2018 年 09 月 20 日 , 星期四, 22:57 (GMT+7)

2017 年 12 月 21 日, 星期四, 14:49 (GMT+7)
关于河南省的筛选和征兵工作经验

这些年来,在推动经济社会发展的同时,河南省一直注重落实好当地国防军事工作。其中,筛选和征兵工作得到全省党委、政府、部门和团体的高度重视并紧密领导、指导、严格落实、多次进行创新以符合于本土特点,并取得卓有成效的成果。

为了取得这一成果,本省首先要动员政治系统与全民参与招兵。基于正确意识征兵工作与当地责任的重要性,河南军委与军事指挥部已紧跟了当地特点,向本省省委与人民委员会建言献策,以便加强国家对征兵的管理工作;同时,指导各级军事机构与各部门、工会配合,为同级军事委员会提供咨询意见,并组织实施。根据军事机构的参谋,每年省委、人民委员会、党委与地方政府都制定领导决议、制定征兵计划、统一领导与组织实施。各地已向每个支部、村庄与街道人口组贯彻征兵任务;重视健全,提高各级军事委员会的工作效果,特别是市镇、坊、社级的;发挥政治系统与全国人民在实行该任务的过程中的综合力量。此外,本省统一以征兵成效为评价各地方完成任务的结果的标志,旨在提高各级党委与政府的责任感。

每年征兵之前,本省指挥部向兵役委员会建言献策,并开设政治系统干部队伍、兵役委员会委员与征兵干部的培训班,旨在统一观点、主张、征兵工作、吸取前几年征兵工作的经验等等。尤其,本省军事指挥部还与司法局、各局和内部部门指导各地方开设县级和社级干部关于处理国防领域和征兵工作行政违规行为的培训班。从而,为征兵工作奠定了基础,确保民主、公正与合法。近期,本省已在两天之内为军事指挥长与116名市镇、坊、社书记党委培训2018年征兵工作;同时,各县、城市军事指挥所的指挥员主办军事副指挥长、社级军事义务委员会委员的培训班,取得了良好成果。

经验表明,在加强各级党委与政府领导的同时,为了做好征兵工作,需要得到人民群众的同情和统一全国人民的责任感。因此,军事指挥所已向本省建言献策,以便推进兵役法与征兵任务的宣传和教育工作,本省指导各地方更新符合于实际情况的内容、形式与方法;重视发挥电视台、河南报、电子信息和三级电台的宣传工作,将征兵工作与各组织、各团体、人民会议相结合,等等。宣传的主要内容是介绍兵役法、公民对捍卫祖国任务的义务与权利和地方传统。除了定期宣传与征兵时期高峰宣传之外,本省已指导将兵役法纳入国防和安宁教育方案,特别是高中学生。在宣传的过程中,第三军区已高度评价本省的创新,本省已印刷传单,以介绍兵役法的基本内容、士兵及其家属所得到的政策与福利以及处理违反兵役法行为的规定,从而,能够分配到100%在服兵役资格的公民。在宣传及鼓励的同时,本省指导各地方有关部门严格处理违法行为,从而,提高教育与威慑的有效性。通过这些同步措施,全省的党委、政府与人民都认同了公民执行兵役法的自觉性、责任感与自律意识。

随着市场经济的发展,服役年龄的男性公民(特别是未学完高中的对象)经常远走工作与学习,但未迁移户口,有的学完了,但不返回家乡工作。为了解决这一问题,本省要求各地做好报名工作,管理好公民入伍的数量,特别是首次报名的。每年,在征兵之前,本省指导100%的各县、城市组织视察;要求各地方组织跨部门视察,包括:军事干部、警察、司法、老干部等等。在视察过程中,工作组把握报名、管理人数、检查身体等工作,并把握临时延期或暂时免除兵役的人数;同时,根据政府120号法令,严格处理违犯兵役法行为。在进行军人资格预审之前,本省指导各机构、各地方早日通知公安力量、当地或邻近企业家征兵计划,使企业家、家庭和公民安排好自己的工作,实施兵役法。

为了提高征兵工作质量,确保“征召好人入伍”,不让不合格的人入伍,本省指示各地特别注意招募与选拔公民入伍的工作,确保客观、民主、明确和程序。据此,各城市、各县设立了各跨部门的工作组;做好三次审查,包括:粗略审查,审查文化水平、身体健康与家庭情况,深入审查。在粗略审查中,各级兵役委员会主动与户口管理公安机构配合,获取信息、筛选、分类公民的政治素质。临时延期或暂时免除兵役的公民都被公开、民主、合理审查。此外,为了确保征兵工作与后备部队的紧密配合,每年四月,军事指挥所组织省级与县级协同征兵的会议;包括:交兵地方,接兵单位与迎接后备队单位。在这次会议上,各方统一军数指标,建议进行军事训练,满足建设当地后备力量的要求,商定招兵标准与渗透单位措施。

吸取往年的经验,有些公民被遣返(主要是缺乏健康的)本省指导卫生厅、军事指挥部引导各地方健全各市县兵役体检委员会;训练、培训、引导检查身体的程序和每个单位对公民身体健康的特殊要求。本省还加强各地的医生和医疗设备,以便进行深度检查,保证客观性,并确保减少公民入伍前后体检结果的差异。因此,体检质量不断提高;这些年来,本省没有人因身体健康问题而被淘汰。特别是特殊的单位,本省指导为各单位创造便利条件,使其能够直接在检体之地进行审查。与此同时,为了避免违犯关于健康标准的50号通知,发令征兵之后,本省要求各地方严格管理被录取的公民。

本着“做好军队后勤保障工作有助于提高征兵质量”的方针,本省指示各地重视调动社会力量来完成征兵任务,及时鼓励公民入伍。各地有许多实在的方法,如:组织文化交流,旨在鼓励年轻人入伍;在入伍前,培训入党对象,接收入党积极分子;向入伍公民的家属问候、送礼(每家1百万越南盾左右)。从2016年至今,在全省交给各单位的参加过共青校的740个人之中,已有244名积极分子入党。这不仅为建设强军作出贡献,而且还培养出来优秀的基层干部,并提高全省后备力量中的党员比例。

与此同时,本省指示职能部门与当地企业家协调组织签约、接收完成服役的军人继续工作,确保为参军的职工保留工作岗位。2017年,军事指挥部向本省建言献策,以便为当地退伍军人组织“就业职、业训培与解决就业问题”的会议;其中,劳动厅、各机构、各企业的党委、劳动服务中心、工业区管理委员会(州山、同文一、同文二等等)、河南职业高等学校和需要招聘男性劳动的企业家已出席会议。通过这次会议,本省继续为退伍军人有效开展职业培训和工作介绍的主张,并为青年人注入动力,使其心安理得出动服兵役。除了上述的内容与方法以外,为了宣传征兵工作,本省指示各地做好准备,并组织好接待与交付士兵仪式,视其为当地的“从军之日”。同时,为完成服兵任务返回家乡之人组织好迎接仪式,确保隆重、周到与切实。

在所得到的成果和经验的基础上,河南省继续做好2018年筛选、征兵工作,努力完成任务,为建设强军作出贡献,满足卫国事业的要求。(完)

作者:河南省军事指挥部副指挥长、参谋长梁孟胜大校

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