老街省为第二军区地盘乃至全国拥有经济社会、国防安全和对外重要战略地位的一个边境山区省份。这些年来，在党和国家的关心和本省党部、地方政府、武装力量和全民的努力之下，本省的经济有所起色，国防安全和对外得以加强，人民的精神和物质生活逐步改善。然而，因战争所遗留的后果和其他原因，老街还是经济发展不平衡的一个贫穷省份，许多陋俗还存在着，在偏远和边境地权的少数民族同胞的生活还遇到不少困难。利用这些空隙，敌对势力加强通过实施歪曲我党关于民族、宗教的主张、非法传道、鼓动分裂民族大团结等阴谋手段，以破坏该地盘上的政治安全、经济和社会治安的稳定。然而，农村安全、罪犯、社会弊端等问题，尤其是边境罪犯活动逐日增多、演变复杂；风暴、洪水等自然灾害经常发生，甚至有的地方遭受严重损害，直接影响到本省经济社会和国防安全的发展。因此，将地方的武装力量建设得强大，并将其视为在巩固国防安全中的骨干力量，为本省的快速和健康发展营造顺利环境。这些都是特别重要的问题，同时也是老街省第六次党部大会决议（2015-2020年任期）所提出的重要目标和同步激烈措施。据此，最近几年来，本省政治安全情况保持平稳，全民国防和人民安全阵势得到建设和巩固，逐日强壮。

全省武装力量组织训练出兵

从地方的武装力量建设的实践中，本省得出一些经验，同时将其视为以前、现在和下一个阶段所采取的有效措施。

第一，注重将本省武装力量的政治本领建设得更过硬，为提高综合质量和战斗力奠定基础。从本省的重要战略位置出发，这些年来，老街省一直是敌对势力破坏的重点，他们以狡猾手段来分裂民族大团结，侵蚀人民对党和国家的信心。更严重的是，他们还以一切手段以便在本省武装力量当中散播怀疑的种子，使其对党、国家和社会主义制度失去信心、战斗意志低落、认识模糊，并分裂军民大团结。因此，本省军事党委、军事指挥部一直通过采取许多同步和果断主张与措施，以表示关心、集中领导和指导强化本省的政治。据此，本省主张加强对每个机构单位的干部战士进行政治思想教育工作，保证切合每个底盘和对象，尤其是在边境工作的干部战士和少数民族同胞。在“新阶段各单位的政治教育工作的革新”提案以及该地盘上的实践的基础上，本省军事党委、军事指挥部经常领导、指导各机构单位和地方政府严格实施对各对象的政治思想教育内容和计划。其中，此内容集中在贯彻和提高各个对象关于马列主义、胡志明思想、党的观点主张、国家的政策法律、军队和单位的任务、本省武装力量的英雄传统、敌对势力在该地盘上所实施的“和平演变”、“自我演变”、“自我转化”的阴谋手段的认识。在实施过程中，本省采取许多形式丰富的创造性方法，如：基本教育、经常教育、自觉培养；将政治教育和法律教育结合在一起；举办单位的政治日与精神文化活动。其中，在社会生活的复杂演变当中，为干部做好思想定向工作的内容得到十分重视；同时，要在每个单位里主动与政治思想、道德、生活作风退化、“自我演变”、“自我转化”等现象进行防止和遏制。

另外，本省军事党委和军事指挥部按照（第十二届）四中全会决议关于建设、整顿党，注重建设、健全和提高各个党组织和党员的领导能力和战斗力；加强学习和践行胡志明的思想、道德、风格，并落实 “弘扬传统，贡献才智，不愧为胡伯伯部队称号”的运动。与此同时，将基层单位的民主规制落实到位，将其与管理和锻炼工作相结合，推动每个机构单位的决胜竞赛运动。这是在把本省政武装力量政治本领建设得更加过硬的过程中的突破点。因而，本省武装力量已经明确确定自己的任务，拥有高度的信心、本领、决心意志、责任精神，主动圆满完成各项工作，为提高综合力量和战斗力做出贡献。在此基础上，本省军事党委五年来已经达到纯洁、强大的标准，军事指挥部已经成为全面强大的单位；其中，53个集体获得“决胜单位”称号、215个集体获得“良好单位”称号、168优秀群众吸收入党等其他突出成果，授予军区司令部、党委、省委和人民委员会的高度评价。

第二，集中健全组织编制；更新、提高常设力量、预备队和民兵自卫对的训练质量。在国防部和军区关于组织编制规定以及地方的特点和条件的基础上，本省军事指挥部向省委和省级人民委员会提出许多健全常设力量、预备队、民兵自卫对组织编制的切合实际主张和措施。据此，在“提高2016-2020期间建设省级防守区潜力的质量与效果”提案的基础上，本省军事指挥部与国防部的相关职能机关进行检查、调整、补充力量、武器和装备，根据每个机构单位的编制、特点和任务要求，保证“精、简、强和同步”；其中，优先预备作战单位以及在重点地盘担当任务的单位。对于预备队，本省也经常在每个底盘进行检查、把握数量以健全预备单位；同时，在此基础上，按照规定在接纳预备力量的单位进行合理安排，并保证“不大离地盘、整洁、不脱离军事技术专业”。对于民兵自卫队，本省加强展开有效实施“2016-2020年期间，定向至2030年建设老街省民兵自卫力量”提案。除了朝着“强大、广泛”方向进行巩固、健全组织以外，本省也注重在重点地盘展开建设能够满足任务要求的机动性高的民兵自卫队。

在健全组织编制的基础上，本省指导各机构单位积极更新、提高各个力量的训练质量，并一直将其视为决定本省武装力量的综合力量和战斗力的动力。每年，根据上级的训练指令，本省军事指挥部明确确定对每个力量的训练内容和计划，指导各机构单位和地反政府做好准备工作，尤其是对直接参加训练的干部的培训工作。在训练过程中，一直沿着“基本、切实、稳固”的方针，并重视进行切合不同对象、任务、方案和地盘的同步性、有深度的训练；其中，根据所确定的方案，特别是保护重要目标和边境地盘的方案，注重对各个防守区之间的力量进行协同作战的训练和演练。同时，注重举办竞赛和会操；将训练与纪律锻炼相结合，朝着“实质、全面、效果”的方向，正规化建设和更新检查方法。2017年，在省级防守区的演练中，授予军区的优良分数，并给予各级委员会、地方政府和人民的高度评价，为将本省武装力量的综合力量提升到新一个台阶做出贡献。

第三，提高在实施长期乃至突发任务中的后勤工作的质量和效果。这些年来，本省党委和军事指挥部集中领导、指导各机构单位严格落实上级关于后勤技术保障工作的指示和计划；及时补充、调整每年、每个阶段的后勤技术工作计划，保证及时完成任务。对于后请工作，本省一方面集中保证按军区指令进行分级储备物资；严密组织经常性的后勤活动，按照规定对各个对象保障充分、及时的制度和标准。同时，主动发挥底盘所有的潜能和优势，加强增产以改善部队的生活水平，并集中增加投资活动以建设“亮化、清洁、美丽”的正规化军营。另一个方面，主动指导各机构单位与各级委员会和地方政府紧密配合，逐步展开连环、稳固的防守区后勤阵势，尤其是进行规划各级后勤基地和后方基地，满足战时和平时的任务要求。

与此同时，技术工作也做得到位。本省军事指挥部指导各单位经常保证自己武器和记住装备的数量、质量和同步性，尤其是预备作战单位和担当举行演练的单位；落实好“好好、安全地管理、开拓、使用武器和技术装备”。各级军事机关注重按分级进行武器和技术装备的保管、保养工作，战备武器装备的技术系数得到保障（0.96至1）.另外，老街省也注重投资建设、提升仓库、技术站系统；为干部战士加强教育工作，以严格、彻底实施关于武器、技术装备、仓库的规定，不让发生爆炸，弄丢武器装备，为本省武装力量的建设作出贡献，不愧为是在任何情况下捍卫祖国、坚守地盘的骨干力量。（完）

作者：省委常务委员会委员、省级军事指挥部指挥长 蔡明唐大校