệm vụ quan trọng, bảo đảm cho sự ổn định và phát triển của mỗi địa phương. Nhận thức rõ điều đó, những năm qua, cùng với thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương, lực lượng vũ trang tỉnh Gia Lai tích cực tham gia xây dựng địa bàn an toàn, vững mạnh bằng nhiều chủ trương, biện pháp thiết thực và sáng tạo.

Quân y của Bộ Chỉ huy quân sự Tỉnh khám, chữa bệnh và phát thuốc miễn phí cho người dân (Ảnh: Báo Gia Lai)

Gia Lai là tỉnh miền núi biên giới, có vị trí chiến lược về quốc phòng - an ninh (QP-AN) đối với Tây Nguyên. Tỉnh có diện tích 15.536 km², với khoảng 90 km đường biên giới tiếp giáp với Vương quốc Cam-pu-chia; dân số trên 1,3 triệu người, gồm 35 dân tộc anh em, mật độ dân số thấp. Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), tăng cường QP-AN, bên cạnh những thuận lợi, Gia Lai có không ít khó khăn về cơ sở hạ tầng, trình độ dân trí, đời sống của nhân dân các dân tộc. Đáng chú ý là, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, làm cho tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội diễn biến phức tạp. Vì vậy, xây dựng địa bàn an toàn, ổn định vững chắc để phát triển có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với Tỉnh.

Ý thức sâu sắc về chức năng, nhiệm vụ của “Đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất”, lực lượng vũ trang (LLVT) tỉnh Gia Lai tích cực thực hiện công tác dân vận, xây dựng địa bàn an toàn, vững mạnh. Trong đó, chú trọng tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và luật pháp Nhà nước, nhiệm vụ chính trị của địa phương. Cơ quan quân sự các cấp đã chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên đề; mở các chuyên mục, chuyên trang QP-AN trên báo, đài Phát thanh - Truyền hình Tỉnh tuyên truyền về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là những vấn đề “nhạy cảm” đang đặt ra đối với địa phương, như: dân tộc, tôn giáo, các vấn đề chính trị, QP-AN, v.v. Để công tác tuyên truyền, vận động đạt hiệu quả cao, Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) Tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ban Dân vận và các tổ chức chính trị - xã hội của Tỉnh rà soát, xác định địa bàn trọng điểm về QP-AN, điều chuyển, bố trí lại các Đội công tác 123/BQP (trước đây); tổ chức biên soạn tài liệu tuyên truyền dạng hỏi - đáp ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ cấp phát cho đồng bào; đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh đổi mới phương thức tiến hành công tác vận động quần chúng theo hướng gần dân, gần cơ sở, có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với đối tượng tuyên truyền. Từ năm 2010 đến năm 2014, LLVT Tỉnh phát huy vai trò xung kích của Đội công tác tuyên truyền văn hóa cơ sở đã kết hợp tổ chức 1.360 buổi tuyên truyền, phổ biến pháp luật toàn dân, 105 đêm giao lưu văn nghệ, 128 lượt chiếu phim cho bộ đội và đồng bào có lồng ghép tuyên truyền chính sách dân tộc, tôn giáo, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Đất đai, Luật Dân quân tự vệ, một số nội dung cơ bản của Luật Biên giới quốc gia, Hiệp ước phân định biên giới quốc gia năm 1995 và quan điểm trong phân giới cắm mốc giữa Chính phủ hai nước Việt Nam – Cam-pu-chia, v.v.

Các cơ quan, đơn vị còn chú trọng tổ chức huấn luyện dã ngoại kết hợp làm công tác dân vận; tăng cường cán bộ xuống cơ sở nắm địa bàn, nhất là những khu vực trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng đặc biệt khó khăn, kiên trì tuyên truyền, vận động nhân dân đấu tranh ngăn chặn việc truyền đạo trái pháp luật, di dịch cư tự do, bảo vệ địa bàn, chủ quyền an ninh biên giới. Cơ quan quân sự các cấp tích cực tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương thực hiện tốt công tác giáo dục quốc phòng và an ninh¹ cho các đối tượng bằng nhiều hình thức, biện pháp thiết thực. Cùng với công tác tuyên truyền, giáo dục, LLVT Tỉnh còn đẩy mạnh đấu tranh trấn áp, bóc gỡ, vô hiệu hóa các nhóm đối tượng cầm đầu và mạng lưới cơ sở của tổ chức phản động FULRO, “Tin lành Đề-ga” và hoạt động của các tổ chức truyền đạo trái pháp luật, ngăn chặn các hoạt động móc nối phát triển lực lượng, âm mưu tổ chức biểu tình, bạo loạn từ cơ sở. Những việc làm đó đã góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm chính trị, ý thức bảo vệ Tổ quốc, tinh thần cảnh giác cách mạng cho các tầng lớp nhân dân, củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết các dân tộc; đồng thời, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch trên địa bàn.

Xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, đủ sức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ QP-AN được Tỉnh xác định là vấn đề cốt lõi trong xây dựng địa bàn an toàn, vững mạnh. Thực hiện Chỉ thị 58/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ “Về tăng cường chỉ đạo xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QP-AN trong tình hình mới”, Quyết định 749-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phân công các sở, ban, ngành, mặt trận, đoàn thể cấp tỉnh phụ trách các xã trọng điểm, 05 năm qua, Bộ CHQS Tỉnh đã cử hơn 400 lượt cán bộ các cấp tăng cường cho cơ sở. Đội ngũ này được các đơn vị lựa chọn, gồm những đồng chí có kinh nghiệm làm công tác vận động quần chúng, hiểu phong tục, tập quán của nhân dân địa phương; được tập huấn, bồi dưỡng các kỹ năng cần thiết, nhất là học tiếng dân tộc. Nhờ đó, đã phát huy tốt vai trò tham mưu, giúp các địa phương kiểm tra, rà soát, xây dựng, bổ sung quy chế làm việc của đảng ủy, chi ủy, ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân, Quy chế phối hợp hoạt động giữa Mặt trận Tổ quốc, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã,… xây dựng mối quan hệ, tác phong, lề lối làm việc của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các địa phương. Bộ CHQS Tỉnh chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan quân sự các cấp và Trường Quân sự Tỉnh tích cực tham gia đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ cho cơ sở, thông qua các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh; đặc biệt là đào tạo chỉ huy trưởng quân sự xã, phường, thị trấn và tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, giới thiệu thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự là đảng viên trở về địa phương tham gia công tác. Đến nay, 100% ban CHQS xã và cán bộ dân quân tự vệ được kiện toàn đủ về số lượng, có chất lượng tốt. Riêng 35 xã, phường, thị trấn trọng điểm về QP-AN và 124/127 xã loại 1, 2 có 02 chỉ huy phó quân sự; 100% chỉ huy trưởng được đào tạo trình độ trung cấp ngành quân sự cơ sở trở lên; nhiều cán bộ quân sự phát triển thành lãnh đạo chủ chốt cấp xã, huyện.

Để nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, công tác phát triển đảng, xây dựng tổ chức đảng ở cơ sở, xóa tình trạng thôn, buôn không có chi bộ, trắng đảng viên là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Bám sát chức năng, nhiệm vụ, Bộ CHQS Tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh uỷ chỉ đạo cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng viên trong lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên. Đồng thời, tập trung xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và dự bị động viên vững mạnh, thực sự là lực lượng tin cậy bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền, nhân dân, giữ gìn trật tự trị an ở cơ sở. Trong 03 năm (2012 - 2014), Gia Lai kết nạp được 1.014 đảng viên mới là dân quân tự vệ, nâng tỷ lệ đảng viên trong dân quân tự vệ tăng từ 19,69% (năm 2012) lên 20,61% (năm 2014); 100% các xã có chi bộ ban CHQS, trong đó có trên 21% chi bộ có cấp ủy.

Gắn liền với đó, LLVT Tỉnh tích cực tham gia phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân, góp phần thiết thực xây dựng địa bàn an toàn, vững mạnh. Những năm qua, Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, chính sách ưu tiên phát triển kinh tế, tăng cường QP-AN ở khu vực Tây Nguyên, trong đó có Gia Lai. Tuy nhiên, do đặc thù của địa bàn, nên Tỉnh còn nhiều xã thuộc diện đặc biệt khó khăn. Cá biệt, một bộ phận đồng bào còn có tư tưởng “đói không lo, cho không mừng”, ỷ lại, trông chờ trợ cấp của Nhà nước, các đoàn thể. Trước thực tế đó, với trách nhiệm chính trị cao và tình cảm gắn bó máu thịt quân - dân, LLVT Tỉnh đã phối hợp với các sở, ban, ngành đến cơ sở, vận động nhân dân đẩy mạnh phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo. Trong đó, tập trung vào các lĩnh vực khuyến nông, khuyến lâm, tuyên truyền, nhằm thay đổi nếp nghĩ, cách làm của nhân dân; hướng dẫn đồng bào ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện đất đai và khí hậu ở địa phương. Năm 2014, LLVT Tỉnh đã giúp các xã tổ chức 29 lớp tập huấn về công tác khuyến nông, khuyến lâm; hướng dẫn sản xuất thí điểm 13 ha lúa cao sản, trên 1.000 ha ngô lai, 583 ha cao su tiểu điền, 80 ha cây bời lời, v.v. Mặt khác, Bộ CHQS Tỉnh phối hợp với cơ quan chức năng lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức, đoàn thể và Binh đoàn 15 đẩy mạnh thực hiện mô hình “Gắn kết hộ”, giúp nhau phát triển kinh tế. Đến nay, toàn Tỉnh có 362 điểm kết nghĩa, với 4.802 hộ người Kinh gắn kết với hộ đồng bào dân tộc thiểu số, 57 đội sản xuất của Binh đoàn 15 kết nghĩa với 87 thôn, bản. Nhờ đó, đã tạo việc làm ổn định cho hàng ngàn lao động là người dân tộc thiểu số, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

LLVT Tỉnh luôn chú trọng thực hiện tốt công tác chính sách xã hội, nhất là các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, gây quỹ, quyên góp ủng hộ “Ngày vì người nghèo”; đẩy mạnh thực hiện các mục tiêu chương trình quốc gia về xây dựng nông thôn mới, xóa đói, giảm nghèo, v.v. Thời gian qua, cán bộ, chiến sĩ LLVT Tỉnh tham gia trên 35.000 ngày công lao động giúp dân, tổ chức đóng góp trên 300 triệu đồng xây dựng cơ sở hạ tầng điện, đường ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; vận động hội viên và nhân dân hiến trên 7.400 m² đất để làm đường giao thông nông thôn; sửa chữa, làm mới 359 nhà tạm; xây, sửa 22 trường học với tổng trị giá trên 18 tỷ đồng, v.v. Điểm nổi bật là, năm 2014, Bộ CHQS Tỉnh phối hợp với Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 và lực lượng quân y của Quân đoàn 3 tổ chức khám, chữa bệnh, cấp phát thuốc miễn phí cho gần 23.400 lượt người, với số tiền trên 624 triệu đồng; tổ chức phòng dịch 10 đợt, gắn với tiêm chủng mở rộng 1.112 người; hiến máu nhân đạo được 31.987 đơn vị máu; thăm hỏi, tặng quà cho các gia đình chính sách, hỗ trợ cho quân nhân có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, ủng hộ quỹ “Ngày vì người nghèo” được 1,3 tỷ đồng và các quỹ khác trên 1,5 tỷ đồng. Qua đó, thiết thực góp phần thực hiện tốt chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước.

Cùng với các hoạt động trên, LLVT Tỉnh tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng; thường xuyên phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng,... chủ động nắm, quản lý chắc tình hình an ninh chính trị, nhất là ở các địa bàn trọng điểm. Trên cơ sở quan điểm, đường lối đối ngoại của Đảng, LLVT Tỉnh đã tăng cường quan hệ hợp tác với chính quyền và các lực lượng vũ trang Cam-pu-chia, tổ chức tuần tra, kiểm soát bảo vệ an ninh biên giới, đấu tranh, phòng ngừa vượt biên trái phép,... giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng địa bàn an toàn, vững mạnh, tạo điều kiện cơ bản vững chắc cho Gia Lai phát triển bền vững.

Đại tá LÊ XUÂN HÒA, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS Tỉnh
__________________

1 - Trong 05 năm (2010 - 2014), 100% đối tượng 1; 98, 2% đối tượng 2; 78,6% đối tượng 3; 92,7% đối tượng 4; 78,1% đối tượng 5 của Tỉnh đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo quy định. Trong đó, có 28 lớp cho 1.546 chức sắc, chức việc các tôn giáo; 06 lớp cho 389 già làng, trưởng bản, trưởng dòng họ, người có uy tín.