在作战，特别是各个方向和战场的战略防御作战中，保持信息联络“命脉”是确保领导、指挥和控制作战取得胜利的关键因素之一；其中，信息技术保障工作起着至关重要的作用，需要从理论和实践两方面进行深入研究。

我们知道，战略规模的作战，特别是各个方向和战场的战略防御作战，在保卫国家战争（如果发生）中具有非常重要的地位和作用，尤其是在第四次工业革命蓬勃发展的背景下，作战对手在组织、编制、武器装备、作战方式和手段等方面发展迅速，在高科技武器、电子战和网络空间作战方面占据优势……这对信息技术保障工作，乃至整个信息系统带来了巨大影响。与此同时，战略防御作战通常从战争初期就开始，并贯穿整个战争过程，在多个方向、多个区域进行，发展迅速，情况非常复杂；指挥和协同的通信联络保障需求量大且紧迫。

信息兵种，205旅掌握器材。图自越南人民军队报

为在任何情况下都保持通信联络的“及时、准确、秘密、安全和畅通”，需要采取多种同步措施；其中，提高信息技术保障效率直接影响到信息系统的技术状态和运行能力。因此，战略防御作战中的信息力量需要做好以下几个基本措施。

第一，从和平时期就建设潜力，周全、全面地准备信息技术保障方案。 战略防御作战中的信息技术保障对装备、物资和信息技术人员的需求量很大；因此，需要从和平时期和战争准备初期就做好周全、全面的准备，包括信息技术保障的潜力、力量和部署。其中，重点是建设信息技术领导、指挥和管理系统，包括组织结构、职能、任务、运行机制和信息技术保障方式，使其适应战时行动和战略防御作战中的各种情况。同时，建设结构合理、政治素质过硬、精通现代通信技术、具备专业水平和外语能力的信息技术力量；建设后备动员力量和电信基础设施；建设现代化的信息技术基地，提高技术能力、保障能力，逐步实现信息技术装备和物资生产的自主；建立信息技术装备和物资储备，满足战争爆发时的技术保障需求。在保障装备技术的同时，还要保障系统技术；计算确定需求，进行储备、生产和供应信息技术装备和物资，满足作战中组织通信联络补充系统的需求。

与其它类型的战略作战一样，战略防御作战通常包含多种不同类型和规模的作战，因此有多种通信联络保障方案；因此，作战计划必须针对每个通信联络保障方案制定多个技术保障方案。为主动提高信息技术保障质量，战区司令部需要从和平时期就开始准备信息技术保障方案。其中，重点包括以下内容：起草信息技术保障计划；确定信息技术装备和物资的需求，并组织储备和储存信息技术装备和物资。每个方案都必须有在整个作战过程中提供和补充信息技术手段和力量的计划；确定在被敌人分割或孤立的长时间内独立保障信息技术的方案。预测可能出现的技术情况和应对措施，特别是在作战中发生大规模故障、信息力量和手段重大损失等情况时。

第二，提高干部、员工和信息技术机构的素质；灵活地组织和部署信息技术力量，以应对各种作战情况。根据通信联络保障计划和信息技术装备的特点，信息参谋机关需要具体计算信息技术干部和员工的需求，以满足信息技术保障的要求和任务，特别是各专业、各区域、各级别的信息技术专职人员数量……以便制定培训计划。应主动为各级信息技术干部和员工制定长、短期规划，确保与为作战准备的通信联络发展计划相符合。经常做好信息技术训练工作；组织各级信息技术干部和员工的培训、再培训和进修，普及信息技术保障的新技术和新工艺，使这支队伍具备满足任务要求的信息技术保障水平和能力。同时，重视新型信息装备、军区和军团修理厂的技术保障、信息旅的技术保障中心和作战区域内省、市级修理基地的技术保障。由于参与战略防御作战信息技术保障的力量非常多样，因此，信息技术保障要取得高效率，必须有多种方案来组织和使用合适的技术力量，首先要符合指挥员的信息力量使用组织；灵活部署各级信息技术基地，将现场技术保障与区域机动和远程支援相结合，将分级技术保障与集中保障相结合，形成全战区统一、连续的信息技术保障系统。实施过程中必须覆盖广泛，但要有重点，集中在主要方向和区域。从而形成稳固的信息技术保障阵地，既覆盖整个战区，又集中在主要作战方向；随时准备在战略防御转为战略反攻和进攻时转换信息技术保障阵地。此外，需要从和平时期开始勘察、确定位置，逐步建设通信兵种的技术基地，各方向、战场和省（市）防御区域的技术保障中心，确保其真正成为军区、军级主力信息力量和通信兵种在战略防御作战中保障通信联络的坚实后盾。

第三，密切配合信息技术保障中的各力量。在整个战区以及每个作战区域，需要将通信兵种的力量与军区、军团、各军兵种单位的信息技术力量，以及省（市）防御区的信息技术力量紧密结合起来；将军事信息技术力量与民事信息技术力量结合起来，重点是邮政通信集团（VNPT）的力量。结合的内容必须全面，特别是在组织实施信息技术保障内容、组织技术力量部署、组织技术指挥、合理划分信息技术保障等级，以及在处理作战中信息技术保障情况时进行密切配合。

在执行信息技术保障内容时，需要将整个作战过程中信息装备的技术保障与大力建设和管理信息技术动员资源结合起来，以调动部分信息技术装备、物资、技术力量、技术基地、信息技术装备的维修能力，以及防御区内各机关、单位和企业的生产能力，服务于战略防御作战中的信息技术保障工作，以及信息系统防护、反击敌人火力、电子战和网络空间作战等工作。

为使信息技术保障中的各方力量紧密有效地结合起来，战区信息部门主任、机关和信息部队指挥员需要准确掌握所属和防御区内信息技术装备情况、技术基地系统，以及信息技术干部和员工队伍情况，作为提出信息技术装备规划使用、信息技术干部和员工队伍规划，以及作战区域内信息技术基地建设需求的依据。经常将信息技术保障任务与作战各阶段和情况下的通信联络保障任务和要求联系起来。使用合适的力量，发挥各力量在执行任务中的能力和特长。其中，建议联络通信兵种向国防部提出与通信传媒部密切配合，在作战区域内对信息和电信进行国家管理，作为开展协调活动、调动和平时期保障通信联络（特别是信息技术保障）能力和潜力的基础，更好地满足战略防御作战的要求和任务。

第四，加强第四次工业革命成果在信息技术保障指挥和组织实施中的应用。随着科技的蓬勃发展，特别是人工智能（AI）、大数据（Big data）、物联网（IoT）、云计算（Cloud Computing）、区块链（Blockchain）等新兴技术，正成为第四次工业革命的核心技术，以推动国家在经济、文化、社会以及国防和安全领域快速、可持续发展。因此，当战略防御作战发生时，敌人将普遍使用高科技武器装备和强大火力；在电子战和网络空间作战方面占据优势。我方和敌方的战争方式都发生了很多变化，导致一般技术保障方式和作战信息技术保障方式发生了很多变化；因此，需要利用第四次工业革命的成果来提高信息技术保障指挥和组织实施的能力和效率，以满足新条件下祖国保卫战争战略防御作战的需求。

为有效实施这一方案，需要重点改革信息技术保障的指挥和组织实施方式，使其向自动化和现代化方向发展。从和平时期开始，各军区、军团、军兵种单位就需要接触并开始使用电子、光学、光导、激光、新一代高速计算机等设备；信息和数据被数字化，以满足快速、高可靠性和稳定性的信息技术保障指挥需求，并及时处理作战中的各种情况。迅速补充和更新指挥管理方面的新知识，特别是关于指挥管理自动化和现代化的知识。信息技术领导、指挥和管理人员队伍需要迅速达到规定的信息技术标准水平。健全信息技术参谋机构的组织；建立适应新条件下信息技术管理和指挥的各级指挥和指导运行机制。实施数字化转型，服务于平时和战时信息技术保障工作的指挥和指导；标准化和数字化信息技术标准；建立计算和文件起草模型；应用优化问题，支持信息技术指挥和管理人员做出决策，确保信息系统运行顺畅、保密和安全。

作者：通信军官学校黎春雄大校、副教授、博士与黄文德上校、硕士