Thấm nhuần tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về vai trò, sức mạnh của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp cách mạng, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Long An đã, đang lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng “thế trận lòng dân” vùng biên giới vững chắc, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý và bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới trên địa bàn.

Tỉnh Long An nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Nam Bộ; là địa bàn kết nối giữa khu vực Đông Nam Bộ với đồng bằng sông Cửu Long; có tuyến biên giới đất liền hơn 130 km, tiếp giáp 2 tỉnh Svây Rieng, Prây Veng của Campuchia. Địa bàn biên phòng của Tỉnh gồm 20 xã thuộc 06 huyện, thị xã biên giới, với hơn 29 nghìn hộ/110 nghìn nhân khẩu thuộc nhiều dân tộc, tôn giáo khác nhau. Xuất phát từ đặc điểm đó, những năm qua, quán triệt sâu sắc chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, trực tiếp là của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh và Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, Bộ đội Biên phòng Tỉnh luôn thực hiện hiệu quả vai trò nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới. Phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” được thực hiện đồng bộ, hiệu quả; nhân dân khu vực biên giới chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tin tưởng vào Bộ đội Biên phòng và cấp ủy, chính quyền địa phương; tích cực phát triển kinh tế, văn hóa, xây dựng đời sống mới, ấm no, hạnh phúc và tích cực tham gia quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trong mọi tình huống.

Tuy nhiên, trên thực tế, địa bàn biên giới của Tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức; tỷ lệ hộ nghèo còn cao; trình độ dân trí không đồng đều; chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở còn hạn chế. Trong khi đó, các thế lực thù địch, phản động tiếp tục đẩy mạnh hoạt động chống phá; người dân thiếu hiểu biết về pháp luật khiếu kiện vượt cấp kéo dài; các loại tội phạm, nhất là tội phạm hình sự, ma túy, buôn lậu, gian lận thương mại, vượt biên trái phép có chiều hướng gia tăng, diễn biến phức tạp, v.v.

Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới an toàn, hữu nghị, hợp tác và phát triển là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của cả hệ thống chính trị; trong đó, quần chúng nhân dân giữ vai trò nền tảng, lâu dài và mang tính quyết định. Quán triệt quan điểm đó và trên cơ sở thấm nhuần tư tưởng “dựa vào dân, lấy dân làm gốc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh, cùng với triển khai toàn diện các mặt công tác, Bộ đội Biên phòng tỉnh Long An luôn chăm lo xây dựng “thế trận lòng dân” ở khu vực biên giới vững chắc, làm nền tảng củng cố nền biên phòng toàn dân, xây dựng thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh; huy động, phát huy cao nhất sức mạnh của các tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển.

Khắc ghi lời căn dặn của Bác Hồ: “Phải ra sức giải thích, tuyên truyền, tổ chức, lãnh đạo, làm cho tinh thần yêu nước của tất cả mọi người đều được thực hành vào công việc yêu nước”¹, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh phối hợp cùng các sở, ban, ngành, đoàn thể địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân dân đối với những vấn đề cơ bản trong đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về vai trò, sức mạnh của nhân dân; về bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới. Đồng thời, luôn xem đó là biện pháp nghiệp vụ cơ bản, giữ vai trò tiền đề trong xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân, trong đó có “thế trận lòng dân” ở khu vực biên giới. Nội dung tuyên truyền tập trung vào Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số 01/CT-TTg, ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ về “Tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”; Nghị định số 34/2014/NĐ-CP, ngày 29/4/2014 của Chính phủ về “Quy chế khu vực biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”; Luật Biên giới quốc gia; Luật Biên phòng Việt Nam; Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về “Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia”, v.v. Trong đó, chú trọng làm rõ tầm quan trọng, nội dung “thế trận lòng dân” ở khu vực biên giới; âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, nhất là âm mưu thúc đẩy ly khai, tự trị cùng các thủ đoạn chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Quá trình thực hiện, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện đa dạng hình thức, phương pháp tuyên truyền; chú trọng phát huy vai trò của các tổ chức, lực lượng, phương tiện thông tin, truyền thông, hệ thống thiết chế văn hóa; kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục, tuyên truyền thường xuyên với tuyên truyền, giáo dục theo chủ đề, chuyên đề phù hợp với đặc điểm, nhận thức, phong tục, tập quán của nhân dân địa phương; đẩy mạnh công tác tuyên truyền đặc biệt, đối ngoại biên phòng, ngoại giao nhân dân, v.v. Qua đó, cấp ủy, chính quyền và nhân dân ở khu vực biên giới thấy rõ: bảo vệ biên giới quốc gia là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của cả hệ thống chính trị; muốn quản lý, bảo vệ tốt biên giới quốc gia phải dựa vào nhân dân, vì nhân dân, “nhân dân là chủ thể”, “mỗi người dân biên giới là cột mốc sống”, lực lượng vũ trang là nòng cốt, Bộ đội Biên phòng là lực lượng chuyên trách. Đồng thời, giúp các tầng lớp nhân dân nhận thức rõ, xây dựng “thế trận lòng dân” ở khu vực biên giới là phát huy lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc, sự đồng thuận, ý chí, quyết tâm vượt mọi khó khăn, thử thách để vươn lên trong cuộc sống và kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành thống nhất của Nhà nước, của cấp ủy, chính quyền địa phương; chủ động phát huy tiềm lực, sức mạnh tổng hợp, tạo cơ sở, nền tảng để củng cố nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trong mọi tình huống.

Hiện nay, mặc dù kinh tế - xã hội của Tỉnh đã có nhiều khởi sắc; đời sống của các tầng lớp nhân dân, nhất là ở khu vực biên giới đã có nhiều cải thiện,... song với bản chất không hề thay đổi, các thế lực thù địch đã và đang triệt để lợi dụng những hạn chế, khuyết điểm trong công tác quản lý, hoạt động của hệ thống chính trị các cấp để kích động ly tán lòng người, làm suy giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và cấp ủy, chính quyền các địa phương. Vì vậy, tham gia xây dựng hệ thống chính trị địa phương trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là giải pháp hữu hiệu được Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh luôn coi trọng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định, một hệ thống chính trị hiện đại và hiệu quả phải được xây dựng trên nguyên tắc “Nước ta là nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân. Bao nhiêu quyền hạn đều của dân... Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương do dân cử ra”². Làm theo Bác, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị bám sát địa bàn, nắm chắc tình hình, chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương có chủ trương, biện pháp củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng tổ chức đảng, chính quyền và đoàn thể; rà soát, kiện toàn, tập huấn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tham gia cấp ủy các xã biên giới, góp phần củng cố hệ thống chính trị cơ sở, thực sự là một trong những lực lượng nòng cốt huy động sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân. Đồng thời, xây dựng, triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 138/KH-BCH, ngày 16/01/2019 về việc thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/ĐU, ngày 10/12/2018 của Đảng ủy Bộ đội Biên phòng Tỉnh về lãnh đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ phân công đảng viên đồn biên phòng phụ trách các hộ gia đình ở khu vực biên giới. Cấp ủy các chi bộ, đảng bộ cơ sở đồn biên phòng đã cử đảng viên tham gia sinh hoạt tạm thời tại các chi bộ ấp của các xã biên giới, tham mưu giúp địa phương củng cố tổ chức cơ sở đảng, tổ chức chính trị, phát triển kinh tế - xã hội; phân công đảng viên phụ trách hộ gia đình trên khu vực biên giới, vận động và hướng dẫn nhân dân tham gia thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương, góp phần xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.

Một trong những giải pháp cơ bản, lâu dài, cơ sở vững chắc để xây dựng “thế trận lòng dân” là tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, ổn định và nâng cao đời sống nhân dân khu vực biên giới. Để đạt hiệu quả, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã phát huy vai trò đội ngũ đảng viên tham gia sinh hoạt tạm thời tại các ấp xã biên giới, cán bộ biên phòng tham gia cấp ủy, Hội đồng nhân dân các cấp, chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương những biện pháp kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh, quốc phòng, an ninh với kinh tế; đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của đồng bào khu vực biên giới. Chủ động, tích cực tham mưu, giúp cấp ủy chính quyền địa phương, nhân dân chuyển đổi vật nuôi, cây trồng, xây dựng nông thôn mới, thực hiện an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao dân trí thông qua việc xây dựng kế hoạch và trực tiếp giúp nhân dân thực hiện những mô hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Các đồn Biên phòng tiếp tục thực hiện tốt Phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”; các chương trình, mô hình: “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương” giai đoạn 2021 - 2025; “Thầy giáo quân hàm xanh”, “Thầy thuốc quân hàm xanh”; “Nâng bước em đến trường - Con nuôi đồn biên phòng”, “Mỗi tuần một địa chỉ”, v.v. Đồng thời, giúp dân phát triển kinh tế hộ gia đình; tổ chức khám, chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho nhân dân; phối hợp với lực lượng y tế địa phương phòng, chống dịch bệnh, tiêm chủng mở rộng và các hoạt động y tế tại khu vực biên giới; duy trì hiệu quả các lớp học tình thương trên khu vực biên giới. Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị tiến hành tốt công tác dân vận và các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm lo, bảo đảm tốt đời sống các gia đình chính sách, thương binh, bệnh binh; tuyên truyền, vận động nhân dân trên địa bàn thực hiện chủ trương “thu hút dân ra định cư ở khu vực biên giới” để quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng khu vực biên giới vững mạnh. Các đồn biên phòng tích cực tham gia xây dựng, phát triển hạ tầng, nhất là các cơ sở y tế, giáo dục, văn hóa và các dịch vụ thương mại, bảo đảm nhân dân có điều kiện ổn định cuộc sống lâu dài, yên tâm sản xuất, bám biên giới, giải quyết được những khó khăn về cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, kinh tế - xã hội trên vùng biên giới.

Đại tá ĐOÀN VĂN AN, Chính ủy Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh
________________

1 - Hồ Chí Minh – Toàn tập, Tập 7, Nxb CTQG, H. 2011, tr. 38 - 39.

2 - Sđd, Tập 6, tr. 232.