深刻认识到民兵自卫队在建国卫国事业中的重要作用，广宁省一贯注重指导加强民兵自卫队建设，发挥其在履行军事国防任务中的作用，为维护政治稳定、社会秩序，捍卫边境、海洋、岛屿主权作出贡献，为广宁省快速可持续发展奠定坚实基础。

广宁省军事指挥部首长鼓励慰问参加防备区演习的民兵

作为越南东北部的一个边境、沿海省份，近年来，广宁省在促进经济社会发展的同时，一直致力于巩固国防安全，其中确定，加强民兵自卫队建设，发挥其在履行军事国防任务中的作用是一项重点任务。

在深入贯彻落实《民兵自卫队法》和上级机构的各项指导性文件的基础上，广宁省军事党委、指挥部主动建议省委、人民议会、人民委员会根据各个阶段的实际情况制定和发布关于民兵自卫队组织、建设和运作的各项决议、指示和计划。值得一提的是，2021年，省军事党委、指挥部已经充分发挥其核心作用，与各部门、各行业、各地方、各职能机构密切配合，有效落实国防部于2020年9月12日颁布“关于颁布民兵自卫队试点模式建设计划”的2830/QĐ-BQP号决定书。从而，建成了边防常备民兵班、海上民兵排、私营企业自卫排、国有企业军事指挥部等民兵自卫队模式。除了组织建设工作外，省军事指挥部配合与公安厅、边防部队指挥部、越南国家煤炭矿产工业集团、海军部队、海警部队等力量，调整和补充民兵自卫队与其他力量之间的合作协议，确保严谨、一致和适应每个地区特点。从而，建立有力的法律框架，动员整个政治体系和全体人民的参与，凝聚合力，建成一支“强大而广泛”的省民兵自卫队，统一领导指导，发挥这支队伍在履职中的作用。

在加强民兵自卫队组织建设的同时，本省还注重加强各级党委、政府和军事机关对民兵自卫队工作的领导、管理和指挥。特别是，指示其严格遵守战备执勤制度，主动配合职能力量参与巡逻管控工作，掌握各方面情况，及时处置该地区特别是边境地区、沿海地区和工业区的各类突发事件。2020年至2024年期间，省民兵自卫队配合边防部队、公安厅查处跨境非法出入境、走私、贩毒等案件2500多起，提供信息并协助职能机构查处海上违法案件300多起，为维护祖国边界海洋岛屿主权和政治安全作出贡献。

作为与地方紧密连接的群众武装力量，民兵自卫队在宣传动员群众、巩固“民心阵地”等方面发挥着重要的作用。基于此特点，省指示各级军事机关指导民兵自卫队深入当地，与各部门、各行业、各团体密切配合，按照“灵活、深入、有效，适当”的方针创新宣传方式。宣传内容侧重于《国家边界法》、《越南海洋法》、《兵役法》、《民兵自卫队法》等。同时，动员人民群众遵守有关土地管理、投诉、举报、出入境、保护边界海洋岛屿主权的规定，积极配合各机关、各团体走访慰问宗教神职人员和少数民族同胞，鼓励其弘扬“益于道法，利于人世”精神，严格遵守法律规定，为加强民族大团结作出贡献。五年来，民兵自卫队参加文明生活建设、社会弊病防治等宣传活动1500多场，参加人数数十万，动员青年参军入伍完成年度目标的100%。从而帮助全省各族人民认清敌对势力的破坏阴谋诡计，增强其对党和国家的信任。

省政府指导民兵自卫队发挥其在自然灾害预防应对、疫情防控、抢险救援、新农村建设、扶贫减贫等工作中的先锋作用。作为基层​​武装力量，当突发事件发生时，民兵自卫队是能够最及时、最迅速地动员起来的一支队伍，因此本省特别注重发挥这一队伍的先锋作用。实践表明，当新冠肺炎疫情爆发时，省政府指导民兵自卫队参与路口、隔离区、封锁区等检查站的管控工作。各民兵小组在边境地区上参加巡逻巡查3500余次，发现和处置非法入境案件数百起，有助于防范疫情渗透境内。特别是当超强台风“摩羯”登陆本省时，全省出动近4.2万名民兵自卫官兵执行疏散群众、加固堤防、为受灾群众提供热食保障等任务。在新农村建设和脱贫减贫方面，民兵自卫队每年都配合各部门、各行业、各团体组织开展多项活动，旨在支援偏远地区、海岛地区人民群众发展生产、改善生活，数千名民兵自卫官兵参与修建桥梁、乡村道路、灌溉水渠，为贫困家庭修缮房屋。企业自卫队不仅向偏远地区人民群众捐赠物质援助，还为其提供农牧业技术指导、产品消费支持等，为人民群众增加收入、稳定生活作出贡献。

当前，本省边境、海洋、海岛、宗教安全、非传统安全等形势基本稳定，但也面临诸多不稳定、不安全因素，这对军事国防和卫国任务提出日益增高的要求。在此背景下，省军事党委、指挥部决心继续建议省委、人民议会、人民委员会指导建设一支“强大而广泛”的民兵自卫队，满足新形势下任务要求，其中要注重采取以下主要措施：

一是，深入贯彻落实中央书记处于2009年3月31日颁布“关于继续落实越共九届中央书记处关于新形势下加强党对民兵自卫队和预备役部队的领导的16-CT/TW号指示”的41-KL/TW号结论。省军事党委、指挥部继续建议省委、人民委员会调整、补充和有效落实关于朝着“结构合理，素质优良，以政治素质为主”方向加强民兵自卫队组织建设的各项决议、指示和计划，确保严谨、一致和适当。推动落实中央组织部于2023年9月20日颁布关于“乡、坊、镇军事党支部组织和运行”的24-HD/BTCTW号指示，同时加强民兵自卫队，特别是外商投资企业自卫队的发展党员工作。特别是，严格根据中央执行委员会于2017年10月25日颁布关于“继续朝着精简化、高效化方向进行政治体系机构改革重组的若干问题”的18-NQ/TW号决议，巩固健全乡、坊、镇的军事机关和民兵自卫队。加强常备民兵支队建设，确保计划进度和质量。

二是，积极创新训练工作，全力提高民兵自卫队整体素质。本省坚持“基础、切实、质量”的方针，推动创新训练内容、课程和方法，确保贴近当地实际情况和受训对象具体特点。据此，对于机动民兵，要重点培训其配合职能力量掌握当地情况、处置违法行为、疏导交通、维护安全秩序等技能。对于边境民兵，要重点提高其巡逻管控、发现和处置侵犯主权行为、维护国家边境安全的能力。对于海上民兵自卫队，要重点培训其开发使用船舶和现代装备的技能，提升其海上协同搜救、打击海上违法犯罪和守岛护海能力。对于煤炭企业自卫队，重点培训其掌握地方形势、配合职能机构处置安全问题、使用设备和机械进行矿井事故救援等技能。

三是，重点为民兵自卫队提供有力的设施和制度保障。在根据当地实际情况和防御区建设规划有效落实“乡级军事指挥部军营、海上和边防民兵哨所建设提案”的同时，省军事党委、指挥部积极建议并帮助省制定和实施各种项目，主动分配预算，为民兵自卫队提供有力的设施和制度保障，其中优先海上和边防民兵，在节假日、国家和地方重大政治事件期间执行演习、训练和执勤任务的部队以及参加执行自然灾害预防应对、抢险救援等任务的部队。继续根据地方资源研究提出适度的制度政策，为民兵自卫队安心乐业提供最佳条件，鼓励其继续发挥自己在建国卫国事业中的重要作用，不愧为东北边疆的“钢盾”，为捍卫革命成果、维护和平稳定环境、促进国家经济发展作出贡献。（完）

作者：广宁省委常务委员、军事指挥部指挥长曲成余大校