1945年八月革命成功,越南民主共和国(现越南社会主义共和国)诞生,标志着东南亚第一个工农国家诞生。正是在人民政府建设初期,我党和胡志明主席就认识到了爱国竞赛运动对于当时国家的紧迫任务,即消灭“饥饿”、“文盲”和外侵敌人的作用和重要性。1948年3月27日,在对法国殖民者进行艰苦卓绝的抗战的背景下,在胡志明主席的倡议下,党中央发出“开展爱国竞赛运动”的指示,旨在让抗战快速胜利,建国快速成功。为使竞赛运动取得成功,1948年6月11日,在南方抗战胜利1000周日之际,胡志明主席发出爱国竞赛号召,鼓励同胞和军人弘扬爱国传统,站起来,恢复民族的独立和自由,建设国家,给人民带来繁荣幸福的生活。他老人家明显指出爱国竞赛的目的是消灭“饥饿”、“文盲”和外侵敌人。所以越南人民的责任,任何军人、农民、工人、商人、士兵; 无论做什么,你都需要参加竞赛,以我们人民和军队的爱国精神和坚定意志,我们能赢,我们一定会赢。爱国竞赛的号召产生了强烈的影响和传播、号召、吸引和动员全党全民全军弘扬爱国传统、团结精神、同舟共济的精神,克服艰难困苦,甘于牺牲,献身于民族解放斗争事业。
75年来,我党、国家和人民始终深入领会并创造性地运用胡志明主席的爱国竞赛思想,有效开展爱国竞赛运动和表彰工作;为争取民族解放、建设和保卫祖国的斗争的胜利作出了重大贡献; 同时,也留下了许多宝贵的经验教训。
在民族解放斗争事业中,我党和胡志明主席开展了多次爱国竞赛运动。在前线,战士们竞赛杀敌立功;在后方,人民竞赛增加生产。“三个冲锋”、“三个随时”、“三个能干”、“随时走到任何地方,愿作国家需要的任何工作”、“一切为了打败侵略美帝国”等运动真正成为打赢帝国主义和殖民侵略战争、完成民族解放和统一事业的动力和革命行动。在近40年的民族复兴和融入国际进程中,胡志明主席的爱国竞赛思想在从中央到地方的各个领域、各个层级、各个部门,越来越多地被创造性地、灵活地、具体地、务实地、丰富地运用。竞赛运动紧抓国家政治任务与推进学习和践行胡志明思想、道德、作风,营造振奋人心的氛围,成为重要推动力量,带动各阶层人士积极响应,促进合力,为圆满完成建国卫国任务而努力。近年来推出了很多运动,典型的是“全国携手共建新农村”、“为了穷人,不让任何人掉队”、“干部、公职、职员竞赛实现办公文化”、“全民团结建设新文化生活”、“劳动好、创新劳动”、“农民竞赛生产、经营,团结互助致富和可持续减贫”、“除饥扶贫”、“知恩图报”、“决胜竞赛”、“为祖国安全”、“全国团结、同心协力防控和击退新冠肺炎疫情”等。从此,涌现出许多在战斗、工作、劳动、生产、科研、学习等方面的典型集体和个人,被授予(追授)人民武装英雄、劳动英雄、全国竞赛战士称号。这些都是典型的先进事例,爱国竞赛花圃里的鲜花,起到了表率作用,广为流传。
作为协助政府管理竞赛和表彰工作的参谋机关,内务部指示中央竞赛表彰委员会加强参谋、引导工作,创造积极转变,为革新该工作,满足新形势下任务要求做出贡献。值得一提的是,为党、国家颁发关于竞赛奖励的决议、指示、政策和法律当好参谋,旨在加强党的领导,完善法律基础,提高国家管理效力和效果。典型的是建议越共十一大政治局颁发关于继续创新竞赛和表彰工作2014 年 4 月 7 日第 34-CT/TW 号指示;主要负责或协调建议、制定和提交政府颁布 16 项法令,详细说明和指导实施《竞赛和表彰法》(2005 年)以及修改和补充《竞赛和表彰法》若干条款的法律竞赛与表彰 (2005). 竞赛与表彰法维修法 (2013); 主持研究制定03号通知,督促各部、各部门、地方出台通知、规章制度和竞赛表彰规定。为及时、充分制度化党关于竞赛奖励工作的观点,克服竞赛奖励法实施近20年来存在的不足和局限,内政部主持研究制定《竞赛奖励法》草案,该项目于第3届(2022年6月15日)国会(第十五届)通过并从 2024年一月一日生效,具有多项突破性政策,是继续完善竞赛表彰法律文书制度的重要依据。
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越南政府总理范明正主持召开2021-2026年任期中央竞赛奖励委员会第四次会议(图片来源:VGP/Nhật Bắc) |
各级党代会一开始,内政部就积极建议总理兼中央竞赛表彰委员会主席下达指示,开展胜利落实党代会决议提出的经济、社会发展任务;并在全国组织竞赛运动当好参谋。主动督促、指导各部委行业和地方开展竞赛活动,切合实际,发挥实效,为竞赛的胜利实施经济社会发展任务作出贡献。与此同时,本部参谋、指导、引导各部委行业和地方组织好各级竞赛大会,建议党和国家办好全国全国竞赛大会。总结竞赛运动,以丰富多样的内容和形式表彰和推崇先进典型集体和个人。
奖励工作得到有效参谋、指导和引导,创造积极转变,质量日益提高。指示各级专门负责竞赛和表彰的机构,对成绩突出的抗战功绩进行评议,报请主管部门表彰奖励,授予和追授越南英雄母亲称号,确保传统教育的意义,饮水思源传统道德。政治任务和经济社会发展成绩表彰;任期、奉献奖励等按规定执行,公开、透明;不定期的奖励及时保证; 表彰为越南作出贡献的外国组织和个人等得到积极、主动实施,体现了党和国家对在建国卫国事业中富有成绩的集体和个人的关心。
当前,革新开放、工业化、现代化、国际融入于建国卫国事业面对顺利和困难并存,我们要继续革新竞赛奖励工作,旨在继续带来更务实的效果。在深刻意识到爱国竞赛运动的地位和作用,响应胡伯伯的爱国竞赛号召,内务部继续推进参谋、引导、指导工作,集中于以下重心任务:
第一,继续贯彻、透彻领会胡志明主席的爱国竞赛思想,积极参谋,加强引导、指导和有效落实党、国家关于竞赛奖励的主张和路线,确保务实、有效。重点是中央政治局第 34-CT/TW 号指令(第十一届),政府总理于 2021 年 7 月 16 日发布的第 19/CT-TTg 号指示。从而,有助于提高各级党委和机关领导和指导组织爱国竞赛运动的意识和责任感,为促进国家和各部委行业和地方经济社会发展创造动力。
第二,指导和督促各部委、地方组织开展爱国竞赛活动,将其与推进学习和践行胡志明思想、道德、作风相结合;将竞赛运动深入基层,以形式丰富多样,目标明确地组织开展,将其与执行政治任务相结合,旨在解决重点、紧迫任务和突破口以及难事。继续参谋,有效组织由政府总理发起的运动,以此为全国竞赛运动的核心,诸如“全国携手共建新农村”、“为了穷人,不让任何人掉队”、“干部、公职、职员竞赛实现办公文化”等,将其与执行公务纪律纪纲,提高服务人民的效果相结合。有效组织落实“推进同步和现代基础设施的发展; 勤俭节约,反对浪费”运动,只在动员整个政治系统的综合力量,各基层人民的响应。
第三,配合各部委行业和地方、新闻通讯机关,宣传胡志明主席爱国竞赛思想,党、国家关于竞赛奖励的路线、主张、政策和法律。尤其是竞赛奖励法的新规定及其实施规定。继续引导、指导有效落实2021-2025年阶段《宣传先进典型榜样》提案,重视同步实施所有4个阶段:发现-培养-总结-推广,将其视为革新竞赛运动的方法、组织、指导的重心任务。提升领导者在发现、表彰和奖励有突出成绩的集体和个人中的作用和责任;加强宣传推广,发挥先进典型作用,特别是在机关、单位、地方、事业单位的表率学习。
第四,研究完善关于竞赛奖励的法律文件系统;主持或或与有关部委协调,就政府法令的制定提供咨询意见,详细说明《竞赛和奖励法》的实施情况(到 2022 年)提出参谋意见。督促、协调各部委行业、地方对有关竞赛表彰的通知、规章、条例进行审查、修改和补充,旨在同步有效地组织实施,有助于提高国家管理竞赛和表彰工作的效果和效率。
第五,对表彰工作的开展提出建议、指导和指导,做到及时、公开、透明、合规。按规定落实抗战功勋表彰档案并颁发“光荣青年志愿军”奖章。注重奖励集体、直接从事生产经营的职工、军队、公安官兵、乡公安、民社区保安、企业保安等。关心奖励基层、边远地区、海岛地区和少数民族地区,海外越南集体和个人、国际友人。
第六,继续参谋,建议革新中央和各级竞赛奖励理事会的活动,为党委和有关部门指导组织竞赛活动和表彰工作做好参谋作用。引导和指导加强专业培训和再培训工作,建设一支德才兼备的从事竞赛和表彰工作的员工队伍。
胡伯伯颁发爱国竞赛号召75周年纪念在全党、全民和全军努力奋斗完成越共十三大决议的背景下进行。运用胡志明主席的爱国竞赛思想以及爱国竞赛的经验教训,内务部继续研究、参谋并建议发动,引导指导落实好各领域上的竞赛运动,确保务实。有效,创造巨大动力,为胜利完成经济、社会发展目标作出贡献,为新形势下建设和保卫祖国打下稳固前提。(完)
作者:越共中央委员、内务部部长范氏清茶