驻扎在西原南部地区,与柬埔寨接壤的边界线全长141公里、又靠近边境丁字地区,所以得农省在推动全国与第五军区和西原地区经济社会发展、加强国防安全建设与对外工作中占有非常重要的战略地位。近年来,在我党、国家、中央各部门行业的照顾下和在得农省党部、省政府、武装力量以及各阶层人民的努力下,本省的经济社会情况发生了积极转变,国防与安全得以加强;内地安全、农村安全与社会治安秩序等情况基本上保持稳定;各民族同胞的物质精神生活不断得以提升。然而,人民生活,尤其是少数民族同胞的生活仍遇到种种困难;各敌对势力、政治机会反动分子想方设法进行破坏活动,企图捣乱我国政治安全稳定、找借口干涉我国内政。更为危险的是,他们勾结、煽动企图“重新划定”我国与邻国的边界线,勾引他人非法出入境。此外,自由移民、跨境走私与犯罪活动等情况;两国边界地区的墨侬族同胞来往探亲;林地侵占、购买、转让和非法将其转化为田地等各项活动演变复杂,影响到政治安全、社会治安秩序、军事与国防工作、经济社会发展和地盘上纪律纪纲维持工作,尤其是在边界线上。面对该实际情况,本省军事党委、指挥部已激烈、同步展开不同主张和措施,领导、指导全面落实各方面工作,建设“典型、模范”的全面强大单位,完成好被交付的各项任务;其中,推动法律宣传普遍及教育工作就是一个基本措施,旨在提高地盘上干部、战士与人民严格执行国法军纪的意识责任和认识。
首先,本省军事党委、指挥部加强领导、指导并充分发挥各级党委、指挥员在展开落实法律宣传普遍及教育工作中的作用。这就是具有重要意义的措施,同时也是贯穿法律宣传普遍及教育工作落实过程中的指导原则。在深入贯彻上级的各项指示、决议的基础上和在得农省法律教育及普遍配合委员会有关法律宣传普遍及教育工作的引导下,本省军事党委制定有关领导法律教育工作的专题决议,本省军事指挥部颁布指示、制定计划与提案并在本省武装力量中统一展开落实。其中,要求各级党委具体化本级的领导内容,确保贴近机关、单位的实情;制定同步、统一、正规化、有重心重点的落实计划、内容,以创造干部、战士在执行国法军纪中的认识、行动的积极转变。与此同时,各级党委、指挥员为地方党委、政权出谋划策并与地方各团体、各厅局、各部门、行业、祖国阵线紧密协调配合落实好地盘上干部、党员与人民的法律宣传普遍教育工作,提高不同对象对法律的认识,建设安全的地盘;加强全民族大团结的力量,落实好党的主张路线、国家的法律政策和地方规定。
二是,健全并有效维持各级法律教育及普遍配合委员会的运作效率。这就是为了不断提高不同机关单位展开法律宣传普遍教育工作的效果效率的重要问题,所以其得到本省军事党委、指挥部的高度重视并对其进行领导、指导巩固健全,确保数量足够、质量较高。据此,本省指导各县、市军事指挥部和994号步兵团成立兼任法律报告员组,重视选拔政治立场过硬、道德品质优良和曾担任过法律教育及普遍配合委员会委员、兼任干部、各级报告员组成员等职务的干部。在展开实施过程中,本省军事指挥部要求按规定、规制展开落实;充分发挥作为常设机构的委员会职能与作用,提高本省武装力量的法律普遍教育工作。同时,指导、引导各机关单位经常做好有关对各级干部队伍、报告员就有关提高机关、单位干部、战士的法律教育及普遍质量等内容进行法律教育普遍工作技能与专门业务培训培养这一项工作,尤其是贯彻、学习各项指示、决议、法律规定、通知、法律实施细则、法律教育专题与提案。主动检查、补充、完善委员会的规制和活动计划;做好初步总结、总结和吸取经验等工作,确保客观、实质评价结果。
三是,确定合适的内容,积极更新法律宣传普遍及教育方法、形式。每年,根据法律普遍教育材料与计划,各机关单位做好内容准备,确保紧贴情况特点并符合于不同对象的能力水平及活动特点。其中,着眼于对地盘上干部、战士与人民进行宣传、普遍和教育,让他们掌握《越南社会主义共和国宪法》;《国防法》;《民兵自卫法》;《预备役力量法》;《义务兵役法》;《越南边防法》;《居住法》;国会关于参加联合国维和力量的决议;国会有关试点将国防土地管理、使用与劳动生产、经济建设相结合的决议;有关管理和保障通信安全、网络安全的规定等文件的基本内容。法律报告员队伍经常更新、灵活运用各种方法、形式,重视直接进行普遍教育这一传统方法;同时,继续维持并发挥《军人法理——心理咨询组》、《每周学一条法律》、《法律日》等模式的效果。通过内部传播系统;口号、海报系统,通过新闻通知、看报纸等形式,将法律宣传普遍及教育工作和政治教育、军事训练等工作相结合,及时将新文件通知到干部、战士。各机关单位着重将信息技术应用于法律普遍教育,旨在打造生动鲜活和吸引力。
四是,将法律宣传普遍教育工作和纪律维持管理加强、正规化建设等工作紧密相结合,有助于建设全面强大的机关单位,建设安全的单位、地盘。基于本省地盘广阔、对象丰富多样、诸多力量在边界地区展开活动这一实际情况,本省军事指挥部要求各单位进一步采取不同措施管理部队,严密维持学习与工作制度,推动正规划建设和纪律管理锻炼工作。在本省武装力量中统一穿着军服和维持军人作风礼节。激烈实现按职责工作、按条令行动,建设正规、模范的机关单位。充分发挥各级干部队伍在部队管理中的作用,特别是在假节日、休息时间...保持正规化制度和科学性工作作风。加大检查工作力度,掌握好干部、战士的法律纪律恪守、思想情况,在基层单位及时进行调整、处理,最大限度地遏制一般性违纪行为,绝对不让严重违纪行为发生。各机关单位从严落实基层民主规制,让干部、战士分享自己的心思与愿望,及时掌握部队思想;与地方、家庭紧密协调配合管理干部、战士;发挥内部团结和军民团结的精神。此外,本省军事党委、指挥部领导、指导各单位与地盘上人民、不同力量紧密协调配合掌握好政治安全、社会治安秩序情况,着眼于重点地盘、边境地区、少数民族地区。据此,及时发现并彻底处理违反事务,创造了高度统一,建设正规、模范的单位,严格执行纪律、法律;建设安全的地盘。
通过同步且激烈的措施展开纪律宣传普遍及教育工作,得农省武装力量在认识上创造出突破性转变,法律纪律执行、正规划建设质量日益得以提升。处理违纪事务确保公开、透明、选对人、做对事、教育性强和创造军民之间的团结统一。这为本省军事党委、指挥部继续领导、指导建设强大的武装力量、建设“典型、模范”的全面强大单位、出色完成被交付的各项任务打下重要基础。(完)
作者:得农省军事指挥部指挥长丁鸿汀大校