Là trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội phía Bắc của tỉnh Hà Tĩnh, thị xã  Hồng Lĩnh có vị trí quan trọng cả về kinh tế - xã hội (KT-XH) và quốc phòng - an ninh (QP-AN) đối với Tỉnh và Quân khu 4. Những năm qua, Đảng bộ và nhân dân Thị xã đã ra sức đoàn kết, khắc phục khó khăn, phát huy mọi tiềm năng, lợi thế, phấn đấu đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm của Thị xã đạt 12,96%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tỷ trọng công nghiệp-xây dựng chiếm 36,7%; thương mại-dịch vụ chiếm 53,21%; nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 10,1%; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp chiếm 60,24%; thu nhập bình quân đầu người đạt 19 triệu đồng/năm; tỷ lệ hộ nghèo (theo tiêu chí mới) giảm hiện còn 8,16%... Cùng với đó, công tác quân sự, quốc phòng (QS,QP) đạt được nhiều tiến bộ, góp phần vào xây dựng khu vực phòng thủ của Tỉnh vững chắc, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn… Có được kết quả đó do nhiều nguyên nhân; song quan trọng nhất là do Đảng bộ Thị xã đã quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo địa phương phát triển toàn diện, trong đó hết sức coi trọng tăng cường lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ QS,QP, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới.

Thị xã đã tập trung vào việc giáo dục, quán triệt nâng cao nhận thức về kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược (xây dựng và bảo vệ Tổ quốc) cho mọi tầng lớp nhân dân, nhất là đối với cấp uỷ, chính quyền các cấp. Đây là một nội dung hết sức cơ bản, quan trọng nhằm bảo đảm cho các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị-xã hội nhận thức đúng đắn đường lối xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Đảng; đồng thời, vận dụng vào quá trình thực hiện một cách hiệu quả. Bởi vậy, cùng với việc quán triệt, thực hiện chủ trương, kế hoạch phát triển KT-XH, hằng năm, cấp ủy các cấp đã tổ chức cho các đối tượng học tập, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của trên về công tác QP-AN, nhất là Nghị quyết Trung ương 8 (khoá IX) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ về xây dựng khu vực phòng thủ; Chỉ thị 112-CT/ĐU của Thường vụ Đảng ủy Quân khu 4 và Nghị quyết 05 của Tỉnh ủy Hà Tĩnh về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đối với công tác giáo dục QP-AN trong tình hình mới. Trên cơ sở đó, cấp uỷ, chính quyền các cấp xây dựng nghị quyết chuyên đề lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác QS,QP địa phương phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa bàn. Thị ủy, Uỷ ban nhân dân (UBND) Thị xã đã chỉ đạo thành lập Ban chỉ đạo xây dựng Cụm an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu; đồng thời, phân công các đồng chí trong Ban Thường vụ Thị ủy trực tiếp theo dõi và phụ trách từng cụm. Theo định kỳ, các cụm đều tổ chức giao ban nắm tình hình, phân công nhiệm vụ cho các bộ phận, 6 tháng và cuối năm tiến hành tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm để có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời. Thông qua việc giáo dục và tổ chức thực hiện, nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được nâng cao; các mặt công tác QS,QP được thực hiện nghiêm túc; năng lực lãnh đạo của cấp uỷ, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp đối với nhiệm vụ QS,QP được nâng lên.

Lãnh đạo thực hiện có hiệu quả công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các đối tượng là một nội dung được Thị ủy hết sức coi trọng. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc Chỉ thị 62-CT/TW, Chỉ thị 12-CT/TW của Bộ Chính trị và các nghị định của Chính phủ về công tác giáo dục QP-AN, Thị uỷ, UBND Thị xã đã chỉ đạo Hội đồng Giáo dục QP-AN các cấp trong Thị xã chủ động nắm chắc tình hình, phát huy vai trò tham mưu đề xuất với cấp ủy, chính quyền các cấp, tích cực đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục QP-AN phù hợp với từng đối tượng, sát thực tế địa phương, cơ sở. Ngoài việc cử cán bộ tham gia học tập các lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN do trên tổ chức, hằng năm, Thị xã còn mở các lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các đối tượng theo đúng chương trình, nội dung quy định. Chỉ tính riêng năm 2010, Thị xã đã mở hai lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho cán bộ thuộc đối tượng 3 và năm lớp thuộc đối tượng 4; chỉ đạo Hội đồng Nghĩa vụ quân sự kiêm giáo dục QP-AN xã, phường tổ chức bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho 503 cán bộ, đảng viên thuộc đối tượng 5 và 2.625 học sinh trung học phổ thông; phối hợp với Đài Phát thanh, Đài Truyền hình Thị xã, các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn làm tốt công tác giáo dục QP-AN cho toàn dân; kết quả kiểm tra: 100% đạt yêu cầu, trong đó có 79,8% khá, giỏi. Do lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ công tác này, nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với nhiệm vụ QS,QP và về âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch đối với cách mạng nước ta đã không ngừng được nâng cao. Mỗi người ở từng cương vị khác nhau đã phát huy vai trò, trách nhiệm trong thực hiện công tác QS,QP địa phương, nhất là sự gắn kết chặt chẽ giữa phát triển KT-XH với tăng cường QP-AN. Xuất phát từ đặc điểm của Thị xã là một địa bàn có đông đồng bào theo đạo, nhiều dòng họ cùng sinh sống, với nhiều nét văn hoá, phong tục tập quán khác nhau, Hội đồng Giáo dục QP-AN Thị xã đã tham mưu cho Thị ủy, UBND Thị xã mở các lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các chức sắc, chức việc tôn giáo và trưởng các dòng họ. Vì vậy, phần lớn các chức sắc, chức việc tôn giáo, trưởng các dòng họ đều có nhận thức đúng về quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong tuyên truyền, vận động đồng bào theo đạo chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, sống “tốt đời, đẹp đạo”, phát huy truyền thống quê hương, thi đua lao động, sản xuất, “Xây dựng dòng họ an ninh văn hóa”,... Nhờ đó, dân chủ ở cơ sở luôn được mở rộng, đoàn kết lương - giáo ngày càng bền chặt; tình hình tôn giáo trên địa bàn ổn định, hoạt động đúng pháp luật; không có các “điểm nóng” xảy ra, tạo môi trường thuận lợi để phát triển KT-XH.

Điểm đáng chú ý ở Thị xã Hồng Lĩnh là, Ban Chấp hành Đảng bộ Thị xã đã lãnh đạo thực hiện có hiệu quả việc kết hợp triển khai các dự án kinh tế với xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Trong thời gian qua, trên địa bàn Thị xã đã có nhiều dự án phát triển kinh tế, du lịch, thương mại đi vào hoạt động; thời gian tới, còn thu hút nhiều nhà đầu tư đến sản xuất, kinh doanh. Để bảo đảm cho kinh tế phát triển; đồng thời, luôn tính đến các yêu cầu của QP-AN, Thị ủy, UBND Thị xã đã chỉ đạo các cấp phải quán triệt, thực hiện tốt sự kết hợp trên; coi trọng hiệu quả KT-XH, đi đôi với bảo đảm QP-AN. Theo đó, các chương trình, kế hoạch đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng KT-XH, hạ tầng đô thị... luôn được chỉ đạo xây dựng theo hướng vừa đảm bảo mục đích dân sinh, vừa hình thành hệ thống các công trình phòng thủ vững chắc; các căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu cần, kỹ thuật, đường cơ động liên hoàn, có tính lưỡng dụng, bảo đảm sẵn sàng chuyển từ thời bình sang thời chiến, đáp ứng yêu cầu tác chiến khu vực phòng thủ khi có tình huống chiến tranh xảy ra. Đối với các dự án, chương trình, kế hoạch của các ngành, nhất là ngành Giáo dục - đào tạo, Giao thông - vận tải, Y tế, Du lịch..., Thị xã yêu cầu các cơ quan chức năng, nhất là cơ quan quân sự, tổ chức thẩm định chặt chẽ, vừa đảm bảo yêu cầu phát triển KT-XH, vừa sẵn sàng động viên cho nhiệm vụ QS,QP trong mọi tình huống.

Tập trung xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang địa phương thực sự là nòng cốt cho nền quốc phòng toàn dân trên địa bàn là một nhiệm vụ luôn được Ban Thường vụ Thị ủy và UBND Thị xã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt. Đảng uỷ, Ban Chỉ huy Quân sự (CHQS) Thị xã luôn tích cực, chủ động tham mưu cho Thị uỷ, UBND Thị xã kiện toàn lực lượng thường trực đủ về số lượng và không ngừng nâng cao chất lượng; tổ chức thực hiện tốt các kế hoạch, chương trình, nội dung huấn luyện, diễn tập của từng đối tượng theo chỉ đạo của trên. Nhờ đó, kết quả các khoa mục huấn luyện đều đạt chất lượng tốt (100% đạt yêu cầu, trong đó có 75% khá, giỏi); các chế độ sẵn sàng chiến đấu (trực ban, trực chiến, trực chỉ huy, tuần tra, canh gác) được duy trì nghiêm túc; các kế hoạch (A, A2, phòng, chống bão, lụt, cứu hộ, cứu nạn...) thường xuyên được bổ sung kịp thời, sát thực tế. Căn cứ vào Luật Dân quân tự vệ (DQTV), hằng năm UBND Thị xã chỉ đạo các cấp thực hiện tốt việc đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi để bổ sung vào lực lượng nòng cốt; tiến hành rà soát, phân loại quân nhân dự bị hạng 1, hạng 2; tổ chức phúc tra và huy động lực lượng dự bị động viên (DBĐV) đúng kế hoạch, đủ chỉ tiêu cho các đầu mối. Với chủ trương phát triển DQTV theo phương châm “vững mạnh, rộng khắp”, Thị xã đã có nhiều chủ trương, giải pháp đảm bảo 100% xã, phường, thị trấn có lực lượng dân quân, 100% cơ quan, doanh nghiệp có lực lượng tự vệ; duy trì tỷ lệ DQTV so với dân số đạt 1,92%; chú trọng xây dựng lực lượng DQTV thường trực, DQTV cơ động. Đối với lực lượng DBĐV, Thị xã đã chỉ đạo các địa phương thực hiện nghiêm các khâu, các bước trong đăng ký, quản lý, rà soát, bổ sung, bổ nhiệm cán bộ, thăng quân hàm, bảo đảm các chế độ, chính sách... cho quân nhân dự bị, cán bộ khung các đơn vị DBĐV. Công tác huấn luyện cho các đối tượng luôn được duy trì chặt chẽ, đúng kế hoạch, nội dung, chương trình huấn luyện do trên quy định. Riêng năm 2010, Thị xã đã tổ chức huấn luyện quân sự cho gần 100 đồng chí là cán bộ cơ sở (thời gian 05 ngày); huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị cho hơn 500 DQTV (thời gian 10 ngày); điều động hơn 100 cán bộ, chiến sĩ DBĐV huấn luyện tập trung tại Bộ CHQS tỉnh Hà Tĩnh đạt kết quả tốt. Thông qua huấn luyện, chất lượng chính trị, khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng DQTV và DBĐV được nâng lên một bước; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp uỷ, chính quyền và trình độ tham mưu của Ban CHQS Thị xã, các cơ quan quân sự địa phương đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ đặt ra.

Cùng với đó, Ban Thường vụ Thị ủy chú trọng xây dựng Đảng bộ Quân sự (ĐBQS) trong sạch vững mạnh, cơ quan quân sự Thị xã vững mạnh toàn diện, làm tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền về công tác QS,QP địa phương. Thị uỷ thường xuyên chỉ đạo ĐBQS Thị xã thực hiện nghiêm các chế độ, nguyên tắc sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; chú trọng gắn kiện toàn cấp uỷ với xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì công tác QS,QP, nhất là ở cơ sở; kết hợp chặt chẽ Cuộc vận động “Xây dựng và chỉnh đốn Đảng” với các cuộc vận động khác, nhất là Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; gắn yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Năm 2010, toàn ĐBQS Thị xã có 100% đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ; trong đó, có 81,38% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ; ĐBQS đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu, lãnh đạo đơn vị hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Trong xây dựng cơ quan quân sự vững mạnh toàn diện, Đảng ủy Quân sự Thị xã luôn chú trọng tới việc kiện toàn, xây dựng đội ngũ cán bộ quân sự địa phương các cấp bảo đảm về số lượng, chất lượng và cơ cấu tổ chức. Đến nay, 100% địa phương trong Thị xã đã thành lập được Ban CHQS; đội ngũ này cơ bản đều được đào tạo qua các lớp chỉ huy trưởng quân sự xã, phường, thị trấn do trên tổ chức; vận dụng tốt kiến thức đã được đào tạo vào thực tiễn, giúp cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác QS,QP địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH, củng cố QP-AN trong thời kỳ mới.

HOÀNG VĂN QUẢNG

Tỉnh ủy viên, Bí thư Thị ủy