党十三大决议肯定：“建立和完善法律体系，……促进数字化转型、数字经济进程的具体政策……” ，为建国卫国事业注入动力。这也是一项重要任务，是全军三大突破之一，需要军队技术部门深入把握，协调有效地落实。

技术总局领导与军队电信工业集团领导就技术领域互换合作文件

数字化转型是将数字技术融入行业或组织的运营，从根本上改变其运营方式与模式，以带来新的效益和效率。换言之，就是以数字化平台为基础，对管理、运营等方式的改变，朝着更高的效率目标迈进。许多国家在意识到数字化转型的重要性后，迅速应用并取得了积极成果，不仅经济增长强劲，还提高了包括国防和安全在内的其他活动的效率。就我国而言，党和国家已经发布了许多决议、决定和指示……，其中将数字化转型确定为推动国家现代化进程的主要动力。中央军委、国防部深入贯彻落实，抓紧领导、指导、规划、实施，多措并举、同步推进、科学有效开展数字化转型工作。

尤其是近年来，数字化转型已成为全国、全军的必然趋势。对于军队技术行业来说，这项任务尤为重要，帮助指挥员和技术机关优化该部门在全军、各级、每个单位的运行。简化、快速、及时提供技术管理对象的必要数据，包括：武器、技术装备、技术设施、干部队伍、技术人员、物资、预算等。从而对武器、技术装备保障程序、技术保障、系统操作程序、技术设施和人员系统、技术人员的所有日常操作进行密切、远程和实时的管理；遇事及时直接技术介入，提高战备水平，实施武器、技术装备等全生命周期管理，为技术行业在任何情况下都能做好保障工作创造有利条件。

因此，今后一个时期，技术行业将与全军一道努力，继续深入深入了解和组织认真有效地贯彻落实党、中央军委、国防部关于数字化转型的各项决议和指示，为建设现代化的军队奠定坚实的基础；其中，需要重点关注以下基本内容：

1、加强领导，促进宣传。坚持党的十三大决议对党、国家、中央军委和国防部数字化转型的领导和指导；贯彻落实第十一届军队党部代表大会决议，各机关单位通过同步落实解决方案加强领导，尤其是要制定长期短期的领导决议，统一政策、统一目标、统一方向和组织实施。这也是凝聚和推动全行业数字化转型各方面力量、各单位合力应对这一新的、复杂的、艰巨的任务的基础；同时，带动各级党委、指挥员、技术专业干部的正确认识。与此同时，各机关单位要加大宣传力度，强化意识，对参与实施数字化转型任务的各方力量承担责任。宣传必须以总体规划为基础，采用多种灵活有效的方式，如：学习、技术俱乐部活动、知识比赛等；在大众媒体特别是技术行业电子门户网站、技术与装备杂志建立专栏和专门页面，以便于推广数字化转型的典型模范，在技术行业中产生强大的溢出效应等。

2、发展人力资源，保障法制环境。这是一个特殊的物质因素，是决定数字化转型实施质量的重要条件。为落实好这一内容，各机关单位要深入把握和严格落实党对干部队伍全面建设特别是技术干部队伍建设的观点。首先，要建设一支能力合格、责任意识强的各级干部和技术人员队伍；其中，技术机关、单位的领导和指挥员需要接受数字知识和技能的培训和培养，以转变意识并胜任领导、指导和管理、数字技术应用。技术干部和工作人员经过培训，可以熟练使用数字化工具来部署和处理工作。在实施过程中，技术行业需要与专业培训机构，特别是军事技术学院、军事科技研究院、军队电信工业集团、技术学校等进行协调，加强培训、建设和吸引人力资源，满足行业数字化转型的专业要求。同时，积极组织数字技能、数字资源共享、应用数字技术等内容的现场培训、辅导和培养，促进单位传播和营造数字化操作环境。在做好人事方面准备工作的同时，技术行业要会同职能部门，审议提出适合行业特点的法律文件、机制和政策的制定、修改和补充，为数字化转型创造良好的环境和条件。同时，积极参与制定与数字化转型相关的干部技术人员标准和行业数字化转型指标评价标准，作为人力资源开发、组织执行和完成要求任务的依据。

3、在符合各级组织力量，制定适合各级的指导、管理和操作的规定。数字化转型是在很长一段时间内步骤进行的，有交错的也有先后顺序的，含有诸多复杂因素，涉及诸多领域、流程、运营实践、安全等方面，所以它需要集中、统一和持续的方向。据此，团级以上的单位（设有技术机关的单位）需要成立一个具有明确职责、任务和权限的数字化转型指导委员会，代表本级党委、指挥员对数字化转型进行指挥和调控。同时，要建立一支数字化转型的专业化力量，包括：以信息技术专业人才为核心的力量、技术部门掌握数字化转型的组织和实施流程的力量。这些专业化力量需要明确其职能、任务和权限，才能有足够的权力和责任来运作。除专业化力量外，根据各个领域的保密，需要与其他力量应用多种形式的研发合作，特别是在技术基础设施建设、数字化基础设施、数字化平台等专业的任务中实施数字化转型。在当前条件下，能够参与军队数字化转型的专业信息化力量还很薄弱。因此，在今后的时间里，必须有一个基本的方向来组织和建设这支部队，可以将其编入军队组织，以最好地完成这一重要任务。

4、积极调动资源，建设数字化转型科技基础设施。这是数字转型的直接物质因素；因此，技术行业需要在全行业乃至各单位严格执行数字化转型的专业步骤。首先，要对组织系统的现状、职能、任务以及组成部分之间的关​​系进行调查、评估和分析；分析当前的核心业务流程，评估数据和技术基础设施的当前状态。从而，确定将核心技术应用于相关数字化转型内容的方向；确定行业和各单位数字化转型内容的近期和长期目标；提出技术、财务和人力资源解决方案；确定具体的计划、项目和实施路线图。利用数字化基础设施、4G、5G数字化平台、光缆、军用数字数据传输系统、数据中心、军用云服务平台等。技术行业、各单位投入设备，投资计算机设备、服务器、备份和恢复设备、网络设备、安防设备、安全保密设备等。

军事技术行业开发需要更新的数据量非常大，因此需要规划和实施一个具体的流程，使用专门的自动化数字化设备来组织数字化和存储数据。为使管理、指挥和运营流程在数字平台上顺利运行，需要通过使用具有相应功能的应用软件，将这些流程予以数字化，构建自动化系统。在此基础上，整合流程数字化技术应用，搭建数字化平台。这是在严格保证网络安全的情况下，国防部和技术行业的技术调控中心最后一次投入使用的数字化改造。

从上述分析可以看出，数字化转型总体上，尤其是军队的数字化转型紧迫而切实，是提升技术行业运作效率的前提，为军队现代化建设做出重要贡献，满足新形势下保卫祖国的要求。（完）

作者：范勇进少将、副教授博士