Biển, đảo là phần “máu thịt” không thể tách rời của lãnh thổ Việt Nam. Nhận thức rõ điều đó, Đồn Biên phòng Sông Đốc luôn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, giải pháp bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới biển trên khu vực được giao.

Đồn Biên phòng Sông Đốc (Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Cà Mau), có nhiệm vụ quản lý địa bàn biên phòng các xã Khánh Bình Tây, Khánh Bình Tây Bắc, Khánh Hải, Phong Điền và thị trấn Sông Đốc của huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau. Đây là địa bàn rộng, với 32,7 km đường bờ biển, có 09 cửa sông đổ ra biển; trong đó, cửa sông Ông Đốc thuận tiện cho tàu, thuyền ra vào hoạt động đánh bắt thủy sản, giao lưu hàng hóa và thực hiện các dịch vụ hậu cần nghề cá. Ngoài khơi là đảo Hòn Chuối, gần bờ có hòn Đá Bạc - địa bàn được lựa chọn làm nơi tiếp bờ của tuyến đường ống dẫn khí từ mỏ PM3 - Cà Mau; đồng thời, cũng là một trong những địa bàn trọng điểm về kinh tế biển của Tỉnh. Tuy nhiên, bên cạnh những tiềm năng, thuận lợi đó, tình hình vùng biển trên địa bàn Tỉnh vẫn diễn biến phức tạp; tình trạng tàu cá ngư dân khai thác thủy sản vi phạm chủ quyền vùng biển nước ngoài, khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU)¹ có giảm nhưng chưa chấm dứt; hoạt động của các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, buôn lậu, gian lận thương mại, tranh chấp ngư trường, trộm cắp trên biển, truyền đạo trái pháp luật, khiếu kiện, đơn thư vượt cấp trong nhân dân,... vẫn còn xảy ra và tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp; khí hậu, thời tiết diễn biến khó lường đã tác động trực tiếp đến nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới, vùng biển của Đơn vị. Khắc phục những khó khăn, thách thức trên, Đảng ủy, Ban Chỉ huy Đồn đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với các biện pháp đồng bộ, quyết liệt trên tất cả các mặt công tác; trong đó, đẩy mạnh học tập và làm theo lời Bác dạy được xác định là giải pháp quan trọng, tạo động lực to lớn giúp cán bộ, chiến sĩ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới biển, góp phần cùng cấp ủy, chính quyền và nhân dân các địa phương trên địa bàn thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh.

Các nạn nhân được cán bộ, chiến sĩ Đồn giải cứu từ một vụ mua bán người trên biển

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng dạy: “Đồng bằng là nhà, mà biển là cửa. Giữ nhà mà không giữ cửa có được không?... Nếu mình không lo bảo vệ miền biển, thì đánh cá, làm muối cũng không yên…”². Thấm nhuần lời dạy đó, lãnh đạo, chỉ huy Đồn tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức về chủ quyền biển, đảo cho cán bộ, chiến sĩ. Nội dung tuyên truyền, giáo dục tập trung vào vị trí, vai trò, tầm quan trọng của biển, đảo trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; truyền thống, ý thức bảo vệ chủ quyền biển, đảo của dân tộc; đường lối, quan điểm, chính sách, pháp luật, phương châm, tư tưởng chỉ đạo, đối sách giải quyết các vấn đề biển, đảo của Đảng và Nhà nước ta; các tập quán, điều ước quốc tế về biển mà Việt Nam là thành viên; bản chất âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề biển, đảo để chống phá nước ta; đặc điểm, tính chất khó khăn, phức tạp, nhạy cảm của nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo trong phạm vi Đơn vị quản lý, v.v. Để đạt hiệu quả, Đồn đẩy mạnh thực hiện Đề án của Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam về “Đổi mới công tác giáo dục chính trị tại đơn vị trong giai đoạn mới”; vận dụng linh hoạt các hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục phù hợp với từng đối tượng; kết hợp giáo dục chung với giáo dục riêng, theo chuyên đề, nhiệm vụ; ưu tiên các bộ phận hoạt động nhỏ lẻ, tuần tra, chốt trực trên biển, các khu vực trọng điểm về biên phòng, xuất nhập cảnh. Chú trọng gắn kết chặt chẽ giáo dục trực quan sinh động với ứng dụng công nghệ thông tin tạo bài giảng điện tử trình chiếu, xem phim tư liệu và chương trình Biển, đảo Việt Nam trên các kênh truyền hình Trung ương, địa phương và tổ chức cho bộ đội tham quan các di tích lịch sử, nhà truyền thống của lực lượng Biên phòng Tỉnh, v.v.  Cùng với đó, Đồn đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với phong trào Thi đua Quyết thắng, Cuộc vận động Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới. Qua đó, khơi dậy lòng yêu nước, phát huy cao vai trò trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ ra sức giữ gìn, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới biển.

Khắc ghi lời dạy của Bác: "Ngày trước ta chỉ có đêm và rừng. Ngày nay ta có ngày, có trời, có biển. Bờ biển ta dài, tươi đẹp, ta phải biết giữ gìn lấy nó”³, cùng với nâng cao chất lượng, khả năng sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống, Đồn tập trung quản lý, bảo vệ vững chắc biên giới vùng biển. Đảng ủy, chỉ huy Đồn quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các kế hoạch, chỉ thị, mệnh lệnh và hướng dẫn của cấp trên về nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới biển. Chủ động nghiên cứu, nắm, đánh giá, dự báo đúng tình hình trên biển và địa bàn, tham mưu cho Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh và cấp ủy, chính quyền địa phương các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia; các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch về công tác quân sự, quốc phòng, biên phòng và xây dựng đơn vị; xử lý kịp thời, hiệu quả các vấn đề nảy sinh, không để bị động, bất ngờ. Đồng thời, thực hiện đồng bộ, hiệu quả các biện pháp công tác biên phòng; phối hợp với các lực lượng, địa phương tổ chức lực lượng nắm chắc tình hình, xây dựng, quản lý chặt chẽ hệ thống biển báo và duy trì thực hiện nghiêm các quy chế tại khu vực biên giới biển. Thường xuyên rà soát nguồn nhân lực và tàu thuyền dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền vùng biển theo Nghị định số 30/2010/NÐ-CP và Nghị định số 130/2015/NÐ-CP của Chính phủ. Bên cạnh đó, thường xuyên duy trì nền nếp công tác phối hợp với Đồn Biên phòng Khánh Hội, Cái Đôi Vàm, Hòn Chuối và Hải đội Biên phòng 2 trong bảo vệ vùng biển và địa bàn tiếp giáp trên biển cũng như đất liền.

Công tác quản lý, kiểm soát biên phòng, xuất, nhập cảnh được Đồn chú trọng thực hiện chặt chẽ, hiệu quả, nhất là trong công tác kiểm soát hành chính, kiểm soát biên phòng đảm bảo đúng thủ tục, quy trình, tạo thuận lợi cho người dân vươn khơi, bám biển. Tăng cường công tác kiểm soát tại trạm kết hợp với tuần tra, kiểm soát lưu động tại các cửa sông không có trạm kiểm soát biên phòng, quản lý chặt chẽ người, phương tiện ra vào khu vực biên giới biển⁴. Cùng với đó, Đồn thường xuyên phối hợp theo dõi, quản lý chặt phương tiện hoạt động xa bờ, dài ngày trên biển; điều tra, xác minh và tham mưu xử lý các tàu cá bị lực lượng chức năng nước ngoài bắt giữ, nghi vấn hoạt động khai thác thủy sản vi phạm chủ quyền vùng biển nước ngoài⁵. Triển khai thực hiện quyết liệt các chỉ thị, kế hoạch của Tỉnh và Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định.

Tuần tra biên giới biển

Quan tâm đến sự nghiệp bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, Chủ tịch Hồ Chí Minh còn thường xuyên căn dặn cán bộ, chiến sĩ phải kiên quyết tấn công tội phạm, nhưng cũng cần phải đảm bảo yếu tố chính trị, nhất là các vụ án vi phạm chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia phải hết sức thận trọng, phải xét duyệt các vấn đề đưa ra, tránh sơ hở để lộ bí mật và có hại về chính trị. Thấu triệt quan điểm đó, Đồn coi trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. Theo đó, Đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 152/2020/NĐ-CP, ngày 30/12/2020 của Chính phủ Quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý người Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam; Công văn số 256/BCH-TS của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh về việc quán triệt tổ chức thực hiện Quy định số 1116/QyÐ-BÐBP của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng về công tác nghiệp vụ cơ bản và chế độ công tác hồ sơ của lực lượng Trinh sát Biên phòng. Làm tốt công tác xây dựng, sử dụng lực lượng nắm chắc tình hình địa bàn, mục tiêu, đối tượng, tình hình dân tộc, tôn giáo và an ninh nông thôn đảm bảo đúng yêu cầu nghiệp vụ, phục vụ tốt công tác phòng ngừa và đấu tranh. Thường xuyên cập nhật bổ sung nội dung, dữ liệu hồ sơ điều tra cơ bản⁶. Cùng với đó, Đồn thực hiện nghiêm các quyết định, hướng dẫn về công tác nghiệp vụ cơ bản; công tác điều tra hình sự, công tác xử phạt vi phạm hành chính. Năm 2022, Đơn vị đã bổ sung 05 hồ sơ điều tra cơ bản địa bàn, xây dựng mới 03 cơ sở bí mật, đưa vào diện quản lý nghiệp vụ 02 đối tượng nghiện ma túy. Chủ động triển khai các kế hoạch nghiệp vụ, cao điểm, đấu tranh có hiệu quả với tội phạm ma túy, trộm cắp tài sản, buôn lậu, gian lận thương mại, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật⁷, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

Thực hiện lời dạy của Người: “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, chứ không phải là sự nghiệp của cá nhân anh hùng nào”⁸, Đồn tập trung xây dựng “thế trận lòng dân” trên địa bàn biên phòng vững chắc, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới biển trong tình hình mới. Theo đó, Đồn chủ động phối hợp cùng với cấp ủy, chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức trách nhiệm, chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là Luật Biên phòng Việt Nam, Luật Biển Việt Nam; nâng cao ý thức phòng, chống thiên tai, dịch bệnh; chú trọng triển khai các đợt cao điểm chống khai thác IUU, đánh bắt hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài; các quy định về đảm bảo trang thiết bị an toàn khi ra vào làm ăn trên biển cho nguời dân. Đồng thời, phát huy tốt vai trò của cán bộ là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã, thị trấn; đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ khóm, ấp ven biển theo Quy định tạm thời số 09-QĐi/TU của Tỉnh ủy Cà Mau; đảng viên phụ trách hộ gia đình trên khu vực biên giới theo Chỉ thị 681-CT/ĐU của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ đội Biên phòng. Tích cực tham gia xây dựng, củng cố cơ sở chính trị địa phương, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các mô hình vận động quần chúng và công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn; thực hiện có hiệu quả Chương trình “Nâng bước em tới trường - Con nuôi đồn Biên phòng”⁹, phát huy sức mạnh tổng hợp bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới biển.

Học tập và làm theo Bác giúp cán bộ, chiến sĩ Đồn Biên phòng Sông Đốc trưởng thành về mọi mặt, đoàn kết, quyết tâm cao, xây dựng Đảng bộ trong sạch “tiêu biểu”, Đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, góp phần nâng cao hiệu quả giữ vững chủ quyền, an ninh biên giới trên biển trong tình hình mới.

Thiếu tá TRẦN THANH NGOAN, Chính trị viên Đồn
_______________________

1 - Thẻ vàng của Châu Âu đối với hải sản Việt Nam

2 - Hồ Chí Minh - Toàn tập, Tập 10, Nxb. CTQG, H. 2011, tr. 311.

3 - Truyền thống Hải quân nhân dân Việt Nam (1955 - 2005), Nxb. QĐND, H. 2005, tr. 80.

4 - Từ đầu năm 2022 đến nay, kiểm soát 18.355 lượt tàu cá/132.886 lượt người; tổ chức tuần tra lưu động 36 lượt tổ/148 lượt cán bộ, chiến sĩ, lực lượng phối hợp tham gia; phối hợp Hải đội 2, Công ty khí Cà Mau tuần tra bảo vệ đường ống dẫn khí PM3 kết hợp bảo vệ chủ quyền 11 lượt/22 lượt cán bộ, chiến sĩ; phối hợp Công an huyện Trần Văn Thời tuần tra khu vực thủy nội địa dịp các ngày lễ, Tết được 08 lượt tổ/24 lượt cán bộ, chiến sĩ.

5 - Từ đầu năm 2022 đến nay, điều tra 05 vụ/06 tàu cá/46 thuyền viên vi phạm chủ quyền nước ngoài bị lực lượng chức năng của Thái Lan, Malaysia, Indonesia bắt giữ.

6 - Hiện tại đơn vị có 13 hồ sơ điều tra cơ bản: 05 hồ sơ điều tra cơ bản địa bàn (Đ1); 06 hồ sơ điều tra cơ bản mục tiêu (Đ2); 02 hồ sơ điều tra cơ bản xí nghiệp (Đ3).

7 - Từ đầu năm 2022 đến nay, đã khởi tố hình sự 02 vụ tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy; bắt giữ 04 vụ vận chuyển hàng hóa không có hóa đơn chứng từ chứng minh tính hợp pháp, tịch thu hơn 130.000 lít dầu DO; phát hiện, bắt giữ 2 đối tượng có lệnh truy nã; xử lý hơn 40 trường hợp vi phạm hành chính với số tiền gần 1,5 tỷ đồng. Phối hợp điều tra 12 vụ tai nạn trên biển; 8 vụ/10 đối tượng cố ý gây thương tích; 2 vụ/24 đối tượng đánh bạc bằng hình thức đá gà.

8 - Hồ Chí Minh - Toàn tập, Tập 12, Nxb CTQG, H. 2011, tr. 672.

9 - Phân công 11 đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ khóm, ấp ven biển; 21 đảng viên phụ trách 94 hộ gia đình; nhận đỡ đầu 04 cháu học sinh có hoàn cảnh khó khăn với số tiền 4.500.000đ/cháu/năm. Triển khai 12 lượt cán bộ, đảng viên gặp gỡ, thăm hỏi, động viên 50 hộ gia đình; đơn vị phối hợp với các đoàn đến thăm hỏi, động viên tặng 439 suất quà cho hộ nghèo, gia đình chính sách, gia đình khó khăn, người có uy tín của đồng bào Khmer nhân dịp Tết Chôl Chnăm Thmây, tổng trị giá 175.600.000 đồng.