后勤保障工作，特别是确保维护海洋岛屿主权的后勤保障工作，是在特定条件下进行的，困难重重，复杂性高，工作量大，需要动员各部委，分支机构，地方和单位的综合力量。因此，需要从潜力建设、态势，到部队组织、指挥、保障协同等，对这一内容进行深入研究。  

越南是一个沿海国家。我们的海岛在经济、国防、安全和外交关系方面具有特别重要的战略地位。在建设和保卫祖国的事业中，祖国是越南人民过去、现在和未来的生存和可持续发展的空间。由于这一作用，以及历史遗留的问题和有关国家的意图，我国海洋局势始终存在不稳定、复杂、不可预测、直接威胁国家主权、安全和利益等风险 对国家的可持续发展影响很大。坚决维护海岛主权，“成为海洋强国”，是全党、全民、全军的基础性、长远战略任务，军队是其中的核心力量。为了成功地实现这一目标，必须有一个坚决、坚持、聪明和灵活的战略，并从和平时期开始在各个方面进行深思熟虑和全面的准备。特别是，做好维护海岛主权部队后勤保障工作，是重要因素之一。

目前，维护海洋和岛屿主权的后勤保障工作具有基础优势。在党的领导下，近40年的革新成果为后勤保障，特别是维护海洋和岛屿主权创造了坚实的前提。各部军种、军区和沿海地区积极把社会经济发展与加强国防安全结合起来，日益牢固地构建了各级面向海洋和岛屿的潜力和后勤态势。海军、海岸警卫队、边防部队和驻岛部队的后勤在兵力、物资、车辆和装备等方面都得以适当的投入。

然而，从整体角度来看，综合效率、态势建设和物流潜力仍然存在局限性。战略后勤装备设施方面，海军后勤服务已基本经过多年使用，确保远距离的能力遇到了许多困难。军队后勤与防区后勤、沿海地区人民后勤和各部军的指挥、指挥、管理和协调工作尚未成为一个连贯统一的机制;部队的部署、指挥、行动，确保海上后勤仍面临诸多困难等。这种状况要求海洋和岛屿主权保护部队的后勤保障要有许多同步和适当的解决办法，以适应新形势的要求和任务;在我们看来，有必要做好以下一些事情：

一是， 研究完善维护海洋岛屿主权的组织准备和保障后勤机制和方法。我们知道，维护海洋岛屿主权的后勤保障工作是一项具体性很强的活动，涉及的力量较多，涉及面广。其涉及面积大，远离大陆，且须在恶劣的环境、气候和天气条件下执行，保障工作量大、机动性强，困难重重。因此，在积极建立、完善和提高后勤保障规划文件和规划质量，坚定维护海洋岛屿主权的同时，要推动完善后勤规划准备和组织协调机制的研究和建议这项重要任务；要明确各部队、部委、分支机构和地方的优先事项和责任。各层次、各部门、各地方、各单位要在深刻领会党的全民国防、人民战争、全民后勤观的基础上，切实发挥其作用，为维护海洋岛屿加强后勤保障实力与后勤阵势建设，以适应新形势下的保家卫国战略。实施过程中应充分贯彻这样的观点：以军队后勤为中心，海军后勤为核心，地方海防区后勤为基础，综合发挥各组织和力量的合力。近期，重点研究完善部队间、重点是海军后勤与军区、沿海后勤之间的协调指挥和保障机制；海军后勤部队在海上和岛屿上执勤。与此同时，同时，根据军事路线和艺术的发展，海上防御斗争的方法和军队的现代化，研究和发展理论和方法，在市场机制中确保海岛保护行动的后勤保障。

二是，着力打造过硬的朝着海岛方向的就地后勤实力。我国从北到南，海域辽阔；岛屿和群岛相距遥远，而各个海域和岛屿的情况又非常复杂，这些情况的后勤保障工作面临着很多困难。因此，重视各海域、各岛屿的就地后勤建设是重中之重，确保定期任务和突发任务快速及时完成。为此，各部委和地方要在推动经济社会发展和沿海海岛国防安全结合起来的同时，着力谋划，发展海洋经济军民两用产业。建设一批海洋经济群、综合经济区、沿海产业集群，建设就地后勤设施，建设广泛的人民后勤力量等。特别是投资加快沿海、海上、岛屿经济-国防区的建设和发展，既发展社会经济，又增强各地区的潜力和后勤阵势。国家和地方需要有更多的优惠政策吸引人们到海岛定居；注重投资发展农业和海产品生产加工；建设服务人民生活的基础设施，形成服务经济活动和人民生活的海港、船闸、工厂、仓库、车间、医疗设施、后勤服务体系，做好国防动员保障工作。各军区注重在沿海省市防区的兵力、物资潜力、储备下放方案和动员机制等方面建设后勤保障，保障国防安全形势、海上抢险救援。对常驻海上、海岛执勤单位，要组织全面、有重点、深入的后勤物资储备，特别是必需物资，确保作战保障、长期坚守。

三是，构建陆上、海上、海岛连续、扎实、纵深、机动性强的后勤阵势。海岸和沿海后勤阵势是保障海上和岛礁力量的直接支撑和主要基地，必须高度重视规划和建设投入。特别是注重规划基地布局，划分战略后勤基地、军区后勤、海军和沿海省市防区后勤，真正做到扎实、灵活转换。海上后勤阵势必须无缝衔接，具备机动变换能力，连接岸岛。岛屿上的后勤阵势必须是岸上的延伸臂，具有足够的潜力，确保在海上和岛屿上作战的部队能够长期保持战斗力；准备与移动后勤相结合，以确保海上和岛屿上的情况。海军后勤部队作为核心力量，需要根据其任务和作战情况，主动谋划组织力量、布局区域、海上后勤部署；可以研究海岛航线上的后勤安排，特别是中岛和偏远岛屿的后勤布置，...保证与岛上人民后勤、海上移动后勤、就地后勤布置的紧密联系，使各岛屿、岛群等形成牢固的就地安全阵地。在岛屿上，特别是大岛屿上，需要利用和改造各种洞穴或建造新的仓库和地窖系统，以实行军民两用、“潜化”和“固化”的食物、淡水、汽油、军用药品等的存储工作，确保生存率高、长期储存。同时，研究投资建设沿海和海岛泊位、码头，作为岸—海—岛物流的连接点。

四是，巩固和建设一支日益正规化、现代化的后勤力量。这是对维护海洋和岛屿主权的后勤保障的工作方式、方法和结果起决定性作用的课题。为此，要推动军事后勤事业组织整合，建设一支精干、紧凑、坚强、逐步现代化的常备后勤力量，以各级党委和机关为核心，动员各单位积势、摆势、组织动员、直接保障海洋海岛保护活动。首先，要做好各级组织和后勤、技术力量的调整；积极与现代武器装备路线图同步。重点优先建造和采购吨位大、航速高、抗风浪能力好的现代运输船、军用医疗船、油轮、海上加油船；实现服务指挥、协调后勤装备、岸上、岛上后勤设施的通讯手段现代化，特别是物资装卸手段和出口船舶加油手段快速靠泊。

与此同时，继续建设一支强大、高素质的后勤后备力量；重点发展海洋经济领域的民兵自卫队和各省常备民兵中队以及后勤专业自卫队。同时，重视沿海省市防区、海岛区公社，特别是人口稠密海岛和要地前线海岛的后勤建设，做好动员准备，必要时可提供安全保障。 

维护海洋和岛屿主权的后勤保障工作具备基本优势，但也面临不少困难和挑战。因此，有必要加大研究力度，完善理论和实践活动，做好这项重要工作，为坚定维护祖国海洋和岛屿的神圣主权作出贡献。

作者：高文计 大校、博士