“深化党和人民的密切关系，依靠人民建党”是建党工作得到越共十三大补充和发展的任务和重要措施。因此，各级党委、党组织要正确贯彻和认识，以有效开展落实。

深化党和人民的密切关系

继承和创造性地运用马列主义，胡志明主席肯定：我党从社会而诞生，是工人阶级和劳动人民的党，所以其要成为越南民族的党。党是工人阶级的先锋队，同时是劳动人民和越南民族的先锋队；工人阶级、劳动人民和民族利益的忠诚代表。因此，在各项文件和实践活动中，我党一向把与人民的关系视为密切的关系，各主体在目标和利益上统一的血肉关系：以民为本是革新事业的主题这一观点日益得到深刻、充分地认识和落实，党和人民的密切关系得到巩固和加强。

党诞生和发展不是为了自身的目的，而是为了民族的独立、人民的自由和幸福。人民是革新、建国卫国事业的中心和主题；因此，所有主张、政策都出于人民的合法、正当的愿望和权益；以人民的幸福、温饱生活为奋斗目标。若没有人民的支持，党不能完成自己的责任。人民的力量是无敌，是越南革命所有胜利的起源。这是一贯不变的观点，要得到在新革命阶段继续贯彻落实。为了深化党和人民的关系，最关键的是党和国家的所有工作中，要一向深刻贯彻和严格落实“民为本”观点。

党真正相信、尊重和发挥人民的做主权。

因其是不可侵犯的，要在体制和党的实践活动中得到尊重和发挥。为此，党要完成既是人民的领导，又是人民的勤务员这一职责。加强保卫各组织和公民的合法、正当权益，坚决处理犯法行为。注重履行直接民主和代表民主；严格、有效执行基层民主制，确保公开、透明和解说责任。各级党委、政府主管人加强接触、对话、聆听和解决人民的不满问题和正当愿望，不让社会安宁秩序的“热点”发生；发挥人民的做主权，照料人民的生活；坚决击退极端、形式主义、迷惑人民等表现。党执政条件下，多数有职权者是党员。因此，实施权力时容易导致一些党组织、党员偏离人民、打官腔、官僚、霸权等危机；不尊重、保障和发挥人民的做主权。因此，要严格批判和处理对人民冷冷清清、漠不关心、缺乏责任、官僚、打官腔、霸权、骚扰等表现的干部、公职。

巩固人民对党、国家和社会主义制度的信心。

凭借90多年来领导革命过程所取得的奇迹，我党一向赢得人民的信心。这一信心已熏陶全民族大团结，树立决心和意志以让民族摆脱贫穷、落后，日益肯定国家在国际舞台上的地位。当党、国家提出正确的主张、路线、政策和法律，得到合理的管理和调控，各组织和个人树立榜样，人民的物质和精神生活日益提高，该信心更得到深化。巩固人民的信心要始于建设纯洁、强大的政治系统；建设优良道德品质、纯洁生活方式、真正重民、近民、信民、懂民、学民、依靠人民，对人民负责任的干部、党员队伍。与此同时，不断革新宣传、鼓励人民的内容和方式，在引导和建设社会主义价值中发挥大众媒体、社交网的作用。

基于全党、全民的共同利益，在党的主张、路线，国家的政策、法律的引导下，工人-农民-知识分子联盟的核心，加强建设全民族大团结关系。和谐解决社会中的利益关系；保卫人民的合法、正当权益，不断提高人民的物质和精神生活。坚决斗争挫败挑拨离间党和人民的关系、破坏社会共识、全民族大团结力量的阴谋和手段。

依靠人民建党

这是非常重要的问题，对党的存亡具有巨大意义。因为，人民是党的牢固依靠和力量源泉。过去时间，为了发挥人民参加党建工作的作用，诸多主张和措施已得到颁发，诸如修改和补充2013年宪法关于人民做主权的规定，基层民主制，民运工作机制，关于党员参加民社区生活的规定，为“民知、民议、民办、民查”方针制定法律基础等，但仍未满足建党整党的要求。因此，要制定和完善人民参加建党的机制。继续完善、具体化“党领导、国家管理、人民做主”机制；研究颁发机制，让人民参加建党，建设纯洁强大的政治系统和干部队伍。组织人民为党的路线、主张建设提出意见建议。从理论和实践上，党的工作也是人民的工作，但根据国家和每个地方的具体环境和条件，具体的历史阶段，各级党组织要筛选适合的问题，让人民提出意见建议，并合理地组织该工作。各级党委要认真聆听、接受人民的意见，以完善主张和路线。

进一步落实好“民知、民议、民办、民查、民监、民享”方针。为了让民知，要快速、及时提供正确的信息，旨在把人民和舆论引导到健康的信息，社会主义价值，真、善、美价值；遏制毒害信息的渗透。克服“信息真空”、不及时、假冒信息影响到人民对党、国家和制度的认识和信心。人民可以参加讨论党的工作以及讨论建党工作的什么问题？其要求公开性、透明性要在各级建党整党工作中得到具体化。民议就是人民得以知道和讨论与他们有关的工作，达成共识后人民在各级党委、政府的领导指导下成为落实该工作的主体。人民检查、监察对依靠人民建党具有特别重要作用，是建党中最有效的措施。越共十三大明显指出：有效、实质组织人民参加监察，评估政治系统中各组织的活动效果。每个干部、党员尽管担任任何岗位，都要受人民的检查和监察。

为此，党要颁发具体的机制和规定，为人民参加此重要工作创造便利条件。发挥祖国阵线、各政治、社会组织和人民的监察、反馈作用。人民享受就是越共十三大的新内容，同时也是确保有效实行民主机制的重要内容。以此，要以工作效果，人民的满意和信任为评估组织、干部、党员质量的重要指标。

依靠人民为党推荐优秀人，接纳入党。党的力量和质量是诸多因素的综合，其中有党员队伍的数量和质量。除发挥人民在制定党的路线、主张，检查、监察中的作用，党要依靠人民的革命运动来发现优秀人，以接纳入党，增强党的力量。

深化党和人民的密切关系，依靠人民建党是规律性、原则性的问题，体现越南共产党的本质和长存的生命力。因此，有效贯彻落实该任务和措施是为建设和整顿纯洁、强大的党，提高党在新形势下的领导能力和执政能力作出务实贡献。（完）

作者：麦光胜教授、博士