第三海警毒品犯罪防控工作团是海警司令部下属的专业单位,负责向海警党委、司令部提供有关安全、主权、犯罪活动、海上违法等方面的参谋,其中重点是在特定区域范围内防止和打击毒品犯罪活动。在执行任务的过程中,除了顺利条件之外,本团也遇到了不少困难。负责管理面积广,所以力量和行动手段是分散的,领导和指挥时有变化,干部职工的资历、能力和实践经验并不统一。同时,打击毒品犯罪任重道远,在部分地区的调查、起诉和办案权限仍然困难重重,难以落实,尤其是在新冠肺炎疫情复杂、传播迅速、对单位专业活动影响不小。此外,涉毒犯罪分子的手法越来越复杂,行动易于轻举妄动,当被职能部队发现、战斗和逮捕时,他们随时会使用武器进行猛烈反击。由此看来,为圆满完成上级交办的各项任务,本团党委、指挥员同步采取了多项方针措施,密切领导和指挥,带来高效,其中着力做好指定航道打击毒品犯罪任务是重点内容。
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与富贵岛渔民一起举行升旗仪式 |
首先,本团做好了对毒品犯罪防控主体的深入了解、教育,提高相关认识和责任感。为帮助官兵在打击毒品犯罪过程中牢牢把握法律依据,本团指示各级重点抓好全面掌握毒品防控法,政府、389号国家指导委员会 、1389号国防部指导委员会 、海警司令部关于打击海上毒品犯罪的决议、指示和计划;海警司令部 2017 年 1 月 16 日第 202/CT-BTL 号指令(现为越南海警党委 2021 年 6 月 10 日第 212/CT/DU 号指令)关于实施“四好、四不、四反对”运动,并将其与单位的特点、任务和驻军地方紧密联系起来。加大宣传教育工作力度,其内容包括:海警和毒品犯罪预防控制专业部队职能和任务,毒品的危害和影响以及如何预防和控制毒品对部队官兵、学生、当地民众和渔民的影响。
为取得高成效,本团定期创新形式和方法,深入了解、宣传、传播和教育,适合每个受众的特点,将普通教育与单个教育紧密结合,注重小规模活动,直接执行与毒犯接触的任务,与每个竞赛运动和工作活动领域相关的主题教育,根据当地情况而定。本团优先选择高素质、有信誉的报告员负责庆和、平顺、巴地头顿和胡志明市等毒品犯罪复杂区的宣传、传播和教育。在开展上述活动的同时,本团积极做好内部政治保护工作,防止毒品犯罪分子勾结、勾引、贿赂、渗透单位;将毒品犯罪防控与有效防控新冠肺炎疫情紧密结合起来。从而提高本单位官兵和当地群众、渔民在所属地区打击毒品犯罪的意识和责任感。
与此同时,本团将基础培训与专业培训紧密结合。每年、各时期,本团都重视深入掌握海警党委关于“提高2013-2020年及后续年度培训质量”的第397-NQ/DU号决议;海警司令员的作战训练指令、部队的任务。在此基础上,制定相应的培训计划,并在各级严格落实。培训过程中,牢牢把握“基础、实干、扎实”的方针,培训紧贴职能、贴近任务、紧贴武器装备,与防控海毒作战主体相适应。训练结果显示,测试内容优良率为100%,确保人员、武器和设备的绝对安全。为提高办案效率,推动毒品犯罪活动防控和打击工作向深度发展,在根据单位特点参加上级组织的专项培训班的同时,本团主动与各省市毒品犯罪刑侦处、人民检察院等有关部门配合,组织各地方沿海地区的毒品犯罪活动防空培训班。定期分类科目,组织本单位专业培训,实现上级培养下级,前者培养后者。将基础培训和定期培训紧密结合,传授所辖地区处理毒品犯罪的实际过程中的经验,特别是基本侦查收集、疑点调查核实、专案办案等工作。从而提高本单位官兵预防、打击和处置海上毒品犯罪的水平、能力和经验,为提高当地违法犯罪处置效率做出重要贡献,确保正确办案,威慑力强。本团的许多模式和良好做法得到了海警司令部和各省市政府的认可并予以推广复制。
为加强任务组织工作,本团着重发挥各级干部在毒品犯罪防控任务中的作用。首先,着力建设一支政治过硬、踏实、坚定、团结、纪律严明、敢为人先、敢于担当、言行一致的干部队伍。本团还对员工提出了很高的要求,注重更新科学、灵活、高效的工作作风。各级主管干部要果断、机智、热心工作,敢想、敢做、敢担当。为取得实效,本团定期整编工作人员,优先选拔品德、资历和能力良好的干部担任重要职务,特别是特种作战队、缉毒队及相关机构。在执行任务期间定期进行监控,以发现和计划任命适当的职位。针对毒品犯罪防控任务,除了推进“精简、强大”建设、打造“意志坚强、业务精湛”的队伍外,本团还指派了指挥员和顶级助理直接监督和帮助执行任务。发生毒品犯罪案件时,各级干部要倡导责任精神,妥善履行分配的职责和任务,本团指挥员直接掌握情况,与辖区有关部门联系、密切协调,及时、有效、依法处理。因此,各级工作人员在履行任务中始终发挥自己的作用与责任,为提高打击毒品犯罪的实效,维护所辖区政治安全、社会秩序和海上航线安全做出贡献。
为形成打击毒品犯罪的合力,本团在专业活动中积极与地方有关力量密切合作。在深刻贯彻落实政府总理于2002年10月9日颁布第133/2002/QD-TTg号决定、国防部和公安部履行维护国家安全、保障社会秩序和安全、打击和预防犯罪等任务的年度协调计划的基础上,本团认真保持与公安、边防、海关、海警其他单位的协调,在边境地区、边境口岸和海上打击与毒品有关的犯罪。定期保持联系,商定作战计划并交换部队与该地区相关部队之间的信息。行动中,工作组人员充足,有单位指挥员参加,对发生的情况和违法行为及时指挥处理。本团每年和定期与相关单位密切合作,组织初步和最终审查、吸取经验教训并克服局限性和弱点,明确将责任分配给个人和团体。截至目前,本团在41个领域开展了新的基线调查,对已有记录的领域进行了补充。建造了60多个卧底,优质的合作伙伴。准备近170个课题的调查核实文件;从而及时核实、澄清、准确认定可疑对象;发现并打击特案、案件223起(其中独立起诉160余件),抓获涉案人员400余人。获得的冰毒近105公斤、海洛因100块、氯胺酮近17公斤、合成毒品药片32526片、汽车24辆、摩托车172辆、军用枪4支和子弹75发。特别是,本团与公安部C04局、胡志明市公安厅PC04处合作,查处毒品非法运输、交易、持有特案4起,抓获14人,为维护指定地区的政治安全、社会秩序和安全作出了贡献。凭借这些成绩,本团于2014年、2017年被国防部授予全面强大单位称号,于2016、2017年被授予优秀培训单位荣誉锦旗,3名干部被授予全军竞赛战士称号。本团于2018年、2019年、2020年获得巴地头顿人民委员会主席颁发的功绩证书,以表彰本单位在打击毒品犯罪方面取得的突出成就,海警司令部表彰了成功完成任务的许多集体和个人。
第三海警毒品犯罪防控工作团任务十分繁重,还要面临不少新的挑战。本团在总结成果和经验的基础上,继续圆满完成指定区域海上航线毒品犯罪预防和打击任务,为建设“典型、模范”等全面强大综合性单位和满足新形势下卫国任务作出贡献。(完)
作者:第三海警毒品犯罪防控工作团团长 范孟银中校