2015年，世界军事、政治图景仍是明暗交叉。其中，加强融合、合作，减轻紧张、对抗等趋势有了突破性进展。尽管如此，世界仍充满着“暗”色。由于种族主义、宗教、恐怖主义、海岛主权等问题所引发的冲突和矛盾，使得很多地区未能稳定。

一、 国际和地区政治、安全领域的融合与合作开展得如火如荼，且日渐深化切实。其中，较为突出的是P5+1和伊朗于2015年7月14日签署的关于德黑兰核问题的最终全面协议。这是一个重大的突破，不仅拆除了中东地区长达一个多世纪的最危险的核危机的导火索，还有助于解决地区和世界安全、稳定等许多问题。据此，伊朗同意将其核计划限制在民用服务的范围内，并就其和计划接受国际监督。反过来，国际方面将解除对伊朗的禁运，为这一伊斯兰教国家融入地区和世界创造顺利条件。国际舆论将伊朗核问题的全面协议称赞为当前国际关系中具有历史性的事件，也是多边外交在解决核冲突这一当今世界最棘手的问题上所取得的前所未有的成功。这也为和平地、非暴力地解决世界上其它热点问题创造了前提。2015年，和平与合作也成为各国、各地区的主流与“亮点”。其中，东盟争取于2015年年底建成包括三大支柱的东盟共同体计划倍受舆论关注。国际分析人士认为，建设东盟共同体是东盟发展史中重要的融入标志，从此，能够将东盟建成一个政府间深入而更为紧密的合作组织。由此，更好地在区内或跨区联盟组织中发挥主导地位，成为维护地区与国际和平、安全、稳定和发展的重要因素。然而，这并不是一个封闭的超级国度组织，而它仍保证与外部扩大合作的空间。与此同时，美国和亚太十一个国家完成跨太平洋合作协定谈判，为有利于太平洋两岸安全与发展的贸易、投资及其他许多领域扩大联系与合作创造了机会。在今年里，联合国也召开了会议，讨论如何加强合作以发挥这一全球最大的国际组织在解决各种危机、维护世界和平、安全、稳定与发展等问题上的作用。北约、上合、阿联等其他政治、军事组织也都注重加强和扩大在国防、军事领域的合作，以提高共同应对各种威胁，尤其是恐怖主义、自然灾害等问题上的配合能力。

      与此同时，各方合作关系有了很多积极转变；其中，各国努力减少矛盾差异，争取利用相同点及共同利益来扩大合作范围，达到自身目的并获得战略利益。突出的是美国和古巴宣布关系正常化，两个老对手结束了半个世纪以来紧张对峙的局面，翻开了和平、合作、共同发展的新篇章；有利于美洲与国际的安全、稳定与发展。据国际分析人士称，上述这些“亮点”是2015年与2014年相比世界政治军事图景中积极的点睛之笔，符合减少对抗这一世界发展主流；通过和平手段解决差异和冲突，促进和平、合作与发展；满足相关国家的利益，为保证地区及国际安全与和平做出重要贡献。然而，与“亮点”交叉的是令国际社会感到悲伤的“灰色”，不知何时才能抹去。那么，这些“灰色”是什么呢？

2、各大国间的地缘政治矛盾、军事冲突、恐怖主义、海岛主权争端等问题持续加剧，这些就是世界政治军事图景的“灰色”。首先要提到的是美国、欧盟与俄罗斯围绕乌克兰危机的地缘政治矛盾愈演愈烈，未见回旋余地。每当乌克兰东部局势“升温”，美国和欧盟就诬告俄罗斯干预乌克兰，从而加强制裁措施；给莫斯科带来军事压力，这一点已成为惯例。现在，美国不顾俄国的反对，仍然加紧在欧洲建立导弹防御系统；北约继续在俄罗斯边境举行多次大规模军事演习，使得情况更加复杂，且其与俄罗斯的关系彻底下滑。

许多专家认为，2015年大国关系中，美国、欧盟、北约和俄罗斯是“最令人失望的”，不仅给他们本身带来不同程度的损失，更是给世界经济、政治、军事带来了负面冲击。再加上中亚、中东、非洲等也发生了多起冲突，一波未平一波又起。武装冲突、军事政变、海岛主权争议使得世界政治军事图景增添了“灰色”。尤其是东海新局势，引起了人们对于这一重要战略海域的安全的特别关切。朝鲜半岛两国间关系的“冷热失调”仍在延续，多次给该地区和全世界带来了“震惊”。而在北非与中东地区，胡赛叛军发动了政变，试图推翻曼苏尔•哈迪总统，导致也门陷入了“皮开肉绽”惨剧，造成数万人伤亡，数百座陵墓、城市被摧毁。许多专家担忧，也门冲突将越来越复杂，如果没有合适的解决办法将引发“小范围”内的战争，非常危险。特别是以IS为首的恐怖主义仍在伊拉克、叙利亚及北非-中东等许多国家和地区保持活动，造成了多方面的严重影响。不仅危害很多国家的安全稳定，还将该地区内外的许多国家和组织卷入“火坑”。伊拉克、利比亚、叙利亚和其他中东国家的冲突是欧洲发生前所未有难民潮的根源，不仅让欧盟，也让整个国际社会“头疼”。更危险的是，各恐怖组织正在扩大其活动范围，把触角伸向欧洲、亚洲及世界上其他地区，意在破坏安全与稳定。分析人士警告说，已经到了全世界必须对恐怖主义的全球性危害发动“红色警报”的时候了。

3、许多国家希望通过战略调整，在未来获得更大优势。2015年，美国公布了国家安全战略、国防战略、新军事战略，成为安全政策的三大支柱。俄罗斯也公布了新军事学说。中国首次公布了国家军事战略。日本通过了国家安全战略。虽然每个战略的内容布局由于各国的目的和实力的差别而各不相同，但还能看出各国的战略调整具有下列几个基本特点。首先，关于安全环境的评估，上述国家都认定世界局势基本上是和平稳定的，但也有难以预测的复杂变化，出现了很多新的危机和挑战，影响着其国家安全。关于战略对象，与此前的战略相比，上述各国新战略中所针对的目标国均更为明确。美国的新军事战略自冷战结束以来首次确定：俄、中是潜在的危险对手。俄国的军事学说确定，美国和北约兵临俄国边境是对于俄国国家安全的严重侵扰。相同地，中国的军事战略、日本的国家安全战略都确定了潜在对象。关于战略方法，各国都着重发挥其国家的综合实力，集中提高国法能力、强化军事力量；同时，着重增强国际范围内的国防安全合作。值得一提的是，上述各大国的战略调整中，美国的新军事战略主张加大研发投资力度，旨在在其对手面前占有侦查、预警、指挥、控制等技术上的绝对优势，并将其视为美军建成世界头等军事力量的重要因素。美国也很看重发挥其盟友，尤其是北约、日本、韩国及其它伙伴国的作用和责任，为其在全球军事活动中提供支持和分担费用压力。观察人士认为，美国的新军事战略是加剧其与各强国间军备竞赛和战略、政治要地竞争的主要动因；这一点不利于地区和世界安全和稳定。

期待世界和平、稳定、合作与发展的2015年即将结束，但也预示着一个充满冲突和不稳定的世界依然显现。国际舆论正在发问，2015年世界图景中的“明亮”与“黑暗”将会对2016年的世界局势带来怎样的影响？这仍然是个未解的大迷。（完）

作者：德明