越南的海洋和岛屿在经济、社会发展战略、国防和安全中扮演着特别重要的作用，同时也是保卫祖国战争（若发生）的重要战场。

位于东南部地区、西原一部分和中南部海岸的一部分，拥有322公里的海岸线和许多具有军事、防御和经济价值的大型岛屿，第七军区是南方战场和全国共同防御阵势的关键战略地区。近年来，军区武装力量充分认识到这一点，在牢牢把握保卫海洋岛屿主权任务的基础上，与各军兵种、力量紧密配合，建设连环、稳固的防守阵势，发挥各成分和力量在捍卫海岛主权中的综合实力。各机关、单位和地方集中研究，掌握好海上国防安全情况，对方的阴谋、手段和作战方式，制定防守作战决心和计划；积极调整精简强力量；组织训练、演习，提高战备能力和水平；主动制定后勤、技术保障、国防动员计划，随时执行捍卫海岛主权任务。

在当前情况下，根据任务要求，地方情况，作战预计，在提高训练、战备保障质量的同时，军区主动制定贴近实战的可行性作战方案，确保胜利处理各种情况。其中，适当、科学地组织、动用武装力量，发挥各力量的综合实力，牢固保卫祖国海岛主权，这是重要、迫切问题。

首先，对于当地力量，要根据具体情况来组织和部署，确保符合沿海作战任务和地盘，行政地区管理范围。此外，军区要研究组织规模适合的主力单位，配合沿海防守区力量，坚决遏制、杀伤、消耗和消灭敌人，维护近海岛屿和其他重要沿海目标，为上级各力量打敌保卫海岛创造机遇和势力。

对于军区与的机动力量—保卫海岛的骨干力量，根据敌人的规模，上级交付的任务，作战方案，力量的能力，进行适合的组织，确保具备足够能力进行独立战火参加上级的队形，进攻消灭敌人，夺回近海岛屿。如得到海军力量增强，可以组织海军战术群或力量群，特工群，机动打敌。

此外，根据具体情况和上级的要求，军区机动力量可以参加军兵种协同作战，进攻敌人，保卫近海岛屿。因此，力量组织和动用从交付任务、组织规模到各方的保障等都要确保严谨、灵活，完成好被交付的任务。

其他军兵种力量就执行作战保卫各岛、群岛和其他任务。对于防空力量，军区可以为守岛单位、沿海防御单位配备一些防空炮单位；组织阵地保卫目标或机动保卫战斗队形。其他力量组织支援防空炮群，配合其他防空力量形成广泛、多层次、从远到近的防空网，集中消灭敌机、导弹，牵制敌军空中活动，保卫各战斗力量、重要地区和目标的安全。

对于炮兵力量，可以配备一部分力量参加打敌，保卫海岛。剩下力量，组织支援，配合战场的火力、地方武装力量炮兵，组织牵制、压制敌军军舰、火力；为军区机动力量、海军力量支援火力。按技术性能、战术方式部署炮兵力量。此外，根据每个保障兵种的职能、任务，组织和部署工兵、通信、化学单位，及时为军区各力量作战做好保障。

对于预备力量，军区可组织一些步兵团、师，兵种连、营、旅；随时处理作战情况。预备力量动用要集中、合适时机、任务，并快速组织新预备力量。与此同时，组织各后勤、技术基地、各仓库、兵站，与沿海省市后勤、技术基地相结合，为作战力量做好保障。注重配合相关力量就地动员人力、物力和设施。

对于指挥所的力量，除基本指挥所外，军区组织前方指挥所，部署在沿海省市防守地区，确保秘密、安全，便于机动指挥。此外，确定一些预备地区，随时机动、迁移。（完）

作者：第七军区副参谋长阮文黄少将、博士