参加联合国维和行动是国家以及军队的重要任务，是我党我国对于国际融入及国防对外政策的现实化步伐。从此，强调越南对维护世界和地区和平、稳定环境的作用、责任、威信及地位，与世界各国共谋发展。

在正确预测国际融入趋势的基础上并为新时期建设、捍卫祖国事业提供前提、注入动力，越南主张参与联合国维和行动。这是极为主动、充分、长期的整个研究与准备过程的果实。1993年，越南开始为这一事项捐款。2005年，我国派遣跨部门工作代表团去参观、研究并参加有关维和行动的国际集训活动，以便为部署力量做好准备。2013年，政治局批准了“越南参加联合国维和行动的总体提案”，这一事成为重要的里程碑。在此基础上，中央军委和国防部并向政府递交与批准“越南人民军队参加2014年至2020年及后续年阶段的联合国维和行动的提案”。同时，成立关于参加联合国维和行动的国防部指导委员会（简称为指导委会）、越南维和中心等机构并在2014年5月首次派遣两名军官到南苏丹联合国维和特派团担任联络军官任务。此事对我党我国的革新事业中的国际融入具有突破性意义，也是我国我党的独立、自主、和平、合作与发展对外政策及全方位多样化、越南是国际共同体的可靠伙伴和负责任成员国的对外关系的一贯表现。

阮志咏上将为第一批二级野战医院授予参加维和行动的国家主席令

在联合国维和行动的一些特派团工作四年多，我国军队胜利完成被交付的重任。我们在法理、人为、物质基础等方面做好准备并制定具体的路程。对于个人形式方面，至今，我国派遣到南苏丹和中非共和国等两个联合国维和特派团的干部、军官30人次，承担联络军官、军事观察员等任务，完成任务，受到联合国和国际共同体的认可和高度评价。对于单位级别方面，2018年10月初，我们成功开展一号二级野战医院，派遣63名干部、人员到南苏丹本提乌参加联合国维和行动，开展过程保障安全，初步顺利工作。在参与这一活动的过程当中，我们一直恪守联合国宪章、国际法、越南法律的宗旨、目的。据此，我们仅仅在联合国安理会做出决议时并在有关方面达成和平协议的地方参与维和行动，这些活动的目的均为和平、人道、重设，不参加强制及作战行动。仅在正当的自卫场合、没有任何其他办法的条件下动用武力，参加时的一切决定都要保证独立、自主、符合国家和民族利益及越南的条件和能力、尊重其他国家的独立、主权、领土完整并不干涉其内政等原则。工作时，越南的联合国维和行动力量都本着“在任何工作岗位、背景、领域上均要负责任、创新、主动克服困难、完成被交付的任务”的方针。因为严格遵守原则以及认真努力精神，越南人民军队的联合国维和行动力量肯定了自己的本领、智慧、责任、专业能力，赢得联合国和国际共同体的信心、同情及支持，为提升越南和越南人民军队在国际社会上的威信和地位。尤其是，通过实践活动，我国军队干部、战士们及人员的外语、有关维和领域的知识和经验具有长足的进步与发展。当前，我们不仅为自己的个人和单位进行联合国维和行动的培训，而且拥有足够的威信、能力开展符合国际标准的训练活动。实行任务的过程当中，越南人民军队的联合国维和力量用自己的“胡伯伯部队”的美德感染了国际同事、当地人民，使之更加了解越南国家、军队及其传统、文化、观点、行动方针、本领、智慧，从此，他们实在爱护、尊重并支持我们。

下一段时间，国际和地区形势仍然跌宕起伏，各个民族内部矛盾、分裂以及恐怖主义、局部武装冲突在各地较为突出，尤其是各地发生的领土、资源争端及影响力争霸对世界和平和安全造成很大的威胁。因此，在每个国家努力遏制行为、寻求和平处理措施，国际仲裁机构（联合国安理会）的参与，直接是联合国维和力量起着特别重要而必要的作用，其中具有越南人民军队你的参与责任。为了完成这一高尚的重任，我们要采取以下的几项基本措施：

第一，全军各个机关单位，直接是参加联合国维和行动力量必须提高实行任务的认识和责任。这是党和国家政府交付军队直接承担的重要任务。因此，全军范围内，尤其是担任维和行动的干部、人员、战士们要深入贯彻党和国家政府的国际融入和国防对外工作的观点、路线以及中央军委于2013年12月31日颁布的关于扩大国防合作关系的806-NQ/QUTW号决议。同时掌握军队参加2014年至2020年阶段的联合国维和行动提案的具体目标、要求、方向、路程并开展落实，将此视为军队的重任，也是越南维和力量的重要、贯穿任务。为了做到这一点，这一力量要深入贯彻、灵活而有效运用越南与联合国及外国伙伴在维和行动力量组织、运行方面达成的国际原则、条约、共识。在正确认识、提高责任精神、积极研究运行措施的基础上确保满足当地国家的政治体制、文化特点、人民心愿、国防安全走势以及联合国提出的目标和要求，从此完成任务。

第二，加强维和行动领域上的国防合作，以便提高军队的全面力量。面对世界政治、经济、国防安全的丰富多彩融入、发展趋势，每个国家所选择的方向、方式、路线是决定党和国家政府的存亡、祖国的主权独立、统一和领土完整的重要因素。因此，我们要持慎重态度，坚持国际融入和国防对外途径，以便为国家迅速而可持续发展创造有利条件。不断巩固国防安全实力，提高武装力量的全面力量，重点在于建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化、有的直接走上现代化的人民军队。为了做到这一点，我们要注重在维和行动领域的双边和多边层面扩大与世界各国，特别是大国、世界和地区和平机构的全面国防合作关系，逐步深化此活动，使之取得切实的效果。利用实行维和行动继续争取联合国和伙伴的金融支援和外语培训等。同时，利用此机会推动经验交流、借鉴，接近新的军事科学成就，将此运用于我国军队在高科技的先进技术条件下作战、应对自然灾害及非传统安全挑战等任务之中。合作过程中，我们要以清醒的头脑和态度认清敌军和合作伙伴，注重战略措施研究，以便做到党的“减少仇敌、扩大并加强合作伙伴关系”主张，有助于建立稳固的国防安全阵势，做到维护国家长期稳定、繁荣的态势的目标。

第三，提高越南人民军队联合国维和力量在各个特派团的行动效果，满足任务要求和绝对安全。从国际工作环境出发，维和专业、外语水平、方言等要求较高，而生活和机动条件十分困难，尤其是在国防安全形势错中复杂，甚至要在威胁到维和力量生命的战火区域工作。因此，越南维和局必须与对外局、国防问题国际关系院及有关部门紧密合作，继续做好执行任务前的培训工作。注重将外语训练、培养及国际处事能力训练和联合国维和行动基本知识培养与传授经验、补充从直接担任干部的若干任期实践活动中吸取的不足之处、需要内容紧密结合在一起。从此，确保我国干部、军官队伍增添知识、经验，尤其是独立处置技能以及按国际惯例、规则进行情景处理协同能力，提高诸多国家环境中的工作效益和质量。同时加强部队的决心意志教育、克服困难精神建设，严谨举办任务交付仪式，严格规定负责人及对维和局和指导委员会进行任期内、月度、周度完成任务结果汇报制度。实行任务的过程当中要确保与联合国和我方各个部分的联络疏通，以便服务于指挥、指导、协同工作，对每一个人、单位，尤其是刚成立的一号二级野战医院的完成任务结果进行评价并加以吸取经验教训，进而采取及时的指导措施，有助于提升越南人民军队联合国维和力量的工作效益。

第四，建设全面强大的越南维和局，足以向国防部指导委员会提出专业领域的参谋意见。在对外任务要求、国防合作以及联合国维和行动要求日益增高的条件下，作为参加联合国维和行动的国防部指导委员会的常务机构，越南维和局党委、指挥人要采取许多全面强大的单位建设措施，完成被交付的任务。首先要朝政治本领过硬、外语知识精通、维和专业扎实、适应能力快、在国际环境中的工作效益高等方向注重建设维和干部、专家队伍。同时根据被交付的任务及职能提高对中央军委、直接是本领域上的国防部指导委员会的正确而有效的参谋意见。主动与有关部门加以协调配合调整法律规范文件，确保符合国际法律、越南法律的变更，以便对维和领域做出指导、实施开展及国家管理，为继续按既定路程开展下一二级野战医院及工兵力量参加联合国维和行动的计划做好所有方面的准备。加强对世界和世界上各个国家的安全、政治态势及其矛盾、冲突解决措施进行研究、掌握、预测。从此基础上，向中央军委、国防部指导委员会做出参谋意见，为军队参加2020年后续年阶段的维和行动做好方案、路程、战略方面的准备。

做好上述的内容就是运用“软融入”方式的具体化表现，以便加强综合实力，提高越南对国际共同体的责任感、地位以及影响力，有助于通过和平手段、从远距离、预先维护国家的和平、稳定、发展。（完）

作者：越共中央委员、中央军委常务委员、越南国防部副部长 阮志咏上将