Sáng 27/01, Thượng tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đã có tham luận trong phiên thảo luận tại hội trường Đại hội XIII của Đảng. Trân trọng giới thiệu toàn văn bài tham luận.

Kính thưa Đoàn Chủ tịch,

Kính thưa các vị đại biểu, khách quý,

Kính thưa Đại hội,

Đoàn đại biểu Đảng bộ Quân đội xin bày tỏ sự nhất trí cao với dự thảo Báo cáo Chính trị và các văn kiện của Ban Chấp hành Trung ương trình Đại hội XIII của Đảng. Dự thảo Báo cáo Chính trị và các văn kiện được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, có sự đổi mới, gắn kết chặt chẽ giữa lý luận và thực tiễn, phản ánh khát vọng và ý chí quyết tâm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và đồng bào ta ở nước ngoài đối với sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Thượng tướng Phan Văn Giang phát biểu tại Đại hội

.  Kính thưa Đại hội,

Tôi xin phát biểu làm rõ kết quả và đề xuất một số nội dung chủ yếu về “Củng cố, tăng cường thế trận quốc phòng toàn dân, tiếp tục xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”.

Năm năm qua, bên cạnh thuận lợi là cơ bản, tình hình thế giới, khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn diễn ra gay gắt; các thách thức an ninh phi truyền thống ngày càng khắc nghiệt. Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, nhất là bảo vệ chủ quyền biển, đảo đứng trước nhiều khó khăn, thách thức; các thế lực thù địch, phản động tăng cường chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ và Quân đội ngày càng tinh vi, thâm hiểm, công khai, trực diện hơn.

Trong bối cảnh đó, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư nhiệm kỳ 2016-2021 đã lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, cụ thể hóa và triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quân sự, quốc phòng theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; tập trung củng cố, tăng cường thế trận quốc phòng toàn dân, xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, giữ vững và phát huy bản chất, truyền thống Quân đội anh hùng, đoàn kết, chủ động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu, hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ, nhiều nhiệm vụ hoàn thành tốt, một số nhiệm vụ hoàn thành xuất sắc, với nhiều dấu ấn nổi bật:

Thứ nhất, đã lãnh đạo, chỉ đạo Quân đội thực hiện tốt công tác nghiên cứu, nắm, đánh giá, dự báo tình hình, tham mưu chiến lược; kiên quyết, kiên trì, xử lý kịp thời, linh hoạt, có hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ, nhất là tình hình Biển Đông, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để xây dựng và phát triển đất nước. Chỉ đạo tổng kết thực tiễn, xây dựng và triển khai thực hiện đồng bộ Chiến lược Quốc phòng, Chiến lược Quân sự, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, Luật Quốc phòng, Luật Cảnh sát biển, Luật Biên phòng và nhiều nghị quyết, kết luận, văn bản pháp luật về lĩnh vực quân sự, quốc phòng, góp phần hoàn thiện đường lối, chính sách quốc phòng, nghệ thuật quân sự Việt Nam, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc cả trước mắt và lâu dài.

Thứ hai, nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, củng cố ngày càng vững chắc. Thế bố trí chiến lược quốc phòng được quy hoạch, điều chỉnh phù hợp với chiến lược bảo vệ Tổ quốc và phát triển kinh tế-xã hội. Từng bước xây dựng, hoàn thiện hệ thống công trình phòng thủ, căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương, hệ thống phòng thủ dân sự..., đảm bảo cho tác chiến, phòng tránh, khắc phục hậu quả chiến tranh, thiên tai, thảm họa. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường tuần tra biên giới, đường Trường Sơn Đông. Tổ chức tốt giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh, nâng cao ý thức, trách nhiệm của toàn dân đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Lực lượng dân quân tự vệ và dự bị động viên được xây dựng, tổ chức chặt chẽ, tích cực tham gia giữ gìn an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Chỉ đạo xây dựng, phát huy hiệu quả của 28 khu kinh tế - quốc phòng ở các địa bàn chiến lược. Tiềm lực, sức mạnh của các khu vực phòng thủ được nâng lên, bảo đảm tính độc lập, tự lực, tại chỗ, liên kết chặt chẽ với quan điểm “làng giữ làng, xã giữ xã, huyện giữ huyện, tỉnh giữ tỉnh”. Quân đội luôn phát huy tốt vai trò xung kích, nòng cốt, kịp thời có mặt ở những nơi xung yếu, gian khó, hiểm nguy, cùng nhân dân phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục sự cố môi trường, xóa đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới..., góp phần củng cố “thế trận lòng dân” vững chắc, làm đẹp thêm hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ”.

Thứ ba, Đảng bộ Quân đội được chăm lo xây dựng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức; trận địa tư tưởng của Đảng trong Quân đội được giữ vững; khả năng sẵn sàng chiến đấu được nâng lên, toàn quân luôn kiên định, vững vàng, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ. Tổ chức lực lượng Quân đội được điều chỉnh theo hướng “tinh, gọn, mạnh”; bảo đảm kịp thời, đồng bộ vũ khí, trang bị kỹ thuật. Từ năm 2016 đến nay, toàn quân đã điều chỉnh trên 800 tổ chức, trong đó đã giải thể 260 tổ chức, ưu tiên quân số cho các đơn vị làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, tuyến biên giới, hải đảo; đầu tư thích đáng cho các quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên hiện đại. Công tác huấn luyện, đào tạo được lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, đảm bảo chất lượng; tổ chức tốt nhiều cuộc diễn tập quy mô lớn, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc và khả năng ứng phó với các thách thức an ninh phi truyền thống.

Bảo đảm tốt công tác hậu cần, kỹ thuật, công nghiệp quốc phòng và các mặt công tác khác; đã nghiên cứu, làm chủ, sản xuất, sửa chữa cơ bản các loại vũ khí trang bị, trong đó có một số vũ khí trang bị kỹ thuật mới, hiện đại. Hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng được triển khai tích cực, chủ động, linh hoạt, mở rộng hợp tác cả song phương và đa phương đi vào chiều sâu, đạt hiệu quả thiết thực; ưu tiên hợp tác, giải quyết tốt mối quan hệ với các nước láng giềng, các nước ASEAN, các nước có ý nghĩa chiến lược và bạn bè truyền thống; tích cực tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; góp phần xây dựng lòng tin, nâng cao uy tín, vị thế của đất nước, Quân đội trên trường quốc tế.

Từ những kết quả trên, chúng tôi rút ra một số kinh nghiệm sau:

Một là, thường xuyên làm tốt công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, hành động của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị về nhiệm vụ xây dựng Quân đội, củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc.

Hai là, giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, quản lý tập trung, thống nhất của Nhà nước đối với Quân đội và sự nghiệp quốc phòng.

Ba là, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân phải bắt đầu từ xây dựng thế trận quân sự, dựa vào nhân dân, xây dựng tiềm lực chính trị tinh thần, lấy xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc là then chốt.

Bốn là, xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại phải quán triệt và thực hiện tốt quan điểm “người trước, súng sau”; ưu tiên xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố có ý nghĩa quyết định.

Năm là, tăng cường thanh tra, kiểm tra, làm tốt việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc ngay từ cơ sở; chủ động bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật, nghệ thuật quân sự Việt Nam bảo đảm đồng bộ, thống nhất.

Kính thưa Đại hội!

Sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước đã đạt được những thành tựu to lớn; đất nước ta đứng trước những thời cơ, vận hội mới nhưng cũng không ít khó khăn, thách thức. Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, tăng cường củng cố quốc phòng, xây dựng Quân đội, bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn cách mạng mới; Đoàn đại biểu Đảng bộ Quân đội đề xuất một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cần tập trung thực hiện trong nhiệm kỳ 2021 - 2026 như sau:

Một là, tập trung lãnh đạo Quân đội và các lực lượng chức năng tăng cường cảnh giác, nâng cao năng lực nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược với Đảng, Nhà nước về quân sự, quốc phòng; kiên quyết, kiên trì, đấu tranh, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; chủ động, sẵn sàng ứng phó hiệu quả với các thách thức an ninh phi truyền thống.

Hai là, tiếp tục xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Phát huy tốt vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang trong giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao chất lượng xây dựng và hoạt động của khu vực phòng thủ. Xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu, lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp. Kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an ninh. Tiếp tục xây dựng, phát huy hiệu quả các khu kinh tế - quốc phòng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc cả trước mắt và lâu dài.

Ba là, tập trung xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng, lực lượng; phấn đấu đến năm 2025, cơ bản hoàn thành việc điều chỉnh tổ chức biên chế theo hướng “tinh, gọn, mạnh”, từ năm 2030 xây dựng Quân đội hiện đại. Thường xuyên giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng; chăm lo xây dựng Đảng bộ Quân đội trong sạch vững mạnh, tiêu biểu, mẫu mực; phát huy tốt phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”. Tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng huấn luyện, đào tạo, nghiên cứu khoa học; thực hiện tốt công tác hậu cần, kỹ thuật, phát triển công nghiệp quốc phòng. Đẩy mạnh hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng thực chất, hiệu quả, góp phần tạo thế chủ động bảo vệ vững chắc Tổ quốc từ sớm, từ xa bằng biện pháp hòa bình.

Kính thưa Đại hội!

Phát huy truyền thống yêu nước và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, Đảng bộ Quân đội tin tưởng rằng, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, sự quản lý, điều hành của Nhà nước; toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, phát triển đất nước nhanh, bền vững, thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Kính chúc Đoàn Chủ tịch, các đồng chí đại biểu mạnh khỏe, hạnh phúc. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!