执行第五军区司令部的第三号指示，市委常委会的第五号指示，近年来，岘港市举办了大规模的守备区演习，演习内容是武装力量转换战斗状态，地方转换国防状态，组织准备和实行防守作战，牢固保卫城市。此参演力量、物质基础和保障设施大，且有许多新内容，其中，动员民事力量参加保卫海岛主权是一个重要内容。

在新冠肺炎疫情复杂变化的背景下举办，但由于做好各方面的准备，演习已取得圆满成功，达到既定目的和要求，确保绝对安全。演习中，各级单位严格贯彻和创造性地运用关于民事力量动员的法律文件；实现好演习规程。各力量和单位发挥好参谋、协同作用。从而，正确评估本城市在动员民事力量参加保卫海岛主权的能力，以此为继续完善相关文件和计划，提高登记、管理和训练工作质量打下基础。

参加保卫海岛主权的人事力量接受、转交仪式

演习已吸取出诸多宝贵经验教训，须进一步研究和运用。

第一、加强领导指导工作，提高各级党委、部委行业、团体和人民对动员民事力量参加保卫海岛主权的认识水平与责任精神。

严格贯彻落实政府和国防部的相关议定书和通函；将其具体化成为同步、有效的主张和措施。经常健全指委会，帮助城市人委会指导、调控动员力量登记、管理，训练、演习组织与按计划动员等方面的工作。各级党委、政府，城市武装力量，军事指挥部、公安局、边防部队等骨干力量紧密配合，为城市颁发各项决定和计划当好参谋。

为了提高干部和人民对此工作的认识水平与责任精神，各郡、坊要推进宣传、鼓励工作；在大众媒体上推广宣传。宣传内容集中于越南法律、国际海洋法，海洋边境区；党、国家关于东海问题、国家、国界、海上主权、主权权和裁判权的的观点和主张。注重宣传、鼓励渔民积极出海捕捞，主动参加斗争保卫海域主权；相互帮助捕捞，不侵犯外国海域主权和共同海域上的法律。

第二、提高计划制定、实施引导工作质量；与各机关、单位和地方紧密协同配合。

军事指挥部和边防部队指挥部已组织贯彻许多引导文件，让各机关单位严格执行上级关于处理海岛情况的指示、命令和引导。

引导动员力量管理登记，训练、演习工作；考察、审定得到动员的设施。但是，这是一个新问题，各部委行业和地方要紧抓职能、任务和实际情况，制定可行性的计划，颁发具体的指导、引导文件；减少中间枢纽。军事指挥部、边防部队指挥部主动配合海军三区司令部、海警二区司令部掌握海上情况，及时提出参谋意见。

第三、按规定做好筛选、登记、管理、接受、转交工作；提高训练和演习质量。

每年，各相关部委行业和地方要严格贯彻落实上级的指导、引导文件；考察、登记动员力量；主动登记、管理大功率船只。

经常配合、掌握设施的作业位置，及时提供时事与渔民在海上捕捞情况的信息。提出颁发联络通信规定和制度；促进信息分享或积合航程监察设备与岸上通信站，服务于海上管理工作。加强配合船主，掌握渔民情况；提高军民团结，体现地方党委、政府对渔民的关心。

完善训练框架计划和内容；按计划组织训练。

各力量按职能、任务主动举办集训班，提高渔民的救护救难技能。加强培训培训提高渔民对对方的活动，党、谷国家关于保卫海域主权的路线、主张，相关协定、法律文件的认识水平。 为了确保同步运行党委。各力量在制定演习计划、处理实地上情况中紧密协同配合。

第四、在执行任务中做好后勤、技术、财政的保障工作。

军事指挥部、边防部队指挥部要主动配合相关部门和地方检查船只质量、数量、装设备质量。在此基础上按手续、原则设立财产档案。各郡级人委会按规定先给船只垫上粮食、视频经费。军事指挥部主持配合卫生厅为船只保障好卫生工作；为野战医院部署预备役力量，随时扩大急救范围。与此同时，做好后勤物资储备工作，为执行任务的力量保障好复查、训练经费。

深刻意识到岘港市在军区和全国海上防守阵势的重要战略地位，本市渔民不仅积极出海捕捞，发展经济，而且还主动参加预防风暴，救护救难，随时参加斗争保卫祖国海岛主权、主权权。（完）

作者：岘港市委常委会委员、军事指挥部指挥长阮国香大校