在敌对势力的“和平演变”战略中，西北地区是他们以狡猾手段集中破坏的重点地区。因此，挫败这些阴谋和手段，维护该地区政治稳定、社会秩序治安是当前重要任务。
多年来，在党、国家的关心下，西北地区经济社会日益发展，国防安全得到巩固，政治安全和社会秩序治安情况稳定，人民生活水平不断得到提高，各族同胞对党、政府的信心得到巩固，为把西北地区建设成为国家西部边境“篱笆”奠定基础。但是，该地区仍遇到诸多困难，尤其的是，敌对势力利用民族、宗教、自由、民主、人权等问题来加强破坏全民族大团结，挑拨离间各族同胞、人民和地方党政机关、人民和军队、公安力量的关系，企图捣乱政治安全和社会秩序治安。其中主要活动是呼吁成立所谓“蒙族国家”，煽动自有移民。驻外对象指导反动分子利用社交网，制作视频，诬告地方政府打压和违反民主、人权和宗教自由，煽动同胞使用武力抵抗各级政府；诉讼和呼吁国际组织干涉。有些对象利用宗教活动加强破坏活动，诸如拉拢信徒教民走到上帝那边来享受自由生活，从此巩固组织，煽动自由移民。
因此，二十多年来，在西北地区出现许多新宗教和邪道并进行了一系列非法活动。与此同时，数千名蒙族人非法移民，集体诉讼情况日益增加等。
国内外敌对势力的破坏行动对西北地区政治安全和社会秩序治安产生不小影响。为了遏制和挫败他们的破坏阴谋和手段，我们须同步采取多项措施，其中注重做好以下几个内容：
第一、加强教育宣传力度，提高各族同胞对“和平演变”阴谋和手段的认识。实践证明，西北地区各族同胞对“和平演变”战略乃至敌对势力的破坏活动的认识仍有限。因此，加强教育宣传力度，提高各族同胞对此问题的认识水平是当前紧迫性问题。 为了做好这一点，首先要提高各级地方党政机关、团体和武装力量对“和平演变”战略及其阴谋的认识水平。从此，各机关单位、政府和干部队伍明确自己的责任，积极学习提高各方面水平，其中，学习和了解各族同胞语言和风俗习惯是必备要求。与此同时，加强宣传力度，让同胞了解和落实好党的路线主张、国家的政策法律，尤其是民族宗教、民族大团结、经济发展、社会民生、对少数民族同胞优惠等政策。宣传中，应采取适合的措施，与同胞“吃在一起、住在一起、讲少数民族语言”，坚持言行一致，绝对尊重各族同胞的风俗习惯，避免发生差错让敌对势力利用破坏。与此同时，发挥各组织、各力量的综合实力，注重建设骨干力量（地方宣教部、民运部、武装力量政治机关、共青团、妇联、退伍军人协会等）、各新闻媒体机关、文化文艺活动、各工作组的作用。
第二、推动发展经济社会，提高各族同胞的物质和精神生活水平。这是对挫败敌对势力的破坏阴谋和手段具有决定性作用的问题。各级党政机关要集中领导指导，多措并举、多管齐下，推动西北地区经济快速稳固发展。其中，关心建设经济社会基础设施，改革机制政策，促进投资，发挥各地方的潜力和优势，为吸引国内外投资发展工业、高产农业、旅游创造便利条件。与此同时，落实好社会民生、除饥扶贫、对革命功臣的政策，关心职业培训和提供就业机会，落实好宗教信仰政策，保障好各族同胞的信仰自由权和无信仰自由权；推动宣传建设各村寨的文化生活，坚决斗争排除迷信异端表现和非法宗教活动。发挥各国防经济团在建设民生工程、科技转交、产品包销中的作用。从此，逐步提高人民的生活水平，不让敌对势力、反动分子利用破坏。
第三、与关于保卫党思想基础各指委会紧密配合，坚决对错误敌对观点作斗争。作为常务机构，各机关单位和地方指委会在参谋、领导指导和检查反“和平演变”任务，保卫党的思想基础等工作中的紧密有效配合是重要基础，协助各地方党政机关领导指导挫败敌对势力的破坏阴谋和手段。因此，第二军区党委、司令部，边防部队党委、司令部和各省委应制定有效的配合机制。其中，明显规定领导指导主体，配合力量、内容和方法，交班、会议制度等。各省指委会、武装力量应制定年度、季度和月度的具体配合计划，严格执行中央指委会、中央军委的领导指导，掌握敌对势力的破坏阴谋和手段，集中于各“热点”区域；预报可能发生情况及其处理方法；具体分工斗争力量，确保符合各方的职能和任务。
第四、发挥武装力量和少数民族干部队伍的作用。驻军西北地区各军队、公安单位是反“和平演变”斗争、维护地区政治安全、社会秩序治安的重要力量。因此，各单位要掌握好情况，制定和开展反“和平演变”计划；注重培育工作，投资发展物质基础，技术应用，发挥各专业力量的作用，完成好被交付的任务。与此同时，配合做好民运、除饥扶贫、救护救难等工作，宣传提高各族同胞对党的路线、主张和国家的政策、法律的执行意识等。继续发挥各工作组的作用，积极参加建设、巩固和提高基层社会政治组织的活动效果。注重建设和发挥少数民族人干部队伍的作用，为他们培训良好的工作作风，与同胞吃在一起、住在一起和干在一起，了解同胞的风俗习惯，做到“听懂同胞讲话，讲话同胞听从”。
斗争挫败敌对势力在西北地区的“和平演变”阴谋和手段是一个重要、困难、持续任务，需要各级部门行业、单位的参与，旨在维护地区整治安全、社会秩序治安，把西北地区建设日益富强。（完）
作者：第二军区政治部副主任黎成龙大校、博士