各级党代会是军队党部的一项重要政治活动，体现了军队在党旗辉映下经过80年建设和战斗历程中的成长与发展。同时，这也是实现“力争到2030年建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队”¹目标的重要内容和任务。因此，做好各级党代会的准备工作并成功组织各级党代会，是军队所有党委、党组织、干部和党员的政治责任。

贯彻落实第十三届中央政治局2024年6月14日发布的35号指示以及中央组织部2024年8月26日发布的27号指导文件，总政治局指示组织局与相关职能机构协作，研究并向中央军委常务委员会和总政治局提出建议，根据实际情况发布各级党代会的指导文件，确保符合中央的指示、规定和指南，并切合军队的实际情况。2025-2030年任期的各级党代会是党和国家的重要政治事件，具有深远的政治意义。

第十一届军队党部代表大会场景

经过近40年的革新开放，我国在各领域都取得了显著、全面的成就。这不仅增强了国家的综合实力，提高了国家的国际地位和声望，也进一步增强了人民对党的信任。对于军队党组织来说，这是全国最大的党组织之一，党组织形式多样，党员数量众多，且活动遍布全国各地，包括边远地区、边疆和海岛。同时，全军正在加快落实中央政治局05号决议和中央军委230号决议以及国防部关于建设精简、强大的军队的规划，许多机构正在进行合并、解散和重组，这对思想政治工作、组织建设、干部政策提出了更高的要求。因此，周密准备和成功组织2025-2030年任期的各级党代会，不仅对党的第十四次全国代表大会的成功具有重要意义，而且是加强各级党委、党组织全面领导能力和战斗力的机会，以适应新时期国防和军队建设的需要。为了继续做好各级党代会的准备和组织工作，各级党委和党组织应集中领导和指导以下几项重点工作：

一是，领导和指导深入学习和贯彻党中央、中央军委、总政治局的指示和指导，提高干部和党员对各级党代会的认识和责任感。各级党代会的召开，特别是军党部各级党代会，是一项广泛的政治活动，旨在对过去一届的领导任务进行评估，并为下一届确定方向，选举新的领导班子。因此，深入学习和贯彻上级的指示和指导，确保准备和组织工作成功进行，是首要任务。通过这一过程，确保各级党委、党组织、干部和党员能够正确理解并统一执行，从中央军委到基层党组织的政策指示。同时，要严格遵守原则和程序，确保大会的成功召开。各级党委和党组织应组织深入学习党中央、中央军委、总政治局以及上级党委和政治机关关于2025-2030年任期各级党代会的指示和指导，确保认真、严谨的贯彻落实。重点学习和贯彻中央政治局于2024年6月14日发布的35号指示、中央军委于2024年7月18日发布的2960号指示，以及总政治局关于筹备第十四次全国党代表大会的指导文件。在此过程中，必须牢牢掌握并严格执行各项指示和指导中规定的要求，尤其是关于文献准备、政治报告、人事工作的新要求；大会内容、年龄规定、标准、党委构成、人事程序等方面的规定。积极宣传教育，使干部、党员、群众充分认识到各级党代会的意义和重要性，这既是整顿队伍、加强纪律的契机，也是提升本领、智慧、创新精神和责任感的机会，发扬“胡伯伯部队”的优良传统和本质。同时，贯彻落实已故总书记阮富仲在2024年7月8日第十次中央军委工作会议上的指示：“主动做好第十二次军队党部党代会的筹备工作，为党的十四大做好准备，……这是未来一段时间的重要任务之一。”通过这些工作，形成意志和行动的统一，汇聚集体智慧，增强团结力量，并让各组织、各力量在筹备和进行大会的每一个环节和步骤中都能有效参与。各机关、单位应克服将所有任务“交给”政治机关和政治干部的现象，避免简单化、浪费和形式主义等现象。

二是，具体化指导，制定符合每个党部实际的领导、指挥和指导文件。这是大会成功的关键措施。因此，各级党委应集中领导和指挥，按照党的规定和原则，特别是民主集中制原则，充分发挥各级党委、党组织的权力和责任，尤其是各级主要领导、指挥干部的责任。在党代会的指示和指导基础上，制定并颁布符合本机关单位特点、职能和任务的领导和指导文件。根据具体情况，成立工作小组和委员会，负责党代会的准备和组织工作，分配常委和党委委员准备本级党代会的文件，指导、检查下级党代会的准备和组织工作。制定计划，先行组织部分单位召开党代会，以积累经验。加强检查监督，及时有效地解决出现的问题。同时，各级党委必须认真贯彻执行上级关于内部政治保护工作的指示和规定，加强对干部、党员和群众政治思想状况的管理；经常掌握和解决干部、党员中，尤其是新合并、解散、调动单位的突出问题，不允许复杂问题存在。要主动维护党的思想基础，坚决反驳敌对势力的错误观点、破坏活动，尤其是针对党代会文件和干部工作的破坏活动。

三是，集中提升大会文件的质量，特别是政治报告。大会文件，尤其是政治报告，体现了集体的理论水平和智慧，同时也体现党委的远见，指导未来发展，反映军队党部全体干部、党员和群众的信念和愿望。在总结中央军委对第十三次全国代表大会指示的过程中，各级党委、党组织完成了此项任务。在编写过程中，充分发挥民主，征求各级组织和相关单位的意见；进行了实践调查，听取了专家的意见。各级党委的自我评估报告表现出较高的斗争性，认真和坦率地进行自我批评和批评，明确了集体和个人的优缺点；与每个岗位和职责紧密相关，确定了有效的改进和修正措施。基于这一成果，在本次党代会的准备和组织过程中，各级党委、党组织必须紧跟上级指示，结合上一届党代会决议的实施结果和本单位实际情况，集中精力准备好党代会的政治报告，明确其作为核心文件的角色，指导其他文件。在全面、客观地评估上一届大会决议实施情况的基础上，必须明确指出优缺点及其原因，特别是主观原因，并从中汲取深刻的经验教训。同时，必须研究、评估、准确预测形势，明确党十四大及上级文件草案中的主要观点、方针和大方向，根据本单位的实际情况确定下一任期的目标、任务、突破点和措施，确保其科学性和可行性。在编写过程中，要发扬民主、集体智慧，充分吸收各级党委、党组织和干部、党员、群众组织的意见，以高度的包容精神，互相倾听和尊重意见，尤其是在处理新问题和困难问题时，确保高度团结一致。

四是，领导和指挥做好大会人事工作。在人事工作中，最重要的要求和最高目标是确保新一届党委成员具有突出的政治素质、智慧、道德品质、生活作风、能力和声望；真正成为团结的核心，清廉、强大，具有远见、创新思维和高度斗争精神，能够满足新时期任务要求，成功实施各级大会决议和党十四大决议。参加上级党代会的代表必须是德才兼备的典范，代表党部的智慧，参与和贡献大会的各项内容。因此，各级党委在大会人事准备工作中必须认真贯彻落实《中央政治局35号指示》和越共中央第十三届委员会《关于新时期干部党员革命道德标准的规定》及党中央、中央军委、军委常委会的其他决议、指示和规定，重点落实中央军委2019年2月11日颁布关于《新时期干部队伍特别是战略级和战役级干部的建设的决议》；中央军委于2018年8月6日颁布关于《越南人民军干部职务标准和考核办法的规定》；中央军委常委于2019年2月12日颁布关于提高基层党组织战斗力和党员干部质量的决议。人事准备和选举工作必须严格遵守党的原则、规定和程序，确保全面、严密、民主、科学、客观、公正和透明，提升问责制。干部的选拔必须建立在高度团结一致的基础上，稳步推进，“每步都要稳扎稳打”，确保“选对人，选准人”。干部选拔工作要结合本地干部的准备和调配、调整、安排干部的情况，甚至在党代会之后进行补充。每级党委要形成三种年龄结构，其中包括符合职位要求的年轻干部，特别关注女性干部和少数民族干部。各级党委必须继承和大力创新干部评估工作，扩展和发扬职能部门的责任；主动严格筛选、审查标准和条件，不遗漏真正有才有德的人，同时坚决杜绝不合格者进入新一届党委。

五是，加快建设清廉、强大的党组织和全面强大的机关、单位，开展竞赛和宣传活动。这是一项常规且重要的任务，也是迎接各级党代会的实际行动。各机关和单位应领导和指挥全面完成2020-2025年任期党代会决议中确定的各项指标及日常和紧急任务。继续加强党的建设和整顿工作，贯彻党的决议、指示和规定及中央军委的指示，重点落实第十一、十二、十三届四中全会决议和结论；中央政治局关于加快学习和践行胡志明思想、道德和作风的01号结论；“发扬传统，贡献才能，无愧于新时代‘胡伯伯部队’称号”的运动；中央军委关于新形势下发扬‘胡伯伯部队’品质，坚决反对个人主义的847号决议；以及关于率先垂范行为的规定、党员不准规定。同时，各机关和单位必须做好训练、战备、正规化建设、纪律管理和安全保障工作；加强竞赛、宣传、文化、艺术、体育等活动，营造热烈的氛围，激励干部、党员和群众发扬爱国精神、自力更生精神和‘胡伯伯部队’的高尚品质，争创最高成绩迎接各级党代会，进而迎接党十四大的成功召开。（完）

作者：组织局局长 阮安风少将

1 - 越南共产党，《党十三大文件》第一集，河内：国家政治真理出版社，2021年，第158页。