认真贯彻党关于建设和平、友谊、合作与发展边界的战略主张，嘉莱省边防部队已经和正在全面采取多项措施，在建设强大全民边防事业发挥核心作用，为落实好各方面边防工作打下基础，为管理好保卫好国家主权、边界安全作出贡献。

嘉莱省在西原地区乃至全国政治、经济和国防安全上具有重要战略地位。多年来，在省委、人委会的领导指导与各部门行业、地方党政机关的积极参与以及各阶层人民的支持下，省边界地区经济社会情况取得了积极转变，人民生活得到改善，基层政治系统得到巩固健全并有效运行，边管工作日趋深入稳定发展。

但是，由于政治、经济地位重要，少数民族和宗教同胞密集居住，所以嘉莱是敌对势力的破坏重点，尤其是边界少数民族区域。值得一提的是，FULRO流亡反动力量，“德加新教”经常勾结国内反动分子，煽动游行暴乱，挑拨离间民族大团结，企图捣乱政治安全、社会秩序治安，为外来干涉找借口。另一方面，边界上的勘界立碑正在进行过程，仍遇到许多困难和障碍，走私、贸易欺诈活动、自由移民情况复杂演变等。

面对此情况，嘉莱省边防部队省委、指挥部已积极、主动发挥好参谋作用，为省委、人委会领导指导边防工作，建设强大全民边防事业，发挥全民在管理和保卫国家主权、边界安全，维护稳定环境以便发展经济社会建言献策。在严格贯彻落实上级的决议和指示，省边防部队指挥部与相关职能机关紧密配合，为省委、人委会颁发各项决议、指示和法律文件提出参谋，旨在增强对边防工作和全民边防事业建设的领导指导效力。在边防部队的参谋下，嘉莱省已制定和开展落实关于加强党对群众保卫边界安全运动的领导力度的23号指示，省人委会关于落实政府总理《新形势下全民参加保卫领土主权和国家安全运动》的503号计划等。《新形势下全民参加保卫领土主权和国家安全运动》各级指委会得到健全和有效运行。面向边境的各个运动得到推动，有助于鼓励驻军边境地区的力量和人民安心生产，坚持维护边境地区安全稳定。

与此同时，省边防部队已加强教育宣传力度，提高各部门行业和地方对全民边防事业建设的认识水平与责任精神。为了做好这方面工作，省边防部队已颁发和开展落实关于加强与革新新形势下嘉莱边防部队群众工作的1号决议，主动与相关力量开展落实《为边境地区干部和人民宣传和普教法律》提案。多年来，嘉莱省边防部队官兵不管千难万苦，跋山涉水到各边境村寨，与同胞实现“三个共同”，在教育宣传中把集中宣传与特殊宣传相结合，把宣传内容纳入村寨会议，接触动员并向每个家庭发放宣传单，配合边境县举办好“全民边防日”，把其与地方传统节日相结合举办。在落实“全民边防日”十年中，嘉莱省边防部队已为2760位酋长、村长举办60个宣传会议，为11万多人次举办1万多个宣传会议，发放了3546张宣传单，在新闻媒体上登载了近8百篇相关文章，为同胞举办数百次文艺活动。在每个边界乡都设有两张法律书柜，制作嘉莱族和京族两种语言的150个碟片和两万张宣传单，为提高各级党政机关和人民对管理和保卫国家主权、边境安全的认识水平与责任精神作出重要贡献。

嘉莱省边防部队在建设强大的全民边防事业中所扮演的核心作用突出体现于积极与地方党政机关配合，建设全面强大的边界地区。据此，省边防部队党委、指挥部严格贯彻和有效落实关于边防部队干部走基层主张，分工边防干部负责各户家庭和党员参加村寨党支部生活。因此，基层政治系统质量得到提高，党组织的领导作用和地方政府的管理和调控效力得到加强。各团体组织的活动被纳入正轨，许多党组织达到纯洁强大标准，同胞对地方党政机关的信心得到巩固和加强。与此同时，边防部队指挥部已建议嘉莱省推进与柬埔寨对岸地方政府和人民的交流活动，为四双边境村举行友好缔结活动，这些活动有助于加强两国人民的团结关系，携手共建和平、友谊与发展的边界线。

在积极参加建设基层政治系统的同时，嘉莱省边防部队还主动参加发展经济社会，除饥扶贫与加强边界地区的国防安全。据此，边防部队已建议省人委会在三个边界县开展多项经济社会项目，重新规划民居，为同胞长期定居定耕作出保障。与此同时，积极把文化、卫生服务带来村寨，建设和扩大经济发展模型，诸如Ia Mo乡“水稻种植”、树园改造和养殖规划、“温情餐厅”、“边界同胞种牛”、“扶你上学”等模型，抚养包括柬埔寨学生在内的近50名特困学生。值得一提的是，嘉莱省边防部队已指导各边防屯每年登记帮助一户家庭完成一个新农村建设和可持续扶贫指标。嘉莱省边防部队的上述工作得到省委、省政府和人民高度评价，为巩固同胞对党和政府的信心，建设稳固的“民心阵势”，维护边界地区政治安全和社会秩序治安作出务实贡献。

此外，为了建设强大的全民边防事业，嘉莱省边防部队已积极参加建设全民保卫边界力量，注重健全和提高属下各机关单位的综合质量和战斗力。省边防部队党委、指挥部集中领导指导推进健全组织编制，确保精简和有效，严格维持随时战备、巡逻检察制度，不愧为边管专责力量。与地方党政机关和相关力量紧密配合，推进建设守备区和自卫民兵、预备役力量、人民安全组，举办好群众参加保卫边界线、维护村寨安全秩序等运动。截至目前，嘉莱省各边界县已成立了64个自管组，鼓励近7千户边民签署保卫边界线、国家界碑的承诺书，为在管理边界和捍卫国家主权、维护边界安全中营造综合力量作出贡献。

严格执行被交付职能和任务，嘉莱省边防部队继续在建设强大全民边防事业中发挥核心作用，为新形势下管理和保卫国家主权、边界安全作出贡献，争取更大的成绩庆祝边防部队传统日60周年（1959.3.3-2019.3.3）和全民边防日30周年（1989.3.3-2019.3.3）。（完）

作者：嘉莱省边防部队指挥部指挥长武忠坚大校