2019 年 10 月 17 日 , 星期四, 05:49 (GMT+7)

2019 年 09 月 25 日, 星期三, 14:00 (GMT+7)
加大克服战后遗留炸弹、爆炸物后果工作的国际合作力度

克服战后炸弹、爆炸物后果克服工作的国际合作是我党我国的一贯主张。近些年来,在政府的指导、调控下,该方面的国际合作为加快越南战后遗留炸弹、爆炸物地区的后果克服进度、正常活动。

深入贯彻党和国家政府在融入国际时期的观点、主张,近些年来,越南与世界各国、组织、非官方组织的战后遗留炸弹、爆炸物后果克服工作中的合作取得了积极的结果。如果以前越南只能受到美国、韩国政府的援助,那么当前范围扩大了,受到澳大利亚、日本、德国等国及国际中心International Centre(IC)、关于人道炸弹克服的日内瓦国际中心等国际组织的援助。

越南国家炸弹行动中心领导接见俄罗斯工兵兵种司令员一行

仅仅2019年上半年,越南国家炸弹行动中心(VNMAC)接待并与18个国际代表团磋商,同时派遣5个工作代表团出国工作。通过国际合作活动,至今,越南已经并正在开展外国援助资金的关于克服炸弹、爆炸物后果的若干项目,资金价值达数百万美元。这大大有助于加倍努力同全党、全民、全军加大克服战后遗留炸弹、爆炸物后果的计划的实施进度,确保感染炸弹、爆炸物地区的清洁且安全,促进全国范围和每个地方,尤其是边远地区的经济社会发展。

当前,我国受炸弹、爆炸物与嫌疑受污染的土地总面积广阔(约610万公顷),污染范围包括山林、中游、平原等地形和陆地、沿海地区、河川、沟渠等环境。而且,随着时间的流逝,气候、水文的冲击和土壤的变化造成地理位置的变更,使得在炸弹、爆炸物污染地区的扫雷工作的复杂、危险程度增高。这需要先进技术的大量投入和专业水平良好的人力及技术能力强的机关单位才能克服炸弹、爆炸物遗留的后果(尤其是隐藏在地下、水下深度为5米的炸弹、爆炸物)。

为了继续深化国际合作、加强争取外部实力来源、充分利用国内实力提高战后遗留炸弹和爆炸物后果的克服工作效益和能力,未来时间内,VNMAC将集中落实好以下的一些基本内容:

第一,落实好制定与开展关于克服炸弹、爆炸物后果的国际合作项目、计划。首先,集中做好对国防部的参谋工作,以便开展贯彻、颁布政府于2019年02月01日做出的“关于管理、实施战后遗留炸弹、爆炸物后果工作”的18/2019/NĐ-CP号议定的细则通知。在落实克服战后遗留炸弹和有毒化学物后果的国家指导委员会(701号指导委员会)制定的《 2018年至2020年阶段工作计划》的基础上,主动建立、递交审核、批准并通过世界各国、国内组织、国际组织的ODA资金来源开展题为“对河江、老街、高平、广南、广治等五个省份进行技术测量和扫雷、战争后果克服”的投资项目。同时,提出建议,向国防部首长汇报由日本通过NIKEN公司资助清除炸弹装设备的项目,与Golden West签订关于清除战后爆炸物的技术咨询和实施能力建设合作的备忘录以及VNMAC与IC和GICHD对于2019年至2022年阶段克服战后遗留炸弹后果的合作的三边备忘录,向国防部首长汇报。

与此同时,主动扩大与美国、韩国、匈牙利、日本、俄罗斯等合作潜力巨大的五个国家的合作关系,促进各方有效参与VNMAC与国际中心(IC)、关于人道炸弹克服的日内瓦国际中心(GICHD)的三边备忘录并对克服2016年至2019年阶段在越南的战后遗留炸弹、爆炸物后果的合作予以协助。主动与投资与计划部、701号指导委员会、国防部对外局、韩国国际合作机构(KOICA)及有关部门进行合作继续开展克服战后遗留炸弹后果的越韩合作项目,制定克服战后遗留炸弹后果的三年合作计划。与NPA继续开展技术测量及清除炸弹的国家质量管理队的训练工作。

第二,加大对战后遗留炸弹、爆炸物的实情和后果的宣传力度,以便争取国际的资助。在有关部门及越南友谊组织联盟协会的共同努力下,宣传并引起各国政府、国际组织、非官方政府、国外组织及个人对克服战后遗留炸弹后果工作的关注取得值得认可的成果。然而,仍有国家、国际组织尚未明确了解炸弹、爆炸物污染的状况及其对我国人民及经济社会发展的严重冲击。而克服战后遗留炸弹后果是受到世界各国政府、国际组织及世界爱护进步人民的重大关注。因此,未来时间内,该中心要继续做出参谋,协调配合并朝积极、主动、经常、针对性等方向做好宣传、调动工作,确保参加力量雄厚、形式和措施丰富多彩等要求。

为了有效发挥宣传工作的效果,有助于为克服战后遗留炸弹后果工作争取国际社会的更大实力来源,除了注重针对积极、合作潜力巨大的伙伴进行宣传,以便引进并促进投资、资助活动,尤其是直接、间接参与在越南的战争的各国政府,需要朝针对发达国家、共受炸弹和爆炸物污染的冲击的国家等方向制定宣传计划。其主要内容集中宣传战后遗留炸弹和爆炸物的实际状况和后果, 越南党和国家政府的观点、路线,各项计划和项目及其实施成果。宣传过程中需要做到委婉、灵活,将争取资助与索取公道的外交斗争结合在一起,将各项计划、提案的内容插在党和国家政府与外国合作伙伴的访问、接触、会谈和关于克服战后遗留炸弹后果的双边和多边会晤之中。主动与各国、国际组织进行合作举办国内、地区、国际范围的各个论坛、研讨会或者与外国多媒体进行传媒的宣传,如以克服战后遗留炸弹、爆炸物、有毒化学物的后果为主题编创记录片、文章、采访等,以便提高对越南战后遗留炸弹、爆炸物危害影响的知识。从此,赢得不仅是曾经参加在越战争的国家而且是世界各国政府、组织及个人的精神支持和财政(尤其是ODA资金来源)、物资、装设备。

第三,经常健全组织并不断提高中心干部、人员队伍的能力、水平。为了完成实施克服战后遗留炸弹、爆炸物后果方面的国际合作、直接带动并争取国家资助的国家级专责任务,该中心注重健全、保持组织编制的稳定性,有效发挥各个党组织、指挥组织、群众组织的活动效果,使之针对胜利实现重心政治任务的目标。同时,朝对集体和个人细化责任分工方向继续建立、补充工作规章、计划,以便以最大限度发挥干部、人员在实施职责过程中的主动性、创新性。

面对克服战后遗留炸弹、爆炸物后果的国际合作所提出的高度要求,既要确保遵守外交原则及现行法律规定,又要确保适合国际惯例和资助者的要求,需要各个有关部门贯彻干部、人员队伍,使之把握党的对外观点、政策及中央军委、国防部的关于军事对外工作的各项决议、指示、规章、规定。尤其是,注重培养、教育、锻炼工作,提高干部、人员队伍,尤其是参加各个项目的各处、部的主要负责人和直接搞对外工作干部的政治本领、品德、业务能力和外语水平、丰富对外工作经验,有助于有效提高克服战后遗留炸弹、爆炸物后果的国际合作效益,为了人民的平安且幸福生活面向“为一个没有遗留炸弹的越南而奋斗”目标。(完)

作者:越南国家炸弹行动中心党委书记、副总经理阮幸福大校。

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河南省着力建设"广泛而强大"的民兵自卫队力量
在深入贯彻党关于建设与捍卫祖国的路线方针政策的基础上,多年来,在促进经济社会发展的同时,河南省加强对地方军事国防工作的领导指导,并有效开展这项工作,努力建设全民国防阵势,将全民国防阵势与全民安全阵势紧密相结合,其中,本省高度重视并采取各项切实有效的措施来建设“广泛而强大”的民兵自卫队力量。
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