23号通信旅负责为第七军区及其所属机关、单位执行军事国防任务和其他突发任务提供及时、可靠、安全的通信保障和其他临时任务。在执行任务过程中，本旅除了基本优势外，也遇到不少困难，尤其是兵力分散，受到社会上的负面影响；同时，直接管理的干部大多年轻，对部队的领导、管理、教育培训能力和经验跟不上实际需要；部队认识不统一；官兵生活还面临诸多困难等，极大地影响了遵纪守法。面对这一事实，本旅围绕“模范典型”全面强大单位建设方案，高度重视普法教育，着力抓好整训工作，恪守单位纪律。

首先, 坚持提高各级党委和组织在普法教育中的作用和责任。为了取得成效，本旅通过决议贯彻会议、优秀支部书记、干部讲政治课、法律报告员等比赛、干部集训班，集中深入贯彻军区党委常委会和书记处以及本旅党委关于普法教育的结论、指示和决议¹。从而，各级党委和党组织对普法宣传教育的地位和作用的认识不断增强，在正规建设、管理、维持纪律工作中取得突破性进展。根据旅党委决议，各级党委和组织正确评估遵纪守法的情况，并本着切合实际的目标、指标、主张和措施，出台领导实施普法教育工作的专题决议；每月，各支部评估领导和组织实施结果，对不足之处及时纠正。政治处、普法宣传教育协调委员会在计划制定和落实以及对各机关和单位的引导和帮助等工作中发挥好其建议作用；同时，加强检查，督促并提出措施，以及时纠正一些忽略这项重要工作的表现。因此，普法宣传教育计划得以严格落实，做到时间充足、内容有深度、方法有创意；普法教育与正规建设、纪律锻炼的结合，取得深入实效；干部和战士守法执纪意识和文化不断提高；各机关和单位连续6年无违纪违法行为、绝对安全，有助于将本旅建设成为全面强大、“模范和典型”单位。

从实践看，普法教育的有效性取决于多方面的因素；其中，传播主体的水平和技巧起着非常重要的作用。因此，本旅经常重视巩固和提高报告员宣传队伍的素质。据此，政治处、普法宣传教育协调委员会根据普法宣传教育干部队伍的质量评估结果，向本旅党委建议选拔、安排政治干部到各级单位，确保其数量足够、结构合理、不失平衡，不让影响到普法教育的效率。为了建设这一支品质、水平和师范技能过硬的队伍，本旅每年组织培训，以培养一支法律报告员宣传队伍； 派员参加军区组织的培训班；进行上级对下级的培训；鼓励每一位干部的自学精神，以提高其能够满足要求和任务的水平和能力。培训内容以普法宣传和教育的方法为主（演讲、分析、对话结合PPT演示、图片、纪录片播放等），让知识传递的过程不无聊、僵硬，反而科学、易懂、易记、易实施。同时，定期更新并提供充足的法律文件、信息和资料，让报告员队伍学习和掌握法律的基本内容、当前的法律文件、上及和本旅关于正规建设、维持纪律和确保安全的规定，作为为拓展知识、编写教案、讲课内容、宣传提纲的依据，确保较强的针对性、重点性和定向性。 结果，该单位100%的报告员和宣传员拥有足够的掌握内容、创新传达方式、贴近实际的水平和能力，满足为各类对象进行普法宣传和教育工作的 要求；年度法律认识考试结果，100%符合要求，其中80%至85%取得良好和优秀成绩。

为使官兵守法守纪从意识转变为自觉行动，本旅提倡普法教育，内容全面但有针对性。为取得突破，本旅指导政治处按照总政治局和军区政治部的引导，制定内容全面的普法教育方案；其中，注重提高对法律的认识和知识以及树立自觉遵守国家法律和军队纪律的意识等内容。所属单位制定月度计划，内容符合不同的对象、每个单位的任务和要求；重点是各级关于正规建设、守法守纪的引导、全军守法守纪情况、在守法守纪过程中的好榜样和好故事等内容。同时，引导思想和行动，提高警惕、防范和打击社会弊病的意识。对于法纪专题，本旅与军事法院和第七军区军事检察院组织宣传一提高教育效率。因此，干部和战士对国法军纪、导致全军违法和违纪案件的原因有了基本了解；形成对社会弊端负面影响的抵制，按照“好榜样、好故事”形成上尊法律意识，自觉地修养和锻炼纪律，秉承“胡伯伯部队”的品质和传统。

为提高知识传播效率，本旅指导各机关单位灵活运用适合的形式和方法。注重把普及集中教育的形式与其他形式相结合，如：组织每周一次的军人集会和法律日，发挥“军人心理法律咨询组”的作用，善用“法律书柜”，举行法律会谈，通过内部播音系统进行宣传，以戏剧、论坛、座谈形式组织法律研究竞赛；通过执行任务和群众组织的活动等。同时，切实深入开展“每周一个法律问题”、“思想工作5个主动”、“军人管理5个了解”、“4好1严的团支部”。从而，各级干部牢牢把握情况，对干部和战士的思想和守法意识进行分类，及时提出教育和管理方法。对于年轻干部、新毕业干部和新入伍士兵队伍，组织多次贴近其特点、心理和年龄的座谈会和论坛，使干部和团员具备法律知识、生活技能以协调解决生活中的矛盾。在不同地方屯驻的哨所和站，本旅展开“通过高技术组织政治学习和宣传”的模式（通过远程控制技术设备的多媒体使用模式，可以集成各种内容、视频、图像等法律问答），为学者带来具备生动性、直观性和吸引性的方法，让他们容易吸收内容，并与传统方式相结合，提高这项工作的效果。

深入贯彻落实国防部、军区关于正规建设和纪律锻炼的指示和通知²，本旅经常为干部队伍培养部队管理方和遏制违反表现的方法。同时，指导各机关和单位按职责工作，按条令办事；严格维持学习和工作制度；紧密配合地方和家属管理军人；安排干部和党员对违纪表现的军人进行监督和帮助，不让不良分子引诱和拉拢。本旅的另一个行之有效的办法，是从“坚决查处违纪案件”转变为“牢牢把握单位情况，准确预判思想形势；及时发现和预防导致违纪和不安全的表现和风险”。与此同时，将纪律锻炼与2021年5月18日第十三届政治局关于“继续加强学习与践行胡志明思想、道德和风格”的第01-KL/TW号结论、新形势下“发扬传统、贡献才华、不愧为胡伯伯部队”的运动，以提高这项重要工作的效果。在贯彻落实过程中，各级干部要以身作则，遵纪守法，始终做下级官兵的表率；每个官兵都提高“自我教育”、“自我锻炼”的责任。因此，多年来，100%的机关单位严格遵守纪律，确保各方面绝对安全，以发扬团结协作、综合力量和战斗力精神，圆满完成各项交办任务。 （完）

作者：23号通信旅旅长武明德大校

1-第十二届越共中央书记处于2020年6月20日颁布关于继续执行书记处 2003 年 12 月 9 日有关“加强党对普法教育工作，提高干部和人民的守法意识”的32-CT/TW 号指示的第 80-KL/TW 号结论；第七军区党委常委会2019年12月2日关于加强对军区武装力量严守军纪和国法，确保军队绝对安全的领导和指导的第3039-CT/DU号指示；旅党委于2020年2月5日颁布关于领导全旅遵守军纪国法并确保绝对安全的953-NQ/DU号决议。

2- 国防部2022 年 7 月 22 日关于建设“模范典型”全面强大单位的第 79/CT-BQP 号指示；国防部2019年11月28日关于继续越南人民军队遵纪守法和安全保障的管理和教育的第103/CT-BQP号指示；国防部2020年2月21日关于适用纪律形式、命令、程序、时限、时效和处理纪律权限等规定的第16/2020/TT-BQP号通知。