为军区防御作战各力量确保充足、准确、及时的技术装备保障是一个重要内容，直接决定军区军民的作战和取胜能力。以实现该内容，指挥员与各机关要解决许多问题，其中，技术指挥是一个需要加以关注和研究的重要内容。

军区防御作战被确定为一个综合性强的作战行动，由军区组织开展，军区地盘上军民共同参与（有时得以强化，配属国防部的主力单位），以军区武装力量为主，以在和平时期准备、建设的全民国防阵势、人民安全阵势，人民战争阵势的战役防御枢纽和地方防御区为牢固基础。军区防御作战行动包括规模不同（战役，战术）的防守、防御、反击、进攻之战并在战争的全部过程、敌军大量使用高技术武器和进行电子战的条件下进行。此外，作战行动在多方向、多地区同时进行，瞬息万变，情况复杂；武器、技术装备和弹药的保障需要大，要求迅速解决。其给技术指挥工作提出许多困难与挑战。本文将谈论关于军区防御作战指挥工作的若干基本问题。

第一，在任何情况都要保持集中、统一、坚定的指挥。其既是一个原则，又是司令员、技术各部门、技术主任领导、指导、指挥作战行动以及军区防御作战行动的要求。技术指挥是军区防御作战指挥系统的重要部分，包括从军区司令部指挥所致各师、团、省、县等多级别，多部门的参与；要与多种力量协同进行技术管理和保障，在辽阔地盘，为多种作战形式进行保障工作。另一方面，作战过程中，敌军有武器、装备的优势，可以进行强烈的电子战、信息战，利用高技术武器进行强烈、连续的火力攻击，企图使我们的指挥系统瘫痪，其中包括技术指挥系统。其要求指挥员、各技术机关和技术主任加以研究，组织集中、统一、坚定，在任何情况下都不会间断的指挥系统，有助于为各作战力量确保技术武器装备和弹药的充足、准确、及时的保障。

以实现该任务，技术各部门和技术主任要经常跟踪、掌握所有方面的情况，尤其是军区司令员作战意图、作战组织指挥计划和技术保障计划，在该基础上，预料、预先准备多种组织技术指挥系统的方案，在各作战方向、作战地区合理地确定机构成分、组织编制，部署技术指挥系统、技术指挥所、技术指挥各部门和干部等，满足技术保障指挥任务的要求。其中，注重分级指挥，明确机构成分、负责人的职称，指挥工具与各基本、预备、后方、前沿指挥所的任务和展开时间，让技术指挥所可以指挥、管理所有技术力量和技术保障活动。展开指挥所时，技术指挥机关要按照每一个专业室的职能、任务，为指挥员提出建议；同时，发挥各部门的能力与长处，发挥技术指挥工具的性能、作用。为了提高军区防御作战技术指挥活动的效果，指挥员、技术各部门们、技术主任要加以研究，在关键的战役、战斗可以组织临时技术指挥部门或指挥机关以让技术指挥工作按军区司令员的意图和统一计划进行。

作战过程中指挥员，技术机关，技术主任要经常跟踪，掌握作战行动和技术情况的变化以及时、有效地做出处理办法。经常组织各种武器装备的协同保障，如：指挥所的工作装备，技术指挥和参谋干部的个人装备。此外，要十分注重各通信渠道的组织保障工作，为技术指挥系统中各成分进行合理的分级指挥。关于指挥方法，指挥员、技术机关、技术主任要灵活地将在一般情况的集中、统一指挥与在突发情况进行越级指挥相结合，满足作战任务和要求。

第二，组建“更加轻便、更加机动、更加灵活”的技术指挥机构。在新条件下捍卫祖国战争，军区防御作战在陆地、空中以及海洋（如果该军区接近海洋）进行，战争局面变化难测；作战力量的武器装备日益沿着既现代化又机动灵活、便于携带的方向发展。在此情况下，为了确保在作战指挥、技术指挥工作中能够快速地收集、处理信息并做出及时、正确的决定，司令、技术机关、技术主任必须深入研究并从上到下组建精干、轻便、统一的指挥体系；简化中间层次。因为，规模庞大、结构复杂的技术指挥体系将使得指挥工作更加复杂、降低指挥能力和技术指挥工作的效率。此外，编组数量充足、质量合格、机动灵活、精简精干的技术指挥组织将提高技术指挥工作的效率、确保其正常稳定运行，让指挥人员、军区从事技术工作的各单位在任何情况下都能坚守在自己的指挥工作岗位上。在快速、复杂作战、出乎预料情况下，此内容更有着极其重要的意义。

据此，军区各指挥所必须建立质量合格、数量充足、精简精干以及装备同步的技术部门，其包括技术主任（技术副主任）、技术机关、技术人员、技术保障单位……。指挥员、技术主任要精心考虑，适当调动力量规模，特别是基本、援助、基地等的指挥所和技术指挥单位的组织力量；时刻都要组建实力强大的后备力量，旨在简化中间层次。为了取得更多实际成效，军区技术部门和技术主任（技术副主任）要有科学的工作方法；掌握指挥任务和了解下属人员的指挥、管理能力；适当地运用各种技术指挥方式；配备足够、优良的各种指挥设备，旨在迅速收集、正确处理信息。此外，军区技术机构在和平时期早就必须主动制定技术技术指挥系统的组织方案，将其与军区作战指挥的组织计划、技术指挥工作的要求任务相结合；建议逐步投资、购买现代化、自动化和成套的技术指挥设备；通过员工培训提高设备监控能力；有效地使用计算机、数据更新、信息处理等系统。

第三，与各省市防御区指挥系统、军区各单位密切配合。抗战期间，军区防御作战通常在各省市地盘进行。这些地方已成为坚固的守备区，既有着作战管理、指挥系统，又确保守备区的作战技术工作、各省市的军事联通和邮政通讯网络等正常运行。此外，还配备驻军地方主力单位、军种的战略技术指挥系统。这也为军区技术指挥的编组工作提供有利条件，让军区各技术部门能够与上述的技术指挥系统相结合。包括各级技术指挥在内的作战指挥系统的密切配合，在作战指挥、尤其是技术指挥中占有重要地位。另一方面， 军区从事技术工作各单位必须与地区守备区的技术力量协同配合，旨在共同做好技术保障工作；在作战保障工作与其他技术单位密切协同、互相帮助、互相援助。因此，在技术指挥系统机构，总有守备区和其他单位的技术代表人员，以协同配合，确保做好统一技术工作。

在进行技术指挥工作，军区技术机关必须与守备区技术指挥系统密切、协调配合，旨在部署军区技术指挥系统和战斗战役部队集群技术指挥部的技术人员。同时，有效地配合使用守备区的各种通信联络设备，旨在确保技术指挥信息互联互通、顺利实施；就地利用基础设施，调动力量和装备，确保部署工程，制定保护军区技术指挥力量的计划。技术机关和技术主任要充分了解军区的作战指挥计划；主动提出处理方案；与守备区的技术人员协调配合，选派干部人员去参加技术指挥工作并研究、掌握守备区的通信网，特别是掌握通信网络的基础设施。

技术指挥工作是军区防御作战指挥系统的重要组成部分，对武器、技术保障工作的效率和军区武装力量战斗力的提高起着决定性作用。因此，必须继续深入研究、着力发展其理论和实践，以此为和平时期做好技术保障工作的重要基础，满足在新形势下加强军队建设、捍卫祖国事业所提出的要求。（完）

作者：国防学院阮功海硕士、少校