在各部委行业、地方、力量和整个政治系统的坚决参与下，宜安省边防部队已经和正在同步采取多项措施，集中预防、制止和消除非法、不报告和不管制捕鱼，为解除欧洲委员会(EC)的 IUU “黄牌”警告作出贡献。

宜安省海岸线长82公里，辖3个县（义禄县、演洲县、琼闼县）和2个镇（古罗县、黄迈县），沿海地区有34个乡、坊 76,752户/327,527人；拥有诸多港口、岛屿、江口、渎口。对于全省及其他地方人民开展海洋经济活动，包括海域捕捞活动，这里具有诸多优势。截至2022年11月，全省有直接从事海上捕捞的渔船3404艘/16868人，其中远洋渔船1116艘。

在深入贯彻落实政府和上级关于打击IUU捕捞的决策、指示的基础上,尤其是边防司令部关于加强打击IUU捕捞任务的指示，省人委会《2022-2026年阶段加强治安秩序保障，确保义安省海域海岛人民和经济活动安全》提案，边防部队党委颁发了关于防止IUU捕捞的决议，2023年计划。在此基础上，省边防部队指挥部指导海洋边防屯与相关部门紧密配合，集中落实预防和打击IUU捕捞的任务和措施。

宜安省边防部队配合宣传预防、打击非法捕捞

在海上捕捞中，渔民的守法意识是决定捕捞是否合规的直接因素。从这一情况出发，过去时间，省边防部队抓紧上级的指导和地方特点，积极协调党委、沿海地方政府及相关力量，推动对渔民的法律普教。省边防部队指导各单位分工边防屯的党员负责对海洋边境的各户家庭进行宣传，直接向车主、船长进行宣传，承诺依法从事捕捞活动。指导渔民记录、提交捕捞日记和报告； 按规定保持不侵犯外海的15m以上渔船巡航监测设备运行。将违法行为在大众媒体上予以公示，以宣传、警示和震慑境外海域非法捕捞行为的后果等。

与此同时，省边防部队加强对海上违法行为的管理、巡逻、管控和打击。重点是严格执行边防司令部2021年12月2日关于边防屯海岛线上巡逻工作的第4968/QyD-BPBP号规定；根据边防司令部2022年8月8日关于海洋线边防检查站边防检查范围、任务和业务的3256/QyD-BDBP规定，组织对出入境设施检查、检察。加强对渔船进出河涌、海上捕捞活动的检查、控制和监管；特别是违反登记程序、登记、许可证、学位和专业证书的规定；违反航道、违规使用渔具、违反渔民行程监控设备使用规定。检查和指导经费使用，服务于各单位防止IUU捕捞。

省边防卫队定期保持信息共享以监控渔船航行。主动配合相关部门掌握渔船情况。指导海事单位专业力量加强掌握情况，配合职能机关对疑惑在外国海域非法捕捞的船主、船长进行基本调查。对侵犯外国水域“高风险”船舶进行统计记录、分类、严密检查和监管，及时采取措施防范和处置。

2023年初至今，省边防卫队在河口、河口、停泊地、海上进行巡逻、检查、管控，参与官兵283次/1059人次；对进出码头的渔船进行登记管理，进出设施20,945次，人员100,817次，确保严格遵守规定。配合相关部门检查沿岸水产捕捞活动；参加跨部门工作团检查渔港IUU捕捞防治工作，服务于第四次与欧盟委员会（EC）检查团的工作。

为提高打击IUU的质量和效果，为全国解除“黄牌”警告，让渔民安心坚守出海生产，保卫祖国海岛主权，后续时间，宜安省边防部队集中落实好以下主要措施：

1. 继续深入领会并严格执行2022年9月14日政府总理批准“到2025年预防和打击非法、未报告和无管制捕捞”提案的第1077/QD-TTg号决定；政府总理 2023 年 2 月 13 日关于颁布打击非法、未报告和无管制捕捞行动计划的第 81/QD-TTg 号决定；义安省人民委员会2021年3月1日关于落实政府总理的81号决定的121/KH-UBND号计划。

2. 加强与有关部门、地方协调配合，向渔民宣传提高遵守捕捞法规、不侵犯外来海域的意识。将边防屯党员的职责与帮助海上边境地区家庭和提高渔民打击 IUU 捕捞意识的任务连在一起。

3. 建议地方党委、政府大力指导政治系统继续推进宣传活动；提高渔民尊重和遵守越南及周边国家有关渔业和海上捕捞的法律的意识。有效协调开发、运行和使用监测和监督渔船海上活动的系统。坚决查处未安装巡航监控、与巡航监控失去联系、没有许可证、不标记渔船的渔船违法行为。

4.继续配合农业与农村发展厅按照关于克服EC打击欧洲委员会(EC) IUU捕捞引导与2017年水产法，有效运行在各渔港的跨部门清查、管控工作组。

5. 严格控制渔船出港和靠岸，对于没有按照规定的充分程序、证件和设备，不保证人员和渔船的安全的渔船，坚决不准出海；依法严肃处理违法行为。（完）

作者：宜安省边防部队指挥部指挥长阮功力大校