Khu vực phòng thủ (KVPT) tỉnh Hải Dương là bộ phận hợp thành trong hệ thống phòng thủ chung của Quân khu 3 và cả nước. Những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu 3, trực tiếp là Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh, lực lượng vũ trang Hải Dương đã cùng toàn dân chăm lo xây dựng KVPT Tỉnh vững chắc về mọi mặt. Gần đây, Tỉnh đã và đang đẩy mạnh xây dựng tiềm lực quân sự của KVPT; trong đó, tập trung vào hai nội dung chủ yếu là xây dựng thế trận và lực lượng quân sự, nhằm tạo bước phát triển về chiều sâu đối với xây dựng KVPT, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.

Đại tá Đinh Văn Truy, Chỉ huy trưởng BCHQS Tỉnh động viên chiến sĩ mới nhập ngũ

Để đạt được mục tiêu, yêu cầu xây dựng tiềm lực quân sự của KVPT, Tỉnh xác định phải phát huy vai trò tham mưu của các ban, ngành, đoàn thể mà nòng cốt là cơ quan quân sự các cấp trong tổ chức thực hiện. Đây là  giải pháp quan trọng bảo đảm cho việc lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng KVPT nói chung, tiềm lực quân sự nói riêng đúng hướng, đạt hiệu quả thiết thực. Xây dựng KVPT thực chất là xây dựng các tiềm lực, trong đó, tiềm lực quân sự là cốt lõi. Do vậy, để tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động của lực lượng vũ trang và nhân dân trong Tỉnh đối với nhiệm vụ xây dựng tiềm lực quân sự của KVPT, Bộ Chỉ huy quân sự (BCHQS) Tỉnh đã phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể tham mưu cho Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND Tỉnh tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước về quân sự, quốc phòng (QS,QP) nhất là Nghị quyết 28-NQ/TW, ngày 22-9-2008 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành KVPT vững chắc trong tình hình mới”; Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ; Chỉ thị số 12-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục quốc phòng - an ninh (QP-AN) trong tình hình mới”. Trên cơ sở đó, BCHQS Tỉnh chủ động phối hợp với Ban Tuyên giáo, Ban Tổ chức Tỉnh ủy để giúp Tỉnh ủy, UBND Tỉnh ban hành các nghị quyết, chỉ thị lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng KVPT, đặc biệt là các văn bản thực hiện công tác giáo dục QP-AN. Tỉnh chú trọng kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng Giáo dục QP-AN các cấp; thường xuyên rà soát, phân loại đối tượng, xây dựng kế hoạch giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các đối tượng trong cả nhiệm kỳ và từng năm. Công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QP-AN ngày càng đi vào nền nếp, được thực hiện theo phân cấp, đúng quy định, không sót đối tượng, có sự đổi mới về nội dung, hình thức, phương pháp tiến hành. Nội dung giáo dục đảm bảo toàn diện nhưng có trọng tâm, trọng điểm, sát đối tượng, phù hợp với điều kiện thực tiễn. Trong đó, Tỉnh chú trọng chỉ đạo các địa phương tổ chức bồi dưỡng những kiến thức cần thiết về xây dựng thế trận và lực lượng quân sự cho các đối tượng, nhất là đối tượng 4 và 5 là: cán bộ chủ chốt cấp xã, bí thư chi bộ, thôn đội trưởng, khu đội trưởng, các chức sắc, chức việc tôn giáo… Bởi, đây là thành phần, bộ phận quan trọng để cụ thể hóa và đưa đường lối, quan điểm QS,QP của Đảng tới toàn dân trong Tỉnh; đồng thời, cơ sở cũng là nơi trực tiếp triển khai xây dựng thế trận và lực lượng quân sự của KVPT (huyện, tỉnh). Công tác giáo dục QP-AN đối với học sinh, sinh viên và các tầng lớp nhân dân được Tỉnh thường xuyên coi trọng, thực hiện bằng nhiều hình thức (giáo dục tập trung, trực tiếp theo chương trình cơ bản và qua báo, đài truyền hình của Tỉnh, đài phát thanh các huyện, thị xã, thành phố), phù hợp với từng đối tượng và địa bàn. Có thể khẳng định, công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QP-AN những năm qua đã tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong Tỉnh đối với nhiệm vụ xây dựng tiềm lực quân sự của KVPT.

Bộ CHQS Tỉnh ứng dụng đề tài “Xây dựng mạng tin học diện rộng quản lý công tác quốc phòng - quân sự địa phương tỉnh Hải Dương”  (Nguồn: Báo Hải Dương)

Về xây dựng thế trận quân sự trong KVPT Tỉnh: Thế trận quân sự là một nội dung quan trọng tạo nên tiềm lực quân sự của KVPT. Vì vậy, Hải Dương xác định: xây dựng thế trận quân sự là quá trình vừa cấp bách, vừa lâu dài, nhằm không ngừng tăng cường sức mạnh của KVPT Tỉnh. Yêu cầu đặt ra là xây dựng thế trận quân sự phải bảo đảm liên hoàn, vững chắc, có chiều sâu. Với quan điểm đó, BCHQS Tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng thế trận quân sự của KVPT chặt chẽ, đúng quy trình, từ khâu khảo sát, quy hoạch, kế hoạch, lập dự án, thẩm định, phê duyệt đến triển khai thực hiện, giám sát, kiểm tra, nghiệm thu đưa vào hoạt động từng hạng mục công trình KVPT. Theo đó, BCHQS Tỉnh đã chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng của Quân khu và Tỉnh để làm tốt công tác quy hoạch, quản lý đất quốc phòng và bảo đảm diện tích cho xây dựng các công trình QS,QP trong KVPT theo quy định. Tiêu biểu trong thực hiện nhiệm vụ này là: thị xã Chí Linh, huyện Kinh Môn… Việc xây dựng thế trận quân sự phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH); đồng thời, gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển KT-XH ở từng khu vực và trên toàn địa bàn Tỉnh. Trong điều kiện còn nhiều khó khăn, Tỉnh đã kết hợp sử dụng tốt nguồn ngân sách của địa phương, kinh phí của trên và nguồn huy động để đầu tư xây dựng KVPT then chốt, căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương của Tỉnh và các huyện (thị xã, thành phố). Sau khi được Tỉnh phê duyệt đề án, thế trận quân sự của KVPT được xây dựng theo hướng: cơ bản, hệ thống, vững chắc; trong đó, ưu tiên đầu tư xây dựng những công trình thiết yếu, quan trọng trước và từng bước triển khai những công trình còn lại theo hệ thống kế hoạch đã được xác định. Quá trình xây dựng thế trận quân sự luôn chú trọng kết hợp với mục tiêu phát triển KT-XH, xây dựng nông thôn mới, như: chương trình bê tông hóa đường giao thông nông thôn, kiên cố hóa kênh mương… Ngoài những công trình được xây mới, Tỉnh chú trọng cải tạo, củng cố các công trình quân sự (có sẵn), hang động, địa hình có giá trị chiến thuật, chiến dịch và quản lý chặt chẽ từ cơ sở, theo kế hoạch tác chiến phòng thủ. Cùng với việc triển khai đẩy mạnh xây dựng thế trận quân sự trong KVPT, hằng năm BCHQS Tỉnh phối hợp với các cấp, các ngành hoàn chỉnh các văn kiện, kế hoạch tác chiến; động viên quốc phòng; phòng không nhân dân; phòng, chống lụt, bão, cứu hộ, cứu nạn; bảo đảm y tế, giao thông… tổ chức diễn tập KVPT cho các cấp, các ngành, các địa phương đảm bảo an toàn, sát thực tế chiến đấu với kết quả đánh giá đạt loại giỏi; phấn đấu đạt chỉ tiêu trong nhiệm kỳ (5 năm) đảm bảo 100% số xã diễn tập chiến đấu - trị an, 100% các huyện và Tỉnh diễn tập KVPT. Nét mới ở đây là, BCHQS Tỉnh đã chỉ đạo các địa phương rút ngắn thời gian diễn tập cấp xã (từ 3 ngày xuống còn 1,5 ngày), tập trung vào những nội dung tình huống trọng tâm, trọng điểm, như: chống bạo loạn lật đổ; phòng, chống bão, lụt… Qua diễn tập, đã nâng cao trình độ tổ chức của lãnh đạo, chỉ huy các cấp và khả năng hiệp đồng tác chiến giữa các cơ quan, ban, ngành, đơn vị, địa phương, góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang địa phương (LLVTĐP).

Kiểm tra huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ binh chủng

Về tổ chức xây dựng LLVTĐP: Đây là  một trong hai nội dung chủ yếu cấu thành tiềm lực quân sự của KVPT. Do vậy, việc chăm lo xây dựng LLVTĐP vững mạnh về mọi mặt là vấn đề có ý nghĩa quan trọng, quyết định đến sức mạnh tổng hợp và khả năng hoạt động tác chiến của KVPT Tỉnh. Theo đó, Tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng LLVTĐP gồm: bộ đội địa phương và dân quân tự vệ (DQTV) đảm bảo số lượng, chất lượng nhất là chất lượng chính trị và trình độ tác chiến. Các cơ quan, đơn vị được kiện toàn tổ chức biên chế theo quy định; trong đó, ưu tiên các đơn vị sẵn sàng chiến đấu, đơn vị làm nhiệm vụ A2, địa bàn trọng yếu. Đối với lực lượng thường trực, tập trung xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật, huấn luyện tại chức, chú trọng huấn luyện nâng cao trình độ tham mưu, chỉ huy tác chiến, quản lý bộ đội cho đội ngũ sĩ quan các cấp; trình độ kỹ thuật, chiến thuật, cách đánh phù hợp với khả năng, sở trường của từng đơn vị. Coi trọng huấn luyện bộ đội thành thạo tác chiến phòng thủ theo phương án, kế hoạch tác chiến; phòng tránh, đánh trả địch sử dụng vũ khí công nghệ cao và khả năng xử trí các tình huống bạo loạn lật đổ trong địa bàn của huyện, tỉnh và Quân khu. Đối với lực lượng dự bị động viên (DBĐV), Tỉnh thực hiện nghiêm Pháp lệnh về lực lượng DBĐV, coi trọng từ khâu tạo nguồn, đăng ký, quản lý, huấn luyện, bảo đảm chế độ, chính sách cho quân nhân dự bị. Tăng cường việc bồi dưỡng, đào tạo và bố trí sĩ quan dự bị trong các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể ở Tỉnh và các huyện. Hiện nay, do số lượng quân nhân nhập ngũ hằng năm không nhiều, nên việc xây dựng lực lượng DBĐV của Tỉnh gặp nhiều khó khăn. Do đó, BCHQS Tỉnh đã chủ động đề xuất với Quân khu và các cơ quan chức năng của Bộ về cơ bản, lâu dài cần nghiên cứu các giải pháp kết hợp chặt chẽ giữa công tác xây dựng lực lượng DBĐV với công tác tuyển quân trên các địa bàn để tạo thuận lợi cho các địa phương trong thực hiện nhiệm vụ quan trọng này. Đối với lực lượng DQTV, Tỉnh tiếp tục thực hiện Đề án: “Xây dựng lực lượng DQTV vững mạnh, rộng khắp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ QP-AN trong tình hình mới ở cơ sở”. Tỉnh chú trọng xây dựng lực lượng dân quân cơ động, dân quân binh chủng…; coi trọng việc xây dựng lực lượng tự vệ gắn với công tác phát triển Đảng trong các doanh nghiệp đứng chân trên địa bàn. Hiện nay, lực lượng vũ trang Tỉnh đang triển khai xây dựng thí điểm các chi bộ quân sự xã (phường, thị trấn), nhằm nâng cao chất lượng chính trị trong lực lượng DQTV; đồng thời, bảo đảm cho lực lượng này thực sự là nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ QS,QP ở cơ sở. Trong thời gian qua, Tỉnh chỉ đạo cơ quan quân sự các cấp tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong LLVTĐP. Cùng với đó, thực hiện nghiêm Nghị định 77/2010/NĐ-CP của Chính phủ, Quyết định 2652/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh về quy chế phối hợp hoạt động giữa Quân đội và Công an ở các cấp.

Bằng nhiều biện pháp đồng bộ, phù hợp, chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang Tỉnh ngày càng được nâng cao, tạo cơ sở cho lực lượng vũ trang phát huy vai trò nòng cốt trong xây dựng “thế trận lòng dân” gắn với thế trận an ninh nhân dân, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, góp phần tăng cường tiềm lực quân sự của KVPT Tỉnh.

Đại tá ĐINH VĂN TRUY

Chỉ huy trưởng BCHQS Tỉnh