厚禄县是清化省东北部的沿海县，对清化省和第四军区的防守阵势具有非常重要的作用。基于此的充分认识，厚禄县人民委员会近年来在推动经济社会发展的同时，注重加强领导工作，指导下级做好遂行军事国防任务，其中核心任务是加强厚禄县防守区强大建设。

厚禄县县委书记阮文邑主持新兵交接仪式

首先，厚禄县注重提高各级党委与政府在防守区建设工作中的指导和领导效率，并将其视之为确保本县防守区建设任务能取得良好效果的头等重要问题。据此，厚禄县将有关防守区建设的党决议、政府的议定以及上级机关的指导贯彻落实到实践中去。基于此，厚禄县县委制定了有关落实政治局28号决议的行动计划，每年颁布有关军事国防任务的决议和指示，在符合当地特点和实际情况的基础上，对防守区建设的指导予以具体化。县委要求乡级党委与政府认真执行防守区活动安排的领导机制，充分发挥各力量的综合实力，尤其是军事机关的参谋作用。

充分发挥所取得的成就，厚禄县将会继续着重经济社会发展与国防安全建设相结合，推动防守潜力与防守阵势建设，以“民心阵势”建设为主，做好规划工作，逐步投入防守区阵势建设。近年来，厚禄县采取多项措施，巩固健全并提高防守区组织尤其是县级防守区建设指导委员会的运作效率，加强防守区政治精神潜力建设力度，取得了诸多积极成果。厚禄县县委指导各级党委加强领导工作，推动政治体系建设，提高其运作效率，加强党组织纯洁健康建设，政府机构体系全面强大建设。加大宣传教育工作力度，强化各级干部队伍对军事国防任务和防守区建设的意识与责任感。值得一提的是，厚禄县国防安全知识培训教育工作在内容与形式上得到改革，教育对象更加广泛，教育质量得到提高。从而强化干部党员尤其是各级领导干部、各部门主管干部以及全县人民对国防安全任务和防守区建设的意识。与此同时，为了加强防守区政治精神潜力建设，厚禄县指导各部门、各地发扬民主，加大文化村、文化居民区建设，确保当地安全和随时备战能力；关照宗教组织，在地方建设工作中加强宗教信仰同胞和无宗教信仰同胞间的团结精神。本县指导军事机关在拥军优属工作中起着骨干作用，调动各种资源，筹集“知恩报恩”、“为穷人”等款物，为民心阵势稳固建设，发挥政治体系和全民在防守区建设工作中的综合实力打下基础。

认真贯彻落实党的主张，厚禄县县委指导推动经济发展，实现海洋经济发展与国防安全建设紧密相结合，做到经济发展与国防安全潜力建设并驾齐驱。本着“不以任何代价促经济发展”的方针，厚禄县县委抓好经济发展与国防建设相结合相关内容，指导各部门、各地方做好有关经济社会发展的总体规划与计划。经济领域上，本县颁布了合适的机制和政策，旨在吸引各种经济成分参与到当地基础设施建设尤其是农村、沿海区域发展中去。在实施过程中，厚禄县指导军事机关鉴定经济社会发展项目并加以监督，确保经济发展不影响国防安全。指导各地充分发挥靠江河、靠海岸、发展产业带等优势，促进工业、渔业、贸易发展，为当地人民提供稳定的就业机会，减少居民移动频率，为预备役力量和民兵自卫队建设提供便利。厚禄县近期制定并积极开展《厚禄县2020年前沿海区经济社会发展总体规划》，取得了初步成果。据此，厚禄县指导各地方、基层单位积极参加盐水森林种植、海产品养殖与开发等，促进投资，吸引资金，集中加大军事区域、重要地段连接运输路线的升级建设力度，开展沿海路段建设和防御性堤坝硬化项目，既能服务于农业、渔业生产和环保、防护等工作，又为各力量机动作战创造良好条件。与此同时，厚禄县还注重医疗卫生、邮政电信等领域现代化广泛建设，做到平时民生服务，随时满足动员要求。

为了加强防守区军事潜力建设，厚禄县县委注重指导有关部门推动当地武装力量强大建设，成为国防安全重任的骨干力量。据此，对于常备力量，厚禄县经常与清化省有关机构紧密配合，进行核对，本着“精、简、强”方针，在符合各自力量具体职能和任务的基础上，健全军事公安力量的组织编制。其中，优先于机动作战单位，注重培养干部队伍，加强军事公安机关全面稳固建设，尤其是对当地党委与政府对国防安全指导的参谋作用。对于预备役力量、民兵自卫队，本县指导有关机关朝着“近、简”、“强大、广泛”方向发展，做到数量与质量同步前进，特别注重政治可靠度。

与此同时，厚禄县经常注重防守区连环坚固建设。在获批的2011-2020年阶段防守区建设项目的基础上，本县指导军事机关与有关职能机构紧密配合，制定关于后勤基地、作战根据地部署的规划，为防守区分期投入建设打下基础。近期，本县指导军事机关进行核对，根据实际情况对2016-2020年阶段经济社会发展与国防安全建设相结合的规划进行调整，组织立碑并对具有军事价值的地形进行维护，推动军事区域周围建设，需要时即可征收，立下需要开展的国防工程建设名录等。尽管遇到多种困难，但本县近些年来积极调动各种资源，加大投入力度，逐步推动防守区尤其是后勤基地、作战根据地的建设。迄今为止，本县已经完成70公顷土地的规划，投资建设靶场一个，基本指挥所4个以及若干必要工程，随时满足突发情况的要求。此外，本县指导各地对现有的具有战术价值的军事工程和地形进行改造和巩固。

为了提高防守区的运作质量，本县指导职能机构补充完善A级、A2级、A4级作战计划、国防动员计划、人民防空计划、防洪排洪和搜救救难计划等各种文件，提高县级、乡级防守区演习和防洪排洪与搜救演习的质量。每年，本县指导组织两次一方一级的指挥作战演习，6至8个乡联合举办防洪排洪与搜救演习。值得一提的是，2017年本县成功举办了代号为“HL-17”的县级防守区演习。这是一场大规模演习，参演成分多样，演习内容丰富，包括军事、公安、边防部队三大力量的士兵演习项目。通过演习，本县汲取了领导指导工作中的经验教训。这也是本县在防守区强大建设指导和领导中发挥优势，克服局限和存在问题的重要依据。

充分发挥所取得的成果和经验，厚禄县县委、政府和人民不断克服困难，大力推动经济社会快速可持续发展与国防安全建设、防守区建设，为全国捍卫社会主义国家的事业作出应有的贡献。（完）

作者：厚禄县县委书记 阮文邑