Đại diện BĐBP tỉnh Kiên Giang  và đại diện Biên phòng tỉnh Kampot (Campuchia) tại Hội nghị sơ kết công tác phối hợp bảo vệ ANTT tuyến biên giới và công tác phân giới, cắm mốc năm 2010.

Địa bàn biên phòng Kiên Giang bao gồm 3 tuyến: biên giới, biển, đảo; riêng bờ biển dài 198 km, với vùng biển rộng 63.290 km², có 140 đảo lớn, nhỏ; trong đó, 45 đảo có dân sinh sống. Lợi dụng các quần đảo, những nơi lực lượng ta còn mỏng, bọn tội phạm trong nước móc nối với số phần tử xấu thường xuyên tổ chức các hoạt động vi phạm pháp luật: buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hoá trái phép, dùng chất độc, chất nổ khai thác hải sản, “làm tiền” ngư dân ta hoạt động trên biển. Thời gian gần đây, trên vùng biển tiếp giáp, tàu nước ngoài xâm lấn vào vùng biển Việt Nam đánh bắt trộm hải sản, khống chế, cướp tàu của ngư dân ta,... gây mất ổn định về an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên biển. Xuất phát từ đặc điểm tình hình trên và yêu cầu, nhiệm vụ được giao, BĐBP Tỉnh đã triển khai nhiều biện pháp đồng bộ nhằm bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, tạo điều kiện cho nhân dân sản xuất, phát triển kinh tế biển, mở rộng giao lưu quốc tế và giữ vững quan hệ đối ngoại với các nước láng giềng.

Một trong những giải pháp đó là phối hợp với các sở, ban, ngành địa phương tổ chức tuyên truyền về vai trò của biển, đảo trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cho các tầng lớp nhân dân. Ban Thường vụ Đảng ủy BĐBP Tỉnh đã xây dựng Chương trình hành động và kế hoạch thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”. Đồng thời, chỉ đạo cấp ủy các đơn vị, các đồn biên phòng xây dựng kế hoạch thực hiện các nghị quyết và các chỉ thị của cấp trên, các kế hoạch bảo vệ biên giới biển, đảo theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Trên cơ sở đó, tích cực tuyên truyền để quần chúng nhân dân ven biển, đảo nhận thức đúng về chủ quyền biên giới biển, đảo và chấp hành những quy định của Nhà nước trong khai thác, đánh bắt hải sản trên biển. Trong quá trình tổ chức thực hiện, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh chỉ đạo các đơn vị, đồn biên phòng phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành địa phương giới thiệu Luật Biên giới quốc gia; Nghị định 161/2003/NĐ-CP của Chính phủ về Quy chế khu vực biên giới biển; Chỉ thị số 01/CT-CP của Chính phủ về việc cấm sử dụng chất độc, chất nổ, xung điện đánh bắt hải sản; Thông tư 89/2004/TT-BQP của Bộ Quốc phòng về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định 161 của Chính phủ, Quyết định số 1236/QĐ-UB của Uỷ ban nhân dân (UBND) Tỉnh về “Cấm cào bờ, siệp mé” cho cán bộ, chiến sĩ và quần chúng nhân dân. Cùng với tuyên truyền pháp luật về biển, các đồn, trạm biên phòng còn chủ động phối hợp với chính quyền địa phương các huyện: Phú Quốc, Kiên Hải và thị xã Hà Tiên tổ chức cho các chủ phương tiện cam kết không đưa tàu, thuyền sang vùng biển nước ngoài khai thác hải sản. Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh thường xuyên phối hợp với báo, đài địa phương xây dựng chuyên mục: “Vì chủ quyền an ninh biên giới”. Thông qua đó, giới thiệu bài viết về những sai phạm của ngư dân ta và ngư dân nước ngoài trong khai thác hải sản, giúp họ thấy được tác hại của việc làm sai trái để không tái phạm. Cùng với công tác giáo dục, các đơn vị, đồn biên phòng còn kết hợp sử dụng biện pháp hành chính nhằm khắc phục tình trạng vi phạm. Từ năm 2010 đến nay, ngoài việc tuyên truyền về vị trí chiến lược của vùng biển, đảo Tây Nam, vùng nước lịch sử cho hàng ngàn lượt người dân, các đơn vị đã cảnh cáo, giáo dục hơn 4 ngàn lượt ngư­­ dân nước ta vượt đ­­ường trung tuyến sang vùng biển nước ngoài đánh bắt hải sản, buôn bán trái phép; trục xuất 935 ph­ư­ơng tiện, với gần 4 ngàn lượt người nước ngoài vượt tuyến sang vùng biển Việt Nam đánh bắt hải sản, làm ăn trái phép, thuộc khu vực quần đảo Hải Tặc và Bắc đảo Phú Quốc.

 Cùng với đó, Đảng uỷ, Bộ Chỉ huy BĐBP đã lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt các biện pháp nghiệp vụ biên phòng. Theo đó, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh đã chủ động tham mưu, đề xuất với Tỉnh uỷ, UBND Tỉnh, Bộ Tư lệnh BĐBP các biện pháp, đối sách đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các loại tội phạm trong phạm vi đảm nhiệm. Trên cơ sở đó, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát, thực hiện tốt các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản, củng cố mạng lưới điệp báo, tạo thế trận liên hoàn, khép kín trong, ngoài biên giới và trên biển. Đồng thời, phát động phong trào quần chúng tham gia đấu tranh phòng, chống các vi phạm trên vùng biển; chủ động phối hợp cùng các lực lượng chức năng (Công an, Hải quân, Cảnh sát biển, Thủy sản...) tăng cường các biện pháp nắm tình hình vùng biển, đảo; nắm chắc mọi thủ đoạn hoạt động của kẻ xấu; xác minh rõ tình hình có liên quan đến hoạt động của các loại đối tượng, kịp thời xử lý các tình huống xảy ra trên biển, đảo. Các đơn vị đã mở nhiều đợt cao điểm đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, chống buôn lậu; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt nhiều vụ buôn lậu, vận chuyển hàng lậu, hàng cấm trên vùng biển, thu giữ nhiều hàng hoá có giá trị, bàn giao cho cơ quan chức năng xử lý. Trong điều kiện phải quản lý vùng biển rộng, lực lượng, phương tiện hoạt động trên biển còn hạn chế, Đảng uỷ, Bộ chỉ huy BĐBP Tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị, các tàu phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với các lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, thực hiện kế hoạch tuần tra, truy quét thường xuyên và các đợt cao điểm trên vùng biển, đảo do đơn vị quản lý. Các đội tuần tra đã thường xuyên luyện tập cho cán bộ, chiến sĩ xử lý các tình huống; sắp xếp, bố trí cho các lực lượng cơ động thay phiên tuần tra một cách hợp lý, bảo đảm sức khỏe cho bộ đội, tiết kiệm nhiên liệu, nhưng không bỏ trống địa bàn. Qua tuần tra, kiểm soát, các đơn vị đã bắt 4 vụ cướp có vũ trang; 1 vụ xâm nhập trái phép với nhiều vũ khí, phương tiện. Từ đầu năm 2011 đến nay, phát hiện, bắt giữ 191 vụ, 193 phương tiện, 353 đối tượng buôn lậu, vận chuyển hàng cấm; thu giữ nhiều hàng hóa với tổng giá trị hàng chục tỷ đồng (trong đó, đã khởi tố 3 vụ, 10 đối tượng).  

Căn cứ vào Hiệp định về vùng nước lịch sử giữa nước Cộng hòa XHCN Việt Nam và Vương quốc Cam-pu-chia, ký ngày 07-7-1982 và các thỏa thuận đã được 2 bên ký kết, BĐBP Kiên Giang và Cục Công an biên giới đường thủy Cam-pu-chia đã phối hợp tổ chức tuần tra, ngăn chặn, xử lý các hoạt động vi phạm Hiệp định, thỏa thuận, Quy chế khu vực biên giới biển. Các lực lượng tuần tra chung đã tích cực đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm, nhất là buôn bán, vận chuyển ma túy trên vùng nước lịch sử; phối hợp xử lý các vụ việc xảy ra trên vùng biển theo luật pháp quốc tế và tập quán sinh hoạt của mỗi nước, tạo mối quan hệ hiểu biết và tin cậy lẫn nhau. Bên cạnh đó, BĐBP Tỉnh còn thực hiện tốt công tác đối ngoại của Đảng và Nhà nước, thực hiện thỏa thuận giữa Bộ Tư lệnh BĐBP với Tổng cục Công an Cam-pu-chia. Đồng thời, thực hiện đúng chủ trương của UBND Tỉnh về duy trì các cuộc gặp gỡ định kỳ, thường xuyên và đột xuất giữa các đồn, trạm biên phòng của hai bên. Việc hội đàm thường xuyên đã mang lại kết quả tốt. Các lực lượng hai bên biên giới đã kịp thời thông báo, trao đổi, thống nhất cách giải quyết các vấn đề nảy sinh trên vùng nước lịch sử; đồng thời, phối hợp tuyên truyền, ngăn chặn nhằm hạn chế thấp nhất việc tàu, thuyền của ngư dân hai bên vi phạm Quy chế khu vực biên giới biển.

Trước yêu cầu mới, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Kiên Giang sẽ tiếp tục tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh tăng cường chỉ đạo thực hiện các nội dung về bảo vệ chủ quyền biên giới, biển, đảo trong Đề án: “Xây dựng biên giới hòa bình hữu nghị, góp phần phát triển kinh tế xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh Kiên Giang...”. Nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, biển, đảo trong giai đoạn hiện nay đang đặt ra những yêu cầu mới, ngày càng cao, đòi hỏi BĐBP nói chung, BĐBP tỉnh Kiên Giang nói riêng phải tiếp tục nỗ lực phấn đấu, thực hiện tốt các biện pháp biên phòng, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới của Tổ quốc. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh đang tập trung triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP và của Tỉnh ủy, UBND Tỉnh trong việc bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, biển, đảo. Trong đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị, đồn biên phòng thường xuyên tổ chức tập luyện các phương án tác chiến, nâng cao trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu; chủ động nắm tình hình địa bàn, áp dụng đối sách đấu tranh có hiệu quả với các loại đối tượng, các vụ việc, nhất là các đối tượng xuất, nhập cảnh trái phép qua cửa khẩu, hoặc dùng chất nổ khai thác hải sản, khai thác khoáng sản trái pháp luật tại các địa bàn trọng điểm, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. Ngoài ra, BĐBP Tỉnh còn kết hợp cùng các lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, Công an,... tích cực tham gia công tác cứu hộ, cứu nạn trên biển; thường xuyên tổ chức các chương trình truyền thông an ninh trên biển và bảo vệ an toàn các công trình trên biển, đảo. Thời gian tới, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh sẽ tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 23-NQ/ĐU của Đảng ủy BĐBP “Về nâng cao năng lực quản lý, bảo vệ chủ quyền vùng biển của BĐBP trong tình hình mới”, góp phần xây dựng thế trận biên phòng toàn dân trong thế trận an ninh nhân dân và nền quốc phòng toàn dân vững mạnh.

Để thực hiện đúng chức năng là lực lượng nòng cốt trong tuần tra, kiểm soát, bảo vệ chủ quyền vùng biển, đảo Tây Nam Tổ quốc, BĐBP Kiên Giang mong muốn được trang bị thêm một số phương tiện, để bảo đảm kịp thời ngăn chặn, bắt giữ các loại tội phạm và thực hiện nhiệm vụ cứu hộ, cứu nạn phù hợp với tình hình biên giới trên biển trong thời kỳ mới.

Đại tá HUỲNH THANH VĂN

Chỉ huy trưởng BĐBP Tỉnh