推动防空空军军种直接走向现代化是一个大主张，其显示了党、国家、中央军委和国防部对防空空军军种的深切关注。贯彻落实这一主张，多年来，防空空军军种党委常务、司令部同步采取了各项坚决果断措施加强人力资源和武器装备建设，以满足现代化建设要求。

政府总理范明正视察370号空军师935号团（2021年6月）

近年来，国际与地区局势正在发生深刻复杂的变化，这一事实对建设军队、增强国防实力和捍卫祖国任务提出越来越高的要求。防空空军军种是我党我国优先推动走向现代化的力量之一。贯彻落实党的这一主张，本军种党委常务、司令部明确，若想奔走现代化，则必同步加强人力资源和武器装备建设，在这两个因素中，人力资源起着决定性的作用。在此基础上，本军种始终努力打造一支数量、结构和质量良好的人力队伍，朝着“精简强”方向进行组织结构调整，以提高各部分各力量的整体素质。注重建设由三兵种组成的防空部队，加强人民防空阵势建设；创新政治教育、训练、培训、正规化建设、纪律建设等工作，主动为中央军委、国防部建议党、国家采购新型先进的武器装备及技术器材出谋划策，以满足新形势下守卫祖国天空的要求。

为落实越南共产党第十三次全国代表大会决议、2020年至2025年任期第十一届军队党部代表大会决议和第十届防空空军军种党部代表大会决议，本军种明确自己发展方向和目标：“着力提高军种党部的全面领导力和战斗力，加强党部政治思想组织道德全面健康建设，推动建设“革命化、正规化、精锐化、现代化”的防空空军军种，让军种的整体素质、战斗力和战备能力不断得到提升，随时接受并完成所有任务。继续巩固健全组织结构，创新飞行训练和飞行安全保障工作，熟练掌握和有效开发新型、改进型的武器装备”。为了推动本军种直接走向现代化，必须注重采取以下主要措施：

第一、加强政治全面健康建设，以此作为提高整体素质和战斗力的基础。首先，必须深入贯彻党的军事国防路线方针政策、建设“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”的人民军队的任务、本军种现代化建设中的人力资源和武器装备因素、军队和军种的作战对象等等，并以此作为本军种胜利完成所有任务的基础。新形势下捍卫祖国任务，尤其是守卫祖国天空任务日益繁重复杂，要求必须建设“革命化、正规化、精锐化、现代化”的防空空军军种，这对本军种政治、思想、组织和人力方面提出巨高的要求；全体官兵必须具备过硬的政治本领、高度的决心意志和高强的业务能力，精通防空空军业务和作战艺术，熟练现有武器装备，尤其是新型、先进的武器装备，敢于打仗，善于打仗，敢于胜利。各级党委、指挥部必须深入贯彻落实各级党组织代表大会决议，将上级决议具体化并纳入自己决议与计划中，确保严谨性、高质量、好效果；严格落实中央政治局于2021年5月18日颁布“关于继续将实施05-CT/TW号指示与实施越共十二届四中全会关于建党整党的决议相结合”的第01-KL/TW号结论，以加强军种政治思想组织道德全面健康建设，不断提高整体素质和战斗力，让全军种在思想和行动上保持一致，为本军种现代化建设提供决定性条件。

第二、继续朝着“精简强”方向进行组织结构调整，逐步投资采购先进的武器装备及技术器材。在贯彻落实国防部“关于2016年至2021年阶段以及后继年度军队组织结构调整”提案以及防空空军军种第十届党部代表大会决议关于“注重朝着“精简强”方向进行组织结构调整，努力打造一支高素质的人力资源，以满足新形势下任务要求”的突破口的基础上，本军种积极审查并朝着“精简强”方向进行组织结构调整，确保各部分各力量，从基层单位乃至军种机关的合理性和平衡性，优先保持战备、边境和海岛单位的满编状态。对基层单位采取“精简强，机动，灵活”方针，对机关采取“减少中间环节，减少部队人数”方针。逐步研究发展防空空军指挥、作战信息化部队，明确界定每个机构的职能和任务，避免任务交叉重叠、绩效偏低的现象。

与此同时，继续建议中央军委、国防部加大投资力度， 采购现代武器装备，从而进一步提高战斗力，确保在现代战争中能取得胜利。同时，积极主动地对现有武器装备进行改进升级，迅速掌握新型武器装备。注重对指挥、作战和侦察系统进行现代化建设，确保统一性、同步性、及时性、保密性、平稳性和连续性，在紧急情况下能跨级连接到基层单位，尤其是火力分队。加大研究力度，积极运用新技术，延长高科技武器装备和技术器材的使用寿命；自己生产物资与零部件，从而提高自主性，减少对国外的依赖。

第三、创新训练和战备工作，提高训练质量和战备能力，确保不处于被动状态、不出乎意料、不耽误时机。本军种继续推动落实中央军委“关于2013年至2020年阶段以及后继年度提高训练质量”的第765号决议，推进训练和培训工作取得突破性进展。严格遵守训练方针与原则，积极创新训练内容、课程与方法，确保符合各作战情况、作战对象、职责任务、活动范围、组织结构以及在新作战条件下的武器装备和技术器材保障能力。加强指挥干部队伍训练，提高其组织指挥、协同作战、独立作战和应急处置能力。

本着“人比武器重要”方针，必须让官兵充分认识到，在推进武器装备现代化的同时，也必须推动人力资源“现代化”。据此，本军种继续指导各机关单位采取丰富多样的措施加强人力资源队伍建设，如：对参谋作战指挥干部、飞行员、技术干部人员进行再训练；选派政治素质和业务能力良好的干部、文职人员和技术人员到国外培训，以接受新、先进的技术。注重提高技术干部人员的业务能力，使之熟练各种武器装备和技术器材，掌握现代战争条件下武器装备开发使用流程。对于空军力量，必须加强飞行训练，为飞行员（飞行组），尤其是在白天、夜间、海上或复杂天气条件下执行救援、搜救、战备任务的先锋飞行员提供有效安全保障。

经常监测和掌握空中情况，尤其是外国空军在祖国海岛空域的飞行活动，严格落实基层单位指挥部乃至军种指挥所的值班执勤和战备执勤制度，严格管理国家领空，及时处置各种突发事件，坚决不处于被动状态、不出乎意料、不耽误时机。严格根据总参谋长指令有关捍卫国家领空和海域的任务要求来审查、补充和调整防空空军部队的作战计划方案。定期举行演练演习，提高本军种机动、战备能力以及与防守区各力量的协同作战能力。

第四、加强正规化建设和纪律建设。必须根据各力量、单位的职责任务和实际情况来确定正规化建设和纪律建设的重点和突破口，以此作为建设“全面强大、模范典型”的单位的基础，从而提高战斗力。继续贯彻落实上级机构关于全面强大单位建设的各项决议和指示，重点是防空空军军种党委于2019年3月29日颁布“关于2023年前以及后继年度提高正规化建设和纪律管理工作质量”的第1190-NQ/ĐU号决议，让全军种正规化建设、纪律管理、交通安全保障、各方面工作安全保障，尤其是飞行安全保障工作发生重大转变。首先，必须注重加强训练、战备、部队管理、武器装备管理等工作中的正规化建设，加强部队教育管理工作，提高部队认识与责任心，使之严格执行国家法律、军队纪律和单位规定。牢牢掌握官兵思想动态，对部队思想的发展动向和发展趋势事先做出预计和推测，及时发现和处置违法违纪行为，避免产生消极思想，严明纪律规矩。注重提高各级干部，尤其是领导干部在执行法律纪律中的先锋模范作用。试点建设“全面强大、模范典型”的单位并将其复制推广，充分发挥各职能机构在引导、检查和帮助单位执行这一任务中的作用。

除了推动本军种直接走向现代化之外，本军种各级领导、指挥员、科学家和一流专家必须继续研究建设多层次的封闭式防空空军阵势，建设陆海岛连环阵势，确保在任何时候任何情况下都有效管理和坚定守卫祖国天空。（完）

作者：防空空军军种代理司令员武文柯少将