在捍卫祖国战争中，战略防守作战乃至各种战略作战类型的力量部署是对战场和战争局面起决定性作用的重要内容。因此，研究这个内容要从理论和实践角度早在和平时期严格进行。
战略防守作战是捍卫祖国战争的基本、重要作战类型，因其符合我军的能力和条件，充分体现越南军事艺术的独特之处。这种作战类型在战争初期、战争过程，在全国范围或一些战略方向进行，到战略反攻阶段就结束。其基本特征是地方防守作战、军区防守作战和战略机动兵团作战在适合规模和形式上的结合，军事斗争和其他斗争紧密相结合，其中，军事斗争是主要，武装力量是核心。战略防守作战在政治局、中央军委的领导、国家的调控与国防部的集中、统一指挥下，按一个总体计划和方案进行。战略防守作战的目的是预防和反击敌军的火力进攻，大量杀伤，消耗和消灭敌军海洋登陆、空降和陆上进攻的一部分力量，及时平息各地方暴乱，保卫军事、国防潜力、国家重点目标、重要战略区域，遏制进而打破敌军的进攻阵势，保护我军阵势，为战略反攻创造机遇和条件。
战略防守作战的对象是敌对势力武装力量和国内反革命力量结合进行新作战方式的外来进攻和内陆暴乱颠覆活动。敌军的目的是消灭我军战略力量，破坏军事、经济潜力，攻占政治中心、战略区域，分割国家，协助反动力量在一些地方进行暴乱颠覆活动等，从此逼迫我们屈服。因此，捍卫祖国战争中战略防守作战将要动员诸多力量参加，作战类型多样并经过多个阶段和复杂演变。
为了及时、有效应对敌军新作战方式，在研究近期战争和吸取民族军事传统经验，尤其是近期各场战争经验以及武装力量和国家经济情况等基础上，在本篇文章中笔者提及有关战略防守作战中力量部署的若干内容。
首先，在敌军发动火力进攻、机动开展力量和煽动武装暴乱阶段，战略防守作战的力量部署要贯彻预防是基本、有选择反击的思想，把军事斗争、政治斗争和外交斗争等相结合并行推进，其中以军事斗争为核心。力量部署过程要根据具体情况，灵活、创新地运用，确保全面性和重点性。据此，在分散和疏散各力量，把重要力量搬移出重点破坏范围的同时，应有计划部署三种军防空阵势，形成广泛的人民防空阵势，随时随地主动打敌，旨在消耗和消灭敌军空袭设备。若要保卫重要战略目标，可以动用一部分国家防空力量，与地方防空力量结合开展规模合适的防空战役，以便打败敌军的进攻。此外，根据战情演变，可以动用一部分空军、火箭、特工力量，攻破敌军后方，动用电子对抗力量进行电子对抗，牵制敌军高科技武器的进攻。
在有选择性地反击空袭的同时，在掌握情况的基础上，主动调动就地武装力量配合其他力量，抓紧粉碎暴乱颠覆阴谋，开展保卫边界作战。必要时，可以调动海军力量配合水上特工、空军、炮兵、战略火箭和沿海军区武装力量组建成规模合适的“力量群”，进行海洋交通分割，反海上封锁，掩护登岛力量，保卫防守阵势，打破敌军攻势。与此同时，配合其他力量加强在政治、外交、心理和思想等方面的斗争，旨在巩固我国军民在战略防守作战头阶段的决战意志。
另一方面，部署力量打敌，保卫各军区、重要战略防守区，打败敌军第一栖力量群的进攻，为后续战略作战活动打造阵势等活动对战略防守作战的胜利起到决定性作用。实际上，战略防守作战归根结底是牢固保卫主要防守区域和目标，稳固保护防守阵势，营造综合力量打败敌军进攻。因此，在此阶段，为了保卫重要目标乃至全区域的安全，首先要动用在和平时期提前准备的各级防守区域、各战役战略力量，与其他力量紧密配合进行广泛打敌。与此同时，合理部署国防部机动力量，在各方向进行防御、反击和进攻战役，尤其是进攻敌人空降，战役级突击进攻等，旨在减轻敌军对主要防守区域和目标的进攻压力。这是战略防守作战存亡性问题，要求我军把最大努力注入各战场作战方向，尤其是主要战略防守方向和区域。因此，部署力量过程要了解各方面情况，把握机遇，灵活、创新地动用力量，确保作战取得高效率。
在动用力量保卫重要防守区域和目标的同时，应注重就地和广泛使用力量，以中、小规模攻打敌人队形两侧和后面，逼迫他们分散力量应对，降低敌军机动作战能力。与此同时，重视动用专责单位深入敌军暂占地区，发动人民战争，实行险要打击，使敌人陷入困境和衰弱。夺取决定性胜利的条件和时机一到，就动用国防部战略机动力量，与防守力量紧密配合进行各场战役、战役战略，消灭大量敌军战略力量，根本上改变战场和战争局面，为后续转换战略作战活动，夺取决定性胜利打下前提。
加强各作战力量的协同配合，把军事斗争、政治斗争和外交斗争紧密相结合，其既是客观要求又是头等重要原则，旨在营造和发挥综合力量，出色完成被交付的作战任务。由于作战力量众多，斗争形式多样，敌人想方设法分割战略地盘和作战队形，孤立和消灭我军主力以及破坏我军作战协同指挥，所以，早在和平时期，我军应集中制定和有效开展各力量在保卫各省市、军区主要防守区和地方战役战略群过程中的协同配合计划和机制。注重配合保卫各政治、经济和国防安全的重点区域和目标。协调配合内容要充足和全面，重点是动员战争潜力，军事、政治、外交斗争力量的作战行动，后勤、后方保障、军队后方政策、战时维护秩序治安等工作。应加强主力部队和地方部队、陆军、空军、海军和网络空间作战、战斗力量和保障力量在每个阶段、任务和各战役、决战战略战役中的协同配合。为了有效应对敌军“联合”作战，应注重驻军军区地盘单位和力量朝着形成“综合作战群”方向的协同工作。发挥军事艺术，尤其是各力量的作战能力和长处，按“广泛打敌、全面进攻，使敌人陷入被动局面而分散和沦陷”方针确保作战中相互支援、相互协助的要求。协同配合方法是平时进行，战时调整。
战略防守作战是非常重要阶段，对战争局面的变化和发展起到决定性作用，应继续得到全面、下功夫严格研究。上述内容只是这种作战类型的初步研究。（完）
作者：阮国清大校、硕士，武辉仲中校、硕士