在深入贯彻落实党关于推动经济建设和国防建设融合发展的路线方针政策的基础上，多年来，16号兵团党委、司令部同步采取各项措施推动群联工作，帮助人民消除贫困，参加建设强大的基层政治体系，为营造“平安、繁荣”的西原南部边境地区。

兵团干部指导少数民族同胞收获胶乳

16号兵团驻扎在西原南部战略地区，肩负着促进经济社会发展、加强国防安全、在平福、得农、得乐省建设经济国防区等任务。这是居住着许多少数民族、贫困率较高、人民知识水平不同、存在着许多陋习的偏远边境地区。本地区政治安全、社会秩序局势存在着许多潜在失稳因素，如：敌对势力的破坏活动、自由移民、非法传道、非法跨境等活动仍然有所发生。这对本兵团来说是不小的挑战。

本兵团党委、司令部严格根据自身职责任务与实际情况来促进经济发展，提高少数民族同胞与人民的生活水平，实现“安民”目标，立起“屏障”、坚定捍卫祖国。为了在本地区大力推动经济建设和国防建设融合发展，本兵团主动与各地方政府配合根据各地方、各地区的经济国防建设规化考察、补充《到2020年，远景展望至2030年经济国防项目的总体规划》。在此基础上，积极调动各种资源加大对交通、水利、电网、学校、医疗所以及服务于移民、放松人口、发展生产的基本工程的投资力度。由于面积广、投资需求大、经费有限，为了实现既定目标，在实施过程中，实现有重点有深度的投资，优先战略要冲和重要工程，将本兵团的投资项目与中央、地方的经济社会发展项目紧密相结合，确保紧密性、相互支持并提高投资效率。在深入贯彻“将生产扩展到哪里，就在哪里建设基础设施和吸引地方劳动者”方针的基础上，本兵团注重将居民点建设与农场、企业生产区建设相结合，将生产队与各边境乡村交织在一起，有效做好宣传工作，动员少数民族同胞和地方人民到本兵团工作。迄今，兵团已在沿边地区建立4个经济国防区和56个居民点；修建400多公里的道路；安装200公里的中低压电线；建设40个水利工程、42个幼儿园、4个医疗所、1个军民医院、1家年产5000吨的胶乳加工厂；为5500多户家庭（其中包括许多少数民族家庭）的约25,000人创造就业机会，创造全民国防阵势中的“活界碑”，坚定维护国家主权与边境安全。

与此同时，本兵团推动实施《16号有限责任公司重组提案》，加大基础设施与装设备的投资力度，提高生产经营效率，创新生产管理工作，推动经济国防项目朝着“可持续、高效”方向发展。加强投资合作，积极将科学技术运用到生产经营中；选择和种植高产作物。为了提高生产经营效率，本兵团积极做好农林推广、技术转让、生产支持和产品销售等工作；推动实施“可持续扶贫脱贫计划”；完善“果园承包制”，在各级单位开展“良好民运模式”。据此，本兵团与各省、生产队与边境乡村、京族工人家庭与少数民族工人家庭紧密配合。此外，本兵团有效开展“军队携手共建新农村”、“军队携手帮助穷人”等运动，建设“温馨住宅”、“情义屋”，向贫困家庭赠送秧子，帮助人民发展经济扶贫减贫，增强少数民族同胞对党和国家的信任，为他们安心生产劳动、坚守果园与森林提供有利条件。

在促进经济发展的同时，本兵团积极参与加强基层政治体系建设。在深入贯彻落实政府总理于2005年10月17日颁布《关于继续加强基层政治体系建设，以满足新形势下军事国防任务》的第36/2005/CT-TTg号指示的基础上，本兵团党委、司令部指导各单位主动与各级党委、政府、各部门各行业签署民运合作协议，将执行经济国防任务与建设驻军地区，尤其是偏远、困难地区相结合。各农场、企业经常派遣各工作小组掌握地区与群众情况，动员少数民族同胞严格执行党的路线方针政策和国家法律法规，面对河门、法轮功、母亲上帝教会等邪教保持警觉性；建设文明科学的生活方式，消除社会丑恶现象与陋习。本兵团经常建议当地政府巩固健全各级党委、政府并提高各组织群众的工作效率³。主动与各力量配合为边境地区老年人、村长、户主等对象组织国防安全知识培训班，对乡村干部队伍进行国家管理业务培训，切实提高基层政治建设质量，加强项目区国防安全阵势建设。

本兵团严格根据自身职责任务有效做好军事国防工作。本兵团党委、司令部始终注重建设全面强大的正规部队，提高民兵自卫队的整体素质，严格机关和生产队、生产组的训练战备制度⁴。定期审查、制定并完善作战计划和自然灾害应对计划，建设军民两用工程，注重建设战略要冲的防御工程。与当地军事、公安、边防部队等力量紧密配合严格根据政府的第03/2019/NĐ-CP号议定书执行国防安全任务。多年来，本兵团与各力量始终主动互相交换情况信息，及时发现并妥善处置各种突发事件，尤其是边界线的复杂、敏感问题，维护当地政治安全与社会秩序，打击挫败敌对势力的破坏阴谋手段。与此同时，本兵团注重做好国防外交工作，加强与柬埔寨王国桔井和盟多基里两省份的合作，定期举办两岸边界省县级党委、政府、武装力量的信息交换会议；为人民提供免费提供医疗药品和赠送礼物，为建设和平、友好、繁荣的边界地区做出积极贡献。

由于同步采取上述切实有效措施，加上在本兵团的干部、士兵、员工、劳动者的努力下，在西原南部地区执行经济国防任务的20多年中，本兵团取得了许多重大成果，成功完成政治、经济、社会、国防、安全目标。

弘扬所取得成果，为了有效履行自身职责任务，为建设“经济繁荣、国防强大”的西原南部边境地区做出贡献，将来，本兵团将继续深入贯彻落实党、国家、中央军委、国防部关于加强经济国防区建设的各项路线、决议与指示；加强各级党委、政府对各方面工作的领导。目前，注重做好“三个突破口”，加强机关单位政治思想组织全面健康建设。与当地党委、政府配合制定项目区内有关支持生产、扶贫减贫、推动经济建设和国防建设融合发展的各项模式。注重建设基础设施，组织农林业推广，保障农资供应，帮助少数民族同胞消除贫困。有效做好群联工作，与当地党委、政府及各力量配合推动实施“军队携手共建新农村”运动，创造经济、政治、社会、国防、安全上的同步稳定转变，满足新形势下捍卫祖国任务要求。（完）

作者：16号兵团司令员 范玉俊 少将

1- 本兵团项目区覆盖着平福、得农、的乐3省份10县市24乡坊，其中有11各边境乡，与柬埔寨接壤边界线长近500公里。

2- 从2015年至今，本兵团捐资建设了152所房屋；支持建设426所大团结房屋、温馨住宅、情义屋；赠送375头羊苗和225头小牛苗，总费用达数千亿越南盾，花数千个工作日。

3- 从2015年至今，本兵团与当地党委、政府配合举办8个基层干部培训班，接纳12名新党员，消除8个“党员空白村”，参与巩固18个乡坊镇的34个党组织和48个政治社会组织。

4- 在2015年至2020年期，本兵团为7000多名明兵自卫队举行训练课程，支持举行并参加8次指挥-机关和防守区演习；调动5000次官兵参加执行边界巡逻、维护社会秩序、自然灾害应对、救援等任务。

5- 1.朝着“减少中间环节，增加单位和生产队的人数”方向调整组织机构；2.提高训练培训质量；3.加强正规化建设、纪律作风整顿和军事行政体制改革。