广治省位于东北经济走廊，连接老挝、泰国、缅甸等国，地形狭窄，易于被分割，所以本省守备区建设工作具有重要意义。深刻意识到这一点，作为守备区建设的骨干力量，本省武装力量已采取同步、务实、有效的措施，推进执行此重要任务。

严格贯彻落实党和政府关于守备区建设的各项决议和指示，根据地方的特点，多年来，广治省省委、人民议会、人委会已集中领导指导推进发展经济社会与增强国防安全，其中，守备区的潜力、力量和阵势建设得到本省特别重视，并取得诸多重要结果，为维护政治安全，增强国防潜力和保卫地方、保卫祖国的能力作出贡献，有效应对新冠肺炎疫情，为本省经济社会快速、稳固发展打下基础。

本省军事指挥部首长鼓励遇难者

经开展落实政治局关于守备区建设28号决议的10年后，本省军事指挥部已为省委、人民议会、人委会颁发一项决议、一个行动计划、七个指示和三项提案与其他有关军事、国防工作和守备区相结合建设的领导指导文件当好参谋。

其中，特别关心建设各级政治系统，稳固的“民心阵势”；指导建设安全、随时战备的乡、坊、镇、民社区。与此同时，本省经常关心领导指导发展经济社会与增强国防安全；逐步规划和投资建设主要的守备区、战斗基地、后方基地。各级军事机构发挥好骨干作用，积极参谋，提出关于“基本、连环、稳固”的守备区建设主张和措施，加强保卫地方，及时应对国防安全情况，遏制届挫败敌对势力的“和平演变”、暴乱颠覆阴谋和手段，为维护政治社会稳定，创造有利环境，以发展经济，提高人民的物质和精神生活水平作出贡献。

后续时间，除基本的有利条件外，广治省还遇到诸多困难和挑战，尤其是敌对势力的破坏，天灾、疫病复杂变化。其对本省党部、政府和人民，尤其是武装力量要以同步、创新和有效的措施，继续巩固、建设日益稳固的守备区。

首先，继续严格贯彻落实党关于守备区建设的各项决议和指示，重点是政治局2008年9月22日的28号决议，政府2019年2月22日的21号指示与各相关文件。重视教育爱国传统，革命警惕精神；落实好经济社会建设和发展路线与党、国家的文化、社会主张和政策。坚决斗争击退模糊、失去警惕的表现；及时解决人民的诉讼信访问题；在全民国防建设，维护政治安全、社会秩序治安中的公民责任和意识。

经常注重提高国防与安全教育质量，让人民深刻意识到增强国防安全与保卫祖国任务的目标、要求和任务。继续革新领导指导方法，提高政治系统建设质量，提高各级党委、政府、阵线和团体的领导指导、调控和组织落实的能力。在稳固“民心阵势”建设基础上建设政治精神潜力，加强群众工作，提高人民的政治认识，巩固对党委、政府的信心；坚决斗争反驳错误、反动论调，对敌对势力的歪曲、煽动阴谋保持高度警惕，不让“热点”发生。

第二、发挥好各级军事机关在建设守备区潜力和阵势，把经济社会发展和国防安全增强紧密相结合中的骨干参谋作用。

这是守备区建设中的核心内容。因此，本省军事指挥部注重为省委、人委会继续领导指导民居规划调整，新农村、经济区、工业区、经济国防区建设中的参谋工作。集中开展重点经济项目，将其与各地方国防相结合。重视指导、引导各沿海地方帮助渔民出海捕捞，养殖和捕捞海产。有效建设集中民区，为边境地区的少数民族提供就业机会；保卫和发展深林与建设服务经济、国防的交通路。成立现役民兵班，投资建设边境民兵战斗站；为省、县守备区各战斗工程建设注入资源，旨在逐步完善守备区阵势。

各级军事机关就国防管理工作为地方党委、政府德昂好参谋；确保经济发展一步是国防安全潜力得到增强的一步。每个时期的经济社会发展规划、计划与守备区军事阵势建设规划和方案并行。在总体规划的基础上，逐步建设预备役训练区、后勤技术基地、战斗基地和后方基地和基础，旨在增强守备区阵势。

第三、集中建设强大的武装力量，确保拥有综合质量、技术、战术、业务水平和战备能力高。

为了完成捍卫祖国，保卫地方事业中的骨干力量的作用，各级机关单位要经常为官兵锤炼过硬的政治本领，绝对忠于祖国、党、国家和人民。训练工作有重点，贴近实战和组织编制，符合现有转呗和地方条件进行。对于指挥员和机关，集中培训提高工作方法和能力，参谋水平；经常举办守备区演习与预防天灾、森林火灾、搜寻救难的演习。对于各分队，集中训练步兵战斗技术，成熟排级、连级、营级在守备区独立作战和协同作战的战术。

与此同时，朝着“贴近、符合地方”方针推进建设预备役力量，确保随时参加动员；做好对预备役力量的登记和管理工作。民兵自卫朝着“强大、广泛”方向建设，确保数量和成分合理，符合“民知、民议、民举、人民照料”方针；重视建设普通民兵自卫，以此为建设骨干民兵自卫打下基础。对于重点边境乡，继续维持现役民兵班，民兵站与码头、船只自管组，旨在建设日益稳固的全民国防阵势、人民安全阵势和全民边防阵势。（完）

作者：广治省委常委、省军事指挥部指挥长阮友坛上校