数字化转型和电子政府建设是我党和国家的重大主张之一,旨在让国家突破与地区和世界同步发展。在军事、国防领域,数字化转型为增强战斗力、保障军队及时应对新挑战做出重要贡献。当前数字化转型进程的必然性,要求全军下定决心,努力同步实施多项方案,按照国家数字化转型进程圆满完成这一重要任务,为建设现代化军队贡献力量。
越共十三大文件确定:大力发展数字基础设施,建设和发展国家、区域和地方同步统一连接的数据基础设施,为数字经济和数字社会的发展奠定基础是十年社会经济发展战略(2021-2030)的三大战略突破之一。其中,推进数字化转型,建设电子政府,迈向数字政府,是新形势下为国家发展注入强劲动力的重点内容之一。
贯彻这一精神,多年来,中央军委、国防部抓紧实践,领导指导全军严格贯彻并以多项同步的措施,推进数字化转型,发展电子政府,逐步取得了重要和较全面的结果。国防部及时出台法律文件,为信息技术应用开发活动搭建法律通道,保障信息安全,建立86司令部和全军垂直体系,及时满足组织发展要求;建设和应用为管理、指导和行政服务的共享化、专业化软件,逐步养成干部职工在网络环境中处理信息的习惯;成功研发构建指挥自动化系统并投入应用,推动其在实践中取得实效,助力战备逐步实现数字化转型。突出保障信息安全工作,及时发现和有效防范国防部计算机网络系统中的恶意软件和恶意代码。定期更新信息技术知识和技能的培训;军用数据传输网络逐步升级扩大,为军队现代化进程做出积极贡献。
当前和未来,第四次工业革命将继续对包括军事和国防部门在内的社会生活各个领域产生强烈影响;多种新型、智能化、现代化的武器装备不断涌现,改变了作战方式,出现了新的作战形态。在此背景下,数字化转型和数字化数据上颁发决定已成为各国和军队的急迫性问题,以确保军队向更快、更机动、更精准的方向作战。
对于我军,党、国家、中央军委和国防部非常关心此问题。然而,要实现效率,国防部需要根据政府的路线图进一步推进数字化转型,在大力实施国家数字化转型进程的背景下,确保与各部委、各部门、各地方信息交换的连续性和同步性。同时,为建设现代化军队以满足新形势下保卫祖国的要求奠定了重要基础和动力。
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国防部召开至2025年,展望2030年国防部数字化转型提案起草委员会的会议(图片来源:yuenanrenminjun) |
继承和发扬已经取得的成果,发挥国防部在组织科研生产能力方面的优势,圆满完成电子政府建设、数字化转型任务,全军,尤其是各级党委、指挥员要主动、创新,坚决、同步采取多项措施,在数字化转型中创造重要突破步伐,其中,集中于以下基本任务和措施:
第一,加强各级党委、指挥员对电子政府和数字化转型发展工作的领导指导力度。这是最重要的内容,确保我军电子政府建设和数字化转型朝着正确的方向发展,取得实效。各机关、各单位继续深入贯彻党和政府的决议指示、中央军委的指示和国防部对这一重大任务的部署,尤其是国防部2021-2025年阶段,面向2030年电子政府向数字政府发展规划》。在此基础上,各部门、各单位具体化各年度、各期的决议、方案和行动计划,做到全面、有重点、有可行性。首先,要采取措施加强领导,指导共享软件的有效实施,为数字环境的方向和运行服务;巩固技术基础设施建设;建立共享和专用数据库; 培训信息技术技能等。在实施过程中,要把提高党委领导能力与提升指挥员带头履职紧密结合起来。将机关单位数字化转型和电子政府建设成果与各级领导干部干部任务完成评估相结合。各机关、单位领导、指战员、负责人要在数字化转型中带头做表率。加强检查督促、预审、总结;同时,及时鼓励和奖励在机关单位数字化转型和电子政府建设中有创意、有成绩的集体和个人。
第二,做好政府交付的数字化转型任务。数字化转型和电子政府建设是一个新的、紧迫的、革命性的、非常复杂的问题,需要适当的知识、技能、方法和步骤。特别是要按照国家数字化转型进程抓好各项任务,为确保全军数字化转型进程和电子政府建设扎实推进打好基础。为此,目前要重点维护公共服务门户网站和国防部一站式信息系统的有效性,重组和分级解决,以简化的方向为人民和企业实现行政手续创造便利条件。继续提升国防部管理的边境口岸系统出入境手续电子口岸程序门户的有效性。补充数字平台,维护互联网上机构和单位的网站和门户网站系统,以进行信息和宣传工作。与此同时,各机构和单位按照政府总理2022年1月6日第06/QD-TTg号决定附带的2022 – 2025年阶段与至2030年展望国家数字转型的居民、电子识别与凭证等数据库应用开发提案,集中研究、领导指导执行好各项任务,重点是与理事机构协调,为军事和国防工作连接和利用国家数据库;研究和实施行政程序。
第三,在应用第四次工业革命成果的基础上,建设国防部同步化、现代化、移动化的数字化基础设施。这是在军事和国防领域实现数字化转型最基本和最重要的问题。因此,各机关单位要着力建设同步、牢固、现代化的数字化基础设施,着力组织建设军用计算机网络, 彻底克服机关单位没有连接到军用计算机网络的情况。发展集中式数据中心,研究新技术构建软基础设施,共享数字平台,向提供集中服务的方向发展,满足机构、单位的要求和发展趋势。组织研究应用第四次工业革命的成果,军事行动中的先进技术。研究构建大数据存储平台和数据分析处理工具,应用人工智能服务指挥、行政、指挥自动化、信息安全、网络安全。为新应用、新技术、各应用信心技术训练和作战方案建设测试环境,作为机关单位提出实施前评估和改进的依据。
第四,为国防部的管理、指导和调控开发无缝、集中和有价值的数字数据。各机构和单位继续巩固、更新和补充现有数据库,重点建设新的数据库,确保通过统一的标识系统和服务于特定任务的信息系统充足、全面、及时管理国防部潜力的信息。在整合和建设新的数据库时,必须满足信息系统之间标准化、同步、开放、集成和安全共享的要求。优先巩固和建设基础数据库,逐步形成数字化数据基础设施。在实施过程中,要将数字数据建设和使用与机关单位的管理、指导和调控紧密结合,以发挥数字数据的威力。
第五,做好数字化转型的信息安全和网络安全保障工作。这是成功和可持续的数字化转型的先决条件,与数字化转型过程密不可分。据此,各机关、单位必须严格遵守有关所有设备、产品、软件、信息系统和信息技术投资项目的信息安全和网络安全规定。同时,同步部署监控系统、反恶意软件、杀毒软件,旨在为了保护国防部的技术基础设施和信息系统,在数字环境中为用户创造信任。加快建设信息技术解决方案,服务网络间无缝、安全、有保障的信息传输和交换。实施并集成信息安全工具、数字签名、数字签名认证服务,为用户提供便捷的网络环境交易服务和电子文档存储服务。
此外,全军重视力量建设和人力资源培训,满足数字化转型要求。制定突破性政策,以吸引和发挥人才资源,服务于军队数字化转型。更新对专责力量的长期训练计划;更新军队院校数字化转型培训内容,让学生毕业具备足够能力使用数字技术。加强对信息化力量的培训和再培训,通过短期培训、内容适合的培训班等形式,对各部门力量进行信息化改造普及。
国防部数字化转型,建设电子政府是客观必然,是各机关、单位和每个军人的共同责任。这一任务需要从国防部到全军各级继续大力、同步、系统性地落实。每个机构、单位和军人都必须确定为重要的环节,以最高的责任实施,为国防部成功进行数字化转型做出贡献。(完)
作者:越共中央委员、中央军委委员、国防部副部长黎辉咏上将、博士