八月革命取得胜利之后，胡志明主席于1945年9月2日在巴亭广场上代表全国同胞宣读了《独立宣言》，郑重地向全世界宣布了东南亚地区第一个工农国家——越南民主共和国的诞生。这一深具历史性意义的大事件为越南民族打开了新纪元——民族独立与社会主义紧密相连的纪元。

吴春历大将接触河南省选民（图片来源：人民军队报）

我国人民本来从此以后就能过上和平、独立、自由的生活，能参与国家建设与发展事业，但是这个愿望未能实现，因为法国殖民者蓄意再次侵略我国。在美英两大帝国的支持下，法国殖民者立即翻脸，单方面取消之前所有的承诺，不履行1946年3月6日签约的《越法初步协定》及1946年9月14日签约的《越法妥协案》，加强军事行动，破坏我国人民的和平。正如党中央常委会于1946年10月19日在全国第一届军事会议上作出的判断：“法军迟早会打我们，我们也一定要抗击法军”。1946年11月，法军在海防挑衅闹事并跟我方发生冲突；1946年12月初，攻占岘港、谅山等地；1946年12月17日又在首都河内挑衅闹事。值得一提的是，法军指挥员还于1946年12月18日发出最后通牒，要求越南民主共和国政府立即解散作战自卫队，并在48小时之内把首都河内的掌控权利移交给法军。

带着和平、民族独立的渴望，我党、胡志明主席及越南民主共和国政府已在谈判桌上作出让步，尽最大的努力，最大限度地保持克制，但一直无果而终。“我们愈让步，法国殖民者就愈进逼，因为他们决心再一次侵占我国”。在此背景下，为了维护刚刚争取到的政权，胡志明主席于1946年12月19日发布了《全国抗战号召书》，号召“越南人民不分男女老少，有枪的拿枪，有剑的拿剑，没有枪没有剑的拿弓箭和木棒。全体动员起来和法国侵略者作战”。此前，党中央常委会已于1946年12月12日下达了《全民抗战》的指示。

值得注意的是，抗战初期，我方的经济军事实力远远落后敌方，但在政治精神方面上又是绝对占优，因为我们拥有正确且创新的人民战争路线和党尤其是胡志明主席英明的领导。越南人民武装力量，特别是人民军队已得到建立并通过作战的锻炼，越来越发展壮大，足以作为全民抗战的核心。正因为如此，抗战过程中，敌我双方在实力上发生了重大的转变。我军越打越强，越打越能打胜仗，并掌握了战场上的战略主动权，敌军越遭惨败并处于被动。到了抗战最后阶段，“风靡五洲、震撼环宇”的奠边府大捷宣告了越南人民的胜利和法国殖民者的失败。这是历史的必然。此一胜利迫使法国殖民者及美国签署关于在印度支那停止战争、恢复和平的《日内瓦协议》。

全国抗战的胜利由诸多因素所造成，其中党和胡志明主席英明的领导是一个决定性的基本因素。全国抗战期间，我党充分弘扬了全国民族的爱国护国传统、“宁肯牺牲一切，决不肯亡国，决不肯做奴隶”的决心意志以及“为祖国决生而决死”、“为祖国流尽最后一滴血”的精神，充分激发并动用全民族大团结力量，民族力量与时代力量相结合，为全民全面的人民战争造成综合力量，逐步取得胜利，进而取得完全胜利。未来几年，尽管和平、合作与发展仍是主流，但国际与地区形势将会继续复杂演变，且具有不确定性。国家主权争端、海洋海岛主权争端、资源争端、民族宗教冲突、干预颠覆活动、恐怖袭击、局部战争、网络战争等问题此起彼伏。各大国纷纷进行战略调整，边合作、妥协，边斗争、竞争并且相互牵制。这为国际形势带来极大的影响。在国内，敌对势力继续推行“和平演变”战略加以破坏，促进“自我演变”、“自我转化”。卫国任务为我军民提出更高的要求。

在此背景下，全党、全民及全军应集中建立稳固的全民国防阵势，持之以恒地坚决斗争，守牢国家独立、主权、统一和领土完整，为国家建设与发展营造和平稳定的环境。鉴于全国抗战精神在新形势下建国卫国事业的运用，我们应做好以下主要任务：

第一，充分发挥全民族的综合力量，争取国际社会的支持和帮助，建立全面稳固、独立自主、自力更生、逐步现代化的全民国防。

团结是我国民族的宝贵传统和极大的力量。实践证明，一个民族虽然弱小，但只要能团结起来并发挥全民的力量，就能打败任何敌人，尽管他们拥有多强的经济军事实力。基于对全民对革命事业重大作用的充分认识，以胡志明主席为核心的越南共产党一向重视并充分发挥全民族大团结的力量。胡志明主席的《全国抗战号召书》以及党中央《全国抗战指示》的关键思想就是：民族团结，本着“宁肯牺牲一切，决不肯亡国，决不肯做奴隶”的精神，坚决抗战救国。这为我党在抗法期间形成“全民抗战、全面抗战、长期抗战、自力更生为主”路线提供前提条件。

第二，增强各种潜力尤其是全民国防的政治精神潜力，牢牢捍卫祖国独立、主权、统一和领土完整，为国家建设和发展营造和平稳定的环境。

民族解放斗争实践充分证明了政治精神因素的重要性。与敌方相比，我方在这方面上占绝对优势。我党与胡志明主席已激发并充分发挥了政治精神因素，尤其是我国民族的爱国精神、抗战决心意志以及对党革命事业的信心。这为我国民族以奠边府大捷为最后胜利，打败法国殖民者提供了强劲的精神力量。

第三，集中建立强大稳固的全民国防，建立全民国防与人民安全相结合的阵势。

全民国防的力量取决于诸多因素，其中最关键的、最重要的是阵势和力量。建立强大稳固的国防阵势、国防力量既是新形势下全民国防建立的目标及要求，也是其主要内容。

第四，继续推动人民军革命化、正规化、精锐化、逐步现代化建设，使之拥有较高的作战能力与综合素质，满足卫国任务要求。

在目前建国卫国事业中，我们应继承有关力量建设的宝贵经验，继续推动武装力量主力部队、地方部队、民兵自卫队三种军建设，并以此为建立强大稳固的全民国防、守牢祖国边疆的骨干力量。首先，应集中于人民军革命化、正规化、精锐化、逐步现代化建设，其中若干力量直接走向现代化，旨在确保人民军拥有更高的综合素质和作战能力。注重人民军政治、思想、组织全面健康建设，确保人民军真正成为党、国家和人民绝对忠诚、值得信赖的政治力量和作战力量。各级党委、指挥员应严格执行中央军委与国防部关于至2020年及后续几年人民军力量组织的指导。

全国抗战日70周年、人民军建军72周年暨全民国防日27周年是国家、军队具历史性意义的重大事件。我们应弘扬全国抗战精神，贯彻落实党十二大决议，尤其是建立新形势下的全民国防，为巩固国防，捍卫国家独立、主权、统一和领土完整作出贡献，为国家建设和发展营造和平稳定的环境。（完）

作者：越共中央委员、中央军委副书记、国防部长 吴春历 大将