越共十三大八中全会决议确定了新形势下卫国战略的指导方针，包括许多重要内容，其中强调：不让国家陷入孤立、被动、依赖、对抗的境地，不让外国利用、相互妥协或与敌对反动势力妥协损害国家利益，不让我国成为大国战略利益冲突的战场和冲突地区。

我党的上述指导方针包括三项内容（以下简称“三不”指导方针），各抒己见，但总的来说都是对我国不利的状态，直接危害全党全民和全军的建国卫国事业。为了使新形势下的卫国战略落到实处，实现既定的目标和要求，不出现偏差、不犯错误，我们需要深刻把握这个问题，作为实施的基础和实施宣言。

第一，不让国家陷入孤立、被动、依赖、对抗的境地。在世界形势复杂难测、合作伙伴与作战对象相互交织和转换、国际融入日益深入的背景下，落实这一指导方针是一个极其重要的问题，也绝非易事。但是，我们必须努力，因为没有其他选择。如果出现这种情况，那就非常不利和危险，不但国家无法发展，而且保卫祖国的任务也难以完成。更应该看到，这是一个战略问题，也是眼前和今后一个时期必须贯彻落实的原则。

那么，我们应该怎样做才能让国家不陷入孤立呢？众所周知，一体化是各国的需求，也是时代的潮流。跟上这一潮流，拓展对外关系，“多交友，少树敌”，才是避免被孤立的最好办法；同时，也创造了吸引外部资源服务国家发展和国防事业的机会。因此，在国家革新事业中，我党始终主张开放、深度、全面融入国际，实行“全方位、多样化对外关系……，成为世界各国的朋友和可靠的合作伙伴，国际社会积极负责的成员”。这也是为了不让祖国处于陷入孤立，实际上所取得的成果充分肯定了我党的政策和方向是非常正确的。通过国际融入与合作，我们不仅可以排除陷入孤立的可能性，打破围困和禁运（若有），克服被动，在必要时在敏感和不确定的情况下主动有效应对，而且可以赢得国际社会的同情与支持，还可以区分并孤立颠覆分子、侵略势力和反动势力，创造保卫祖国的阵地和力量。事实证明，凭借以信任为基础的开放友好外交政策，越来越多的国家正在与越南建立合作关系，成为越南的可靠伙伴，越南对这些国家来说也是如此。当然，除此之外，还有一些势力和国家为了自身利益和敌对意识形态，仍在策划破坏和孤立越南的阴谋和行动，他们是我们的作战对象，也是难以避免的。重要的问题是，我们需要有辩证的、客观的、顾全大局的战略眼光，正确评估合作伙伴和作战对象，在合作和斗争中做出明智而恰当的行为。同样，为了让国家不依赖他国，我们需要非常警惕地遵循保持战略原则和灵活策略的方针。如果我们在任何形式、任何领域依赖他国，都是极其危险的，因为我们就会失去自决权和民族独立权——这是我们所拥有的最宝贵和最高的利益。与此同时，我们需要避免陷入对抗的境地。因为对抗很容易导致灾难、冲突、战争。为了防止这种情况发生，我党和国家一直在实施许多保家卫国的计策，未雨绸缪，从早卫国。在当今国际关系中，越南始终表明，越南都是世界各国的朋友和可靠伙伴，不分政治制度；特别是在解决分歧、争议和冲突方面上，越南在遵守国际法基础上以通情达理的态度，坚决坚持通过和平对话谈判解决问题，避免紧张、对抗和冲突。

第二，不让外国利用、相互妥协或与敌对反动势力妥协，损害国家利益。越南是东南亚地区乃至亚太地区具有发展潜力、地理位置举足轻重、影响力较强的一个主权国家。因此得到世界许多国家的认可，世界感兴趣并希望合作。其中，许多国家是值得信赖的伙伴，有着纯粹目的的关系。但也有一些国家和势力并非如此。他们与我们搞关系，甚至帮助我们，并非出于好意，实际上是想占我们的便宜，利用我们为他们的战略算计服务，争夺他们在地区和世界的利益。所以，在合作关系中，我们一定要非常小心，不断提高警惕，不要让自己被人利用。特别是在大国关系中，要明智处理合作伙伴和作战对象的问题，增加利益交融，增强战略互信，不要陷入不得不“选边站队”、夹缝于大国之间的境地，或者成为他们妥协、“讨价还价”的一张牌，损害国家利益。我们对此深有体会，因为这种事过去曾发生在我们的人民身上。在当前多维度、利益交织、国际关系复杂的背景下，各国都把国家利益放在第一位，因此很难断定这种情况不会再次发生。当然，越南的国情、威望和地位与以前大有不同。有了这个优势，我们就不允许任何人在与我们有关的问题上占便宜或妥协，特别是独立、主权、统一、领土完整的问题。他们若真要肆意妄为，也必须三思后行。但这并不意味着我们应该过度自信、暴露漏洞、放松警惕、犯下令人遗憾的错误。

当前，我们面临着一场“无硝烟的战争”，这是敌对势力利用“和平演变”战略进行激烈抵抗，并结合内部推动“自我演变”、“自我转化”。这不仅仅是一个挑战，而且实际上是对建国卫国事业的危机。这是一场新形式、新条件、国内外敌对反动势力相互勾结、破坏、极其复杂的阶级斗争。因此，坚决挫败敌对反动势力的一切阴谋破坏行为，是我们全党全民全军紧迫而重要的任务。这场不妥协的斗争要取得成效，需要同步落实方案，形成合力。其中，首要的是从源头上消除敌对反动势力的一切阴谋和破坏行为，不允许他们在国内成立反对派政治组织。同时，我们要不断掌握形势，及时发现和打击外国以多种形式干涉我国内政、怂恿、鼓吹国内反动势力对我党、国家和人民进行的破坏活动。

第三，不要让我国成为各大国战略利益冲突的战场。从目前的情况来看，我国陷入上述情况是非常困难的，但并不意味着不可能发生。因此，我党提出的指导方针是有根据的，体现了在任何情况下坚决保卫祖国的新思维。

正如我们所看到的，人类正在目睹一个动荡的世界。各国之间的战略竞争十分激烈，甚至发生对峙。大国加强战略调整，吸引和聚集力量，合作、妥协、斗争，遏制、介入、干涉他国内政，给发展中国家带来挑战。在上述复杂背景下，国家要保持独立自主、不陷入“漩涡”，并非易事。我党以战略眼光和敏锐思维，一贯奉行协调平衡大国关系利益的政策。坚决不在对外关系上像“风”那样偏向这个国家、偏向那个国家，而只是在国际法、联合国宪章的基础上支持真理、正义。为避免成为大国战略利益冲突的热点或战场，避免受外国利诱、利用，与其他国家产生不必要的敌视和对抗，我党阐明了公开透明的国防政策。其核心内容是“不参加军事联盟；不与一国结盟对抗第三国；不允许外国在越南境内设立军事基地或利用越南领土与其他国家作战；不使用武力或以武力相威胁”。我党的上述观点是向世界各国发出的和平信息，同时也提醒某人尽早放弃拉拢利用越南为其服务的意图。实际上，由于地缘政治非常重要，国家也急需资源以促国家发展，但越南坦率地拒绝了经济利益极大但又危害卫国事业、危害地区乃至国际和平稳定环境的合作。可见，并非任何国家都能像越南这样行动，放弃眼前利益，顾全大局，谋取长远利益。

凭借正确的对外路线与政策，加上全党、全民、全军的高度努力和高度决心，相信我们将会落实好我党“三不”指导方针，不让国家陷入不利。这也是成功落实新形势下卫国战略的重要保障。（完）

作者：阮孟雄少将