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2018 年 08 月 28 日, 星期二, 23:22 (GMT+7)
建设精简强大专业化的越南海警力量

海警党委、司令部确定朝着革命化正规化精锐化现代化的方向加强海警力量精简强大专业化建设,采取同步全面措施,抓好核心,把握重点,贴近任务要求,集中领导指导并有效开展工作。

经过二十年建设和成长历程(1998-8-28 - 2018-8-28),越南海警一代代官兵始终保持团结一致,克服困难和挑战,积极学习锻炼,主动创新,工作中鞠躬尽瘁,形成了“坚决勇敢、克服困难,团结一致,严守法律”的传统,被国家、国防部授予诸多高贵奖项。

阮文山少将为各单位授予决胜军旗

在国际及地区形势尤其是东海形势复杂演变,具有不确定性,加上敌对势力通过狡猾阴险的手段进行破坏的背景下,为了继承并弘扬这一传统,应建设精简强大专业化的越南海警,其中包括以下内容:

第一,提高政治思想教育工作质量。内容上,集中贯彻党、中央军委关于军事国防、强军卫国任务及海警力量建设任务的观点。形式上,有效开展单位政治教育工作改革计划,实现经常性教育与专题教育、主题教育、对象教育相结合,充分发挥各组织、力量及文化机制的综合力量,通过政治精神文化日、法律日制度发挥口头宣传的作用。实施过程中,要确保贴近对象,符合每一级的任务要求,保密工作得到保障,抓好核心,把握重点,正规化建设与纪律锻炼、工作作风和方法相结合。与此同时,经常了解并管理好官兵的思想和愿望,主动预测突发情况,及时解决生活中的问题,保持机关单位乃至海警力量的高度团结一致。从而,针对海警力量精简强大专业化建设目标、指标和办法,在认识与责任上带动官兵的好转。

第二,按照各自职能和任务,本着力量发展的方针逐步完善组织编制。在认真贯彻落实上级的决议、指示以及本级的专项决议的基础上,越南海警司令部就开展实施国防部长关于《海警力量重组建设》的1357/QĐ-BQP号命令,在流程明确、步伐坚实、贴近实践的方针制定实施计划。据此,各机关单位朝着精简方向得到重组建设,人数编制根据工具装备,确保完成任务,其中优先投入建设经常在海上从事工作的单位。同时,对军官和职业军人、士官、士兵编制提出适当的编制,力争到2020年基本上完成组织编制。

第三,投资新建舰船、制造购买先进配套的技术装备。海警党委、司令部主动为上级作出准确的参谋,在同步、先进、贴近任务要求及单位特点的基础上有效开展《2020年前及后续年度海警力量建设》项目。力争到2020年,越南海警将拥有DN-2000船、DN-4000船以及侦察舰、补给舰,接收维修或升级改造老旧舰船,并能拥有编内的巡逻机、直升机。海警司令部同有关部门、国内外合作伙伴紧密配合,寻找优惠贷款资源,以便开展先进同步舰船的新建项目,确保其能在远洋、气候恶劣等情况下长期运行。同时,指导各机关单位加大科学技术应用力度,并将经验运用到管理调控过程当中,有效开展海警各军区的技术保障基地规划与建设项目。

第四,做好训练、锻炼工作,重视人力资源培养。本着切实、基本、扎实的方针,海警党委、司令部推动改革训练内容和方法,注重实践训练,提高训练演习、会操比赛、考核复核工作质量,实现正规化建设与纪律管理锻炼、体力训练相结合。训练管理调控中,各单位认真贯彻“集中、统一、同步”的方针,健全干部队伍和训练机关,确保数量齐全、机构合理且具备参谋指导管理调控能力。弘扬自立自强精神,修建训练场、多功能训练室,加强信息技术应用,坚决同训练中“成绩弊病”、形式主义作斗争。加大投入力度,力争到2020年将海警业务培养训练中心能升级到院校,并完成专门技术人员、干部培养任务,让其向深入化、专业化方向发展,满足任务要求。为了实现这一目标,海警党委、司令部同军中外院校及国外合作伙伴紧密配合,集中培养干部队伍,提高培养训练质量,鼓励自我学习、自我锻炼,实施适当的政策,为优秀干部和专家作出贡献并发挥才智提供便利条件。建议上级增加录用指标,广纳人才,吸引品德优良、能力过硬且愿意为海警力量服务的优秀大学毕业生。力争到2020年,海警力量98%的干部具备本科学历和研究生学历(100%的军官具备本科学历,6-8%的军官拥有研究生学历),具备中专学历专业技术人员占75%。

第五,完善海警工作中的法律体系和业务办法,做好行政改革、基本建设、后勤技术保障、对外等工作。目前,越南海警正集中精力,研究完善海警法草案(预计在2018年10月第十四届国会第六次会议上通过)。该法生效之后,海警力量将认真执行,在贴近实际情况、符合国际惯例的基础上,研究制定并递呈有关部门颁发相关法律法规文件,为海警完成职责与任务奠定法律基础。

海警党委、司令部建议上级立下新项目,本着绿化、清洁、美观、正规化的方针集中投入军营、码头等基础设施建设。及时快速研究就地后勤技术保障方式,力争做到基层单位都有集中型绿色食品生产区。同时,主动扩大国际合作,与国际及地区海上执法力量紧密配合,争取各国的支持和援助,提高海警力量的全面能力。进一步朝着专业化、现代化方向推动行政改革,继续核对补充完善各种规定,加强集中统一管理,坚决减少会议次数、繁杂文件和手续等。

第六,加强海警党部政治、思想、组织和道德全面健康建设。海警党委、司令部指导各级党委严格实行民主集中制、集体领导个人分工负责原则,做好批评与自我批评,维持党的学习生活制度;领导决议尤其是基层党组织的领导决议内容要言简意赅、易懂易记易于实现,且要针对新任务、薄弱环节等。落实过程中要重视落实党十二大关于党建设和整顿工作的四中全会决议、十二届中央政治局的五号指示和“弘扬传统、贡献才智、不愧为胡伯伯部队光荣称号”运动;有效执行“四好、四无、四反”规定。各级党委、核心干部应掌握党的原则与规定以及军队、各自单位的规定,积极改变方法和作风,贴近基层,保持高度团结统一,发扬民主和集体的智慧。

弘扬革新时期人民武装英雄传统,海警力量各级党委、指挥主动克服困难,集中提高党组织的领导能力与战斗力,力争建设精简强大专业化的越南海警力量,完成海上执法任务,为维护国家主权、海上安全与秩序、航行安全作出贡献。(完)

作者:越南海警司令员 阮文山少将、博士

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融入国际和国防外交是党和国家的重大主张,是实现以和平方式坚定保卫祖国目标的国防活动的一个方面。近年来,融入国际和国防外交始终在中央军委、国防部的积极领导和指导下同步进行,大力推动创新,在双边和多边层面上取得了较为全面的成效,为巩固和发展越南与各国和国际组织的关系作出贡献,充分利用外部资源建设军队,增强国防实力,克服战争后果,促进与周边国家的合作;提升国家和军队在国际舞台上的地位和威望。