坚决遏制严重违法违纪行为是315号师“三个突破口”之一，本师始终注重采取积极、创造性、实用和有效的措施来加强对这项工作的领导与指导。

法律书报陈列模式

首先，本师注重提高各级党委、指挥部在贯彻落实国防部和第五军区关于执行法律纪律、遵守安全规则的各项决议与指示中的领导能力、作用与责任心，重点是国防部长于2019年11月28日颁布的第103/CT-BQP号指示、第五军区党委《关于加强军区武装力量的法律纪律教育管理锻炼工作和安全工作》的第02-NQ/ĐU号决议等等。在此基础上，本师党委、师长根据单位纪律执行情况制定《关于加强正规化建设和纪律作风整顿》的决议与指示，各级党委、指挥部根据自己职责任务与实际情况来制定专项决议和实施计划方案，以此作为开展实施这项工作的基础。纪律教育管理锻炼工作是各机关单位年季月领导决议中的一个重点内容。全师开展一个从班级到营级、团级到师级、党支部级到团级党委的广泛政治生活。其中，着力查找原因并破解内部不团结问题，指出军人参与黄、赌、毒、高利贷等社会丑恶现象。从而，总结经验教训，指出每个集体与个人的缺点与不足，查明原因并提出解决方案，以进一步加强法律纪律教育管理锻炼工作。

注重加强部队政治教育、法制教育、思想管理质量效率，将其与提高各级政委、教导员的责任心紧密相结合。教育目的不仅是为官兵树立过硬的政治本领，提高官兵认识，而且是增强其纪律自觉，让每一名军人在复杂与困难的纪律安全环境下都能自我做主，坚定政治立场。为了做到这一点，本师采取各项措施实现教育的丰富化和多样化，如朝着“理论与实践相结合”方针创新政治教育内容，朝着“发挥学习者的主动性与积极性，符合部队认知水平”方向创新教育方法。指导各机关单位认真地将常规政治教育、法制教育、传统教育与各项竞赛运动、组织生活会、共青团活动、野外训练、民运工作等相结合。

积极创新法制教育宣传形式，有序开展“法律日”制度。其中，注重做好五个内容：专题信息、法律游戏、法律小品、法律问题解答和法律纪录片。将法制教育与军人文化、办公文化、交通文化教育相结合，将加强法制宣传与从严查处违法违纪行为相结合，发扬机关单位在防止违法违纪和消极行为中的斗争精神与批评精神。指导班级到营级的单位定期举行“加强315号师纪律教育管理锻炼与安全工作”专题座谈会，弘扬“胡伯伯部队”美好品德，以增强官兵法律纪律意识，建立团结统友爱的内部关系，培养相亲相爱的手足关系，让官兵彼此分享快乐和忧伤，从而提高每一名军人对本身、家庭与单位的责任心。同时，将新法律文件、违法违纪案列通知到单位全体官兵，尤其是连级、营级官兵，以发生在另一单位的违法违纪案列为基础对自己单位官兵进行教育宣传，坚决防止类似违纪行为在自己单位发生。

此外，本师充分发挥了文化机构、“心理法律咨询小组”、“每周一法条”运动、“月度法律日”的作用，将法律教育内容纳入指挥员的月度工作日程中。大力宣传好人好事，及时反映各机关单位执行任务过程中所存在的不足之处；认真贯彻上级机构关于正规化建设、纪律作风整顿、交通安全的指导性文件；利用内部传声、个人电子邮件、“城山勇士”专栏等方式来进行法制教育宣传。结果，本师官兵对法律纪律教育管理锻炼的认识与责任心得到显著提升，法律纪律意识发生积极转变，掌握严重违法违纪表现已经成为了所有官兵的强制性要求。

本师注重加强部队思想管理工作。除了严格保持“每天掌握部队思想状况、每周进行思想定向导航”的制度之外，本师发布了许多指导性文件来提高各机关单位思想政治生活会、精神文化政治日、党日的质量效率。主动与当地党委、政府、军人家属配合掌握当地情况、部队各种社会关系以及部队借高利贷、参与社会丑恶现象、使用社交网络等情况，以加强部队教育管理。实施过程中，本师注重提高政治干部、政委、教导员队伍的作用与责任心，以此作为带领其他力量的核心；要求这一队伍必须保持思维敏锐，及时发现部队异常表现，真正成为官兵的“亲人好友”，赢得官兵的信赖，让部队分享生活中的快乐和忧伤。

加强对基层民主制度落实情况进行监督检查。严格遵守民主对话制度，以掌握部队思想与愿望，及时发现和解决单位不足之处。同时，注重提高党员干部队伍，重点是机关单位领导干部在预防违法违纪行为中的先锋模范作用；严格遵守“以上摔下” 方针，实现上级为下级、机关为单位、干部为士兵、老兵为新兵、党委为群众做表率。

加强正规化建设，提高各级干部队伍的管理指挥效率。在贯彻落实国防部于2020年2月21日颁布的第16/2020/TT-BQP号通知书的基础上，本师指导各机关单位严格按照常规课程以及指挥员、政委、教导员、党委书记的工作制度开展部队条令条例及队伍训练。每季举办一个有关教育管理方法、正规化建设工作、纪律管理的培训班，从而提高各级干部的管理指挥能力。

实践表明，大多数严重违法违纪案列都与黄、赌、毒等社会丑恶现象有关，导致无支付贷款能力、武器装备维护使用中发生事故、发生交通事故。因此，本师严格管理军人各种社会关系，尤其是在社交网络上的关系。严格遵守日周制度和安全规则；严格管理部队互联网和社交网络使用情况；严格防止社会负面影响和社会丑恶现象进入单位。严格遵守交班会制度。尤其是班级交班会和“三人小组”活动，以及时、准确掌握并报告违法违纪行为，不掩饰缺点，不文过饰非。

严格遵守训练、战备和其他活动的安全规则。时常对演习、实弹射击、投掷手榴弹、点燃炸药包、警械、防护、救援、治疗等任务中的指导师进行训练与培训，使之能够随时处理各种意外事件。在训练、演习、审核结束之后，各单位必须注意清理训练场，严格按照规定处理未爆炸、剩余的弹药和炸药，以排除各种不安全因素。严格使用仓库、枪柜中枪支扳机护圈锁定机构；按照规定管理仓库、枪柜的钥匙，在每批士兵退伍之后更换仓库、枪柜锁。有效做好仓库、枪柜武器装备登记、管理、统计工作；对各机关单位的武器装备、炸药分发保管工作进行监督检查。严格遵守汽车、摩托车、电动车使用规定；登记并严格管理进出单位的人员与车辆；加强军事巡逻管控和酒精测试，及时纠正违反规定的军人与军车，每月分级向主管机关单位报告违纪行为，以严厉处理。结果，本师国家法律、军队纪律执行情况发生显著转变，本师没有严重违法违纪行为。

将来，尽管仍然存在着许多潜在的风险和挑战，但是有效采取上述坚决措施将是315号师继续加强法律纪律教育管理锻炼并遏制严重违纪行为的前提，为建设“全面强大、模范典型”并出色完成所有任务的315号师做出贡献。（完）

作者：315号师政委黄文睁大校