对革命功臣者的优待政策一向是我国社会民生政策系统的重要内容。这是特别政策，对特别对象实施，体现党、国家对革命功臣者的关心，是民族“饮水思源”传统道理的继承。

不断完善政策

弘扬民族“饮水思源”、“知恩图报”传统道理，75年来，我党和国家已颁发诸多关于照料荣军、烈士家属和革命功臣者的物质和精神生活的政策和制度。1947年2月16日，胡志明主席已签发关于伤残抚恤金和死亡抚恤金规定的20号法令，规定三个对象和前两个政策，截至目前，对革命功臣者的优待政策系统已逐步得到完善，优待对象扩大到12个，基本上涵盖各革命功臣者。

1994年8月29日，第九届国会常委会通过了革命功臣者优待法令。从此以来，法令已经过七次修改（1998年，2000年，2002年，2005年，2007年，2012年和2020年）。这是重要的法律文件，体制化党、国家关于革命功臣者工作的主张和路线，为各级政府照料革命功臣者及其家属的物质和精神生活打下法律基础。

在2020年修改版中，法令包括七章，58条，其中增补“烈士记功工程和烈士坟墓”与“实施资源”两章，补充十条，修改41条内容。法令扩大对革命功臣者优待政策，并补充革命功臣对象及家属，诸如1975年后因直接参加革命活动、直接战斗保卫祖国或履行国际义务而被​​敌人关押的人等。

法令还规范公认革命功臣者的条件和标准。对于12个革命功臣对象的条件和标准已得到从实践审核。对革命功臣者及家属的优待政策得到集合统一、具体规定。明显规定革命功臣者享受补贴、优惠津贴的原则；丧葬津贴制度；为再婚的烈士配偶补充医疗保险和每月的遗属津贴，并规定越南英雄母亲的每月津贴为标准津贴的3倍，无论子女烈士人数多少。

2021年，为了引导实施关于革命功臣者优待法令，劳动、荣军与社会部与相关部门呈上政府颁发实施革命功臣者优待法令的详细规定和办法的131号议定书；其中关于优待革命功臣者的法律文件系统得到严格、科学地研究制定，全面、及时、充足地颁发，确保体制化党、国家的路线和主张，为开展实施对革命功臣者及其家属的优待政策打下法律基础。

做好经常性的优待制度的同时，多项扶持政策也陆续出台实施，诸如住宅优待政策，对革命功臣者孩子的教育培训优待政策；优先提供就业机会，扶助伤病员和革命功臣者生产经营，为他们孩子提供就业机会，稳定生活创造便利条件。服务伤兵、烈士家属和革命功臣者的事业基地系统，诸如重伤病员抚养中心、整形中心等有效运行。各部位行业和地方积极解决关于烈士遗骸搜寻归宿、姓名确定、AND鉴定等工作。

越南政府总理范明正向河南省金榜县金榜伤兵护理中心伤病军人并赠送礼物

扮演主导作用，国家保证预算革命功臣者给以优惠津贴。每年保障经费根据国家的经济、社会情况与预算能力调整。革命功臣者的生活水平得到提升，从2015年的131.8万越盾，增加到2020年的162.4万越盾。截至目前，全国革命功臣家庭的98.6%的生活水平等于或高于居住地人民平均生活水平；没有革命功臣家庭属于贫困户。

近年来，在各级党委的关心，各部委行业、团体和全国人民的响应下，“知恩图报”、“温情屋”、“情义树园”、“温情存款折”以及奉养烈士父母、孩子、越南英雄母亲等基金会已产生深广的影响力，为提高伤病员、烈士家属和革命功臣者的物质和精神生活水平作出贡献。这些充满情义和责任的工作已真正成为深广的群众运动，一个文化生活之美，为巩固和加强全民大团结，提高爱国精神，发挥和培育越南民族深刻人文价值作出重要贡献。

突破解决积存的档案

历经各抗战时期，由于战争恶劣环境，管理机关、受伤者、死亡者没有保留档案，军人、游击民兵、热血青年、服务抗战的人也没有保留原始文件。有的人没有任何证明抗战中死亡或受伤的记录等。这使职能机关确定死者是烈士，受伤人是伤兵，像伤兵一样享受优待政策等工作遇到很多困难。

五年来，集中解决积存档案是劳动、荣军与社会部门的头等重心任务。2017年3月20日，劳动、荣军与社会部颁发了关于解决积存档案的408号决定书。这是各省市解决革命功臣者积存档案的一大突破口。全国5900件档案已得到解决，目前，各省市基本上没有积存档案。

可以肯定说，对革命功臣者的优待政策和制度已得到各部委行业和政治、社会团体及时实施，符合党的主张，法律的规定，并取得了诸多结果，逐步提高革命功臣者的物质和精神生活，为维护政治、社会稳定作出贡献，体现民族的美好传统。“全民照顾伤兵、烈士和革命功臣者家庭”运动，“知恩图报”基金会日益深广发展，得到社会支持、响应。

为了让革命功臣者优待政策日益完善，为实施好“知恩图报”工作作出贡献，后续时间应继续集中落实好以下内容：

第一，继续全面研究有关革命功臣者优待政策的存在问题，在此基础上调整、补充和完善对革命功臣者的优待制度，确保符合国家的经济、社会条件。

第二，集中领导指导，落实好党、国家对革命功臣者的政策，致力到2025年末，100%革命功臣家庭生活水平高于居住社区民居的平均水平；优先给住房遇到困难的革命功臣家庭提供修建经费。

第三，继续推进发现、设立档案和解决战争中革命功臣者的档案。集中推进以实证方法鉴定烈士遗骸姓名。做好维修各烈士陵园和烈士记功工程。

第四，加强与各相关部委、行业和各省市人委会配合检查、清查对革命功臣者优待政策的实施，及时整顿差错，严格处理实施对革命功臣者优待政策中的消极现象。

第五，继续深广宣传党、国家对革命功臣者优待政策的主张、政策与“知恩图报”运动，旨在弘扬民族爱国传统，发挥75年来对革命功臣者的工作所取得的结果，

今年纪念荣军、烈士日75周年，全国奋斗完成中央书记处关于继续加强党对革命有功者工作的领导的第14-CT/TW号指示的各项目标。这是党、国家的政治任务，同时也是每个越南人的责任和道理，旨在继续点燃对革命革命功臣者的感恩之火。（完）

作者：劳动、荣军与社会部副部长阮伯欢