Bộ đội Biên phòng tỉnh An Giang được giao nhiệm vụ quản lý tuyến biên giới dài gần 100 km giáp Vương quốc Cam-pu-chia; trong đó, có 02 cửa khẩu quốc tế, 02 cửa khẩu chính, 01 cửa khẩu phụ và rất nhiều đường mòn dân sinh. Đây là địa bàn trọng yếu phía Tây Nam của Tổ quốc, nên việc quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới được đặt ra hết sức quan trọng. Những năm gần đây, tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định, đời sống nhân dân và an sinh xã hội từng bước được cải thiện. Tuy nhiên, vấn đề xã hội vẫn còn diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến quá trình phát triển của Tỉnh, nhất là tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại cùng các tệ nạn xã hội, như: cờ bạc, ma túy, v.v. Bên cạnh đó, các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động chống phá, như: tuyên truyền, bịa đặt, vu cáo Việt Nam vi phạm nhân quyền đối với người Khơ-me; kích động quần chúng khiếu kiện, gây rối, xuyên tạc đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, v.v. Ý thức rõ trách nhiệm chính trị và chức năng, nhiệm vụ được giao, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã phát huy vai trò nòng cốt, chủ động triển khai toàn diện các mặt công tác biên phòng, nhất là công tác vận động quần chúng, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp trong quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới, tạo môi trường hòa bình, hữu nghị, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.

Trước hết, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tăng cường giáo dục, quán triệt, triển khai nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước và các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch của trên về công tác vận động quần chúng. Trọng tâm là Nghị quyết 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI), Nghị quyết 49-NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương về “Tăng cường và đổi mới công tác dân vận của Quân đội trong tình hình mới”, Chỉ thị 01/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”, Hướng dẫn 690/HD-DV của Cục Dân vận về “Công tác dân vận, tuyên truyền đặc biệt trong tác chiến bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”, v.v. Qua đó, làm cho cho cán bộ, chiến sĩ, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt, các đội chuyên trách và tổ công tác dân vận nắm vững quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, những nội dung cốt lõi trong các văn kiện trên. Từ đó, xác định vị trí, trách nhiệm của Bộ đội Biên phòng, đặc điểm địa bàn cũng như khó khăn, phức tạp của công tác dân vận để cán bộ, chiến sĩ làm công tác vận động quần chúng nêu cao tinh thần quyết tâm, ý chí tự lực tự cường, khắc phục khó khăn, gian khổ trong thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, làm cơ sở để thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, về công tác quân sự, quốc phòng, nâng cao nhận thức về chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới và những âm mưu, phương thức, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch.

Trong quá trình thực hiện, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh thường xuyên chăm lo xây dựng, giáo dục, bồi dưỡng cho cán bộ, chiến sĩ làm công tác vận động quần chúng cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, phong cách vận động quần chúng. Các đồn biên phòng kiện toàn tổ chức, biên chế lực lượng chuyên trách, tổ công tác vận động quần chúng theo đúng quy định; chú trọng ưu tiên việc đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán bộ dân vận chuyên trách là con em đồng bào các dân tộc thiểu số, tôn giáo. Theo đó, mỗi xã trọng điểm có một cán bộ biên phòng chuyên trách, được đào tạo bồi dưỡng chuyên ngành vận động quần chúng, biết tiếng dân tộc và được trang bị những kiến thức kinh tế - xã hội cần thiết. Hằng năm, cán bộ, chiến sĩ làm công tác vận động quần chúng được bồi dưỡng nghiệp vụ và kiến thức chuyên môn, như: ngoại ngữ, đối ngoại biên phòng và nội dung mới về các hiệp ước, hiệp định, thỏa thuận, quy chế biên giới, v.v. Ngoài ra, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh còn tham mưu cho Ủy ban nhân dân Tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, doanh nghiệp và các huyện, thành phố tuyến sau kết nghĩa với 13 đồn biên phòng và tiểu đoàn huấn luyện cùng phối hợp tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới và chăm lo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ. Đồng thời, triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình “Nhà đồng đội”, “Mái ấm chiến sĩ nơi biên giới”, “Quỹ hiếm muộn”, quỹ hỗ trợ quân nhân mắc bệnh hiểm nghèo trong toàn lực lượng; chăm lo công tác chính sách cán bộ, chính sách hậu phương Quân đội, nhất là lực lượng ở vùng sâu, vùng xa, nơi khó khăn, làm nhiệm vụ đặc biệt, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, chiến sĩ yên tâm công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Trước yêu cầu cao của nhiệm vụ và sự đòi hỏi của thực tiễn, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh tiếp tục đổi mới, đa dạng hóa nội dung, hình thức vận động quần chúng. Cán bộ, chiến sĩ làm công tác vận động quần chúng đã cụ thể hóa những nội dung tuyên truyền để nhân dân dễ nhớ, dễ hiểu và dễ thực hiện, đáp ứng đúng, trúng tâm lý, yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, hướng vào những địa bàn trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng dân tộc, tôn giáo. Trong đó, tập trung làm cho đồng bào hiểu rõ ý nghĩa, vai trò của việc tham gia bảo vệ biên giới, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại; đấu tranh, ngăn ngừa tội phạm và các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; tích cực tham gia bảo vệ tài sản của nhân dân, bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia. Trong quá trình thực hiện, cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng Tỉnh luôn gắn công tác dân vận với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nhất là làm theo tư tưởng, đạo đức, tác phong của Bác trong thực hiện công tác dân vận. Mỗi cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng làm công tác vận động quần chúng đều xác định phải thực sự trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với nhân dân; không ngừng hoàn thiện các kỹ năng thực tiễn, vận dụng phù hợp trong từng hoàn cảnh. Đồng thời, vận dụng linh hoạt các hình thức, lồng ghép, đẩy mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao; tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, v.v. Hưởng ứng phong trào “Nâng bước em đến trường”, khắc phục hậu quả thiên tai, Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp xây dựng được 265 nhà “Đại đoàn kết”, 385 nhà “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới” và 4 công trình trạm xá quân - dân y; tổ chức khám, chữa bệnh và cấp phát thuốc miễn phí cho hàng chục nghìn lượt người dân trên địa bàn. Những việc làm thiết thực, hiệu quả của Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã tạo niềm tin cho đồng bào các dân tộc đối với Đảng, Nhà nước và Quân đội, góp phần tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, đoàn kết quân - dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc vùng biên giới.

Cùng với đó, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh còn giúp địa phương xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh và phát triển kinh tế - xã hội gắn với phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Theo Quy định 814 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, từ năm 2010 - 2015, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã giao nhiệm vụ cho 73 đảng viên các đồn tham gia sinh hoạt đảng ở chi bộ khóm, ấp thuộc các xã biên giới. Đồng thời, phát triển 185 đảng viên mới, trong đó nhiều người là con em đồng bào dân tộc thiểu số. Đến nay, hệ thống tổ chức đảng, chính quyền ở các xã biên giới tăng cả về số lượng và chất lượng, hiệu lực lãnh đạo, quản lý điều hành của cấp ủy, chính quyền cơ sở có nhiều chuyển biến tích cực. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tham mưu cho Ủy ban nhân dân Tỉnh điều chỉnh, bố trí lại khu dân cư, làm đường giao thông, xây dựng, phát triển kinh tế, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh ở vùng biên giới. Riêng với Chương trình 135, Tỉnh đã xây dựng được 265 công trình hạ tầng cấp xã, cụm xã, với tổng vốn đầu tư gần 200 tỷ đồng; đưa vào khai thác khu thương mại - dịch vụ Tịnh Biên với tổng vốn đầu tư 413 tỷ đồng, hiện đã có 46 doanh nghiệp hoạt động kinh doanh; thu hút đầu tư các ngành dịch vụ, du lịch, giải quyết việc làm cho nhiều lao động địa phương. Bên cạnh đó, Bộ đội Biên phòng Tỉnh còn phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành khôi phục các làng nghề truyền thống của đồng bào Chăm và Khơ-me, như: Làng nghề dệt thổ cẩm Văn Giáo; làm đường thốt nốt, làm gốm, dệt thêu Châu Giang; xây dựng trường trung học phổ thông dân tộc nội trú tại các huyện: Tri Tôn, Tịnh Biên, thành phố Châu Đốc và hỗ trợ về tài chính cho con em các dân tộc Khơ-me, Chăm, Hoa đến trường. Các tổ công tác luôn sâu sát, động viên đồng bào các dân tộc phát huy nội lực, tự lực tự cường, nỗ lực vươn lên thoát nghèo, hội nhập với sự phát triển chung của các địa phương.

Ngoài ra, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh còn chủ động phát huy vai trò là cơ quan thường trực giúp ủy ban nhân dân các cấp tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị 01; phát huy vai trò tự chủ, tự quản của quần chúng trong phòng, chống các loại tội phạm, chống buôn lậu, bảo vệ đường biên, cột mốc. Nhiều mô hình phát huy hiệu quả tốt, như: “Thanh niên làm chủ đường biên”, “Điểm sáng nơi biên giới”, “Phụ nữ tham gia bảo quản đường biên, cột mốc và giữ gìn an ninh trật tự thôn, ấp”,... góp phần cùng Bộ đội Biên phòng bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị. Hiện nay, trên địa bàn Tỉnh có 56 tổ tự quản đường biên, cột mốc, 51 đội dân phòng, 28 hội phụ nữ và 843/843 hộ dân có đất sản xuất sát đường biên, tích cực tham gia cùng Bộ đội Biên phòng tuần tra, bảo vệ, giữ gìn cột mốc biên giới. Công tác đối ngoại biên phòng cũng được Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh hết sức chú trọng; đặc biệt là tổ chức kết nghĩa giữa lực lượng bảo vệ biên giới của Bạn cùng tham gia tuần tra chung, góp phần vun đắp tình hữu nghị hai nước, bảo vệ an toàn cột mốc, cọc dấu biên giới đã được cắm, nâng cao ý thức tự giác và chấp hành quy chế về quản lý biên giới đã được hai nước thông qua.

Phát huy kết quả đạt được, thời gian tới, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh An Giang tiếp tục triển khai quán triệt, thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, nghị quyết đại hội đảng các cấp, tuyên truyền kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn, góp phần tích cực vào sự nghiệp bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trong mọi tình huống.

Đại tá PHẠM VĂN PHONG, Chính ủy Bộ đội Biên phòng Tỉnh