发挥全民力量，动员人民参与保卫国家主权和边境安全，建设和平、友好、合作与发展的边界线，是我党我国的一贯方针。谅山省边防部队党委、指挥部也一直在加强领导指导，同步采取各项创造性、有效的措施实施这项任务。

芝麻口岸边防部队干部与当地居民包粽子喜迎新春

谅山省是我国东北部的一个山区边境省份，其与中国广西接壤边界线长达231公里，共有2个国际口岸、1个国家口岸和9个二类口岸，是越南在中国南宁 - 谅山 - 河内 - 海防以及谅山 - 河内 - 胡志明市 - 木牌这两条经济走廊路线上的第一个点，此外，其还位于中国南宁 - 新加坡跨亚走廊上。充分意识到自己既是国家“屏障”也是国家重要门户的战略地位，多年来，本省边防部队积极发挥自己的核心和专责作用，动员整个政治体系和全体人民积极参与管理保护国家主权和边境安全，并取得了许多重要成果。

值得一提的是，本省边防部队主动建议当地党委、政府有效落实政府总理于2015年1月9日颁布“关于新形势下动员全民参与管理保护国家主权和边境安全”的第01/CT-TTg号指示，特别是推动实施“人民群众参与保卫边界线和里程碑，维护边境乡村政治安全和社会秩序”运动，将土地、森林、边界道路和里程碑分配给边境乡村和家庭负责管理。同时，积极参与加强基层政治体系建设；帮助人民发展经济和消除贫困；不断改善人民生活水平；有效实施“全民边防日”活动，为建设边防“人民爱心里程碑”作出重要贡献。值得一提的是，全省各族人民始终与边防部队携手并肩，日夜守护着凉山边境安宁。五年来，本省边境地区人民和各力量主动协同边防部队组织巡逻1780次；使用1.524个工日（参与人数12000多人）修复和清理187.8公里的边境道路和167公里的边境巡逻道路、筑堤保护39个里程碑、插70个混凝土桩标出边界线，全长14.2公里。人民群众协同边防部队密切监督对岸沿线的建设活动，打击各类违法犯罪活动，坚定维护国家主权和边境安全。

当前和未来，捍卫祖国任务对维护国家主权和边境安全提出更新、更高、更繁重的要求。同时，本省边界线违反边境及口岸管理协议的行为、犯罪行为特别是跨境犯罪、非法出入境活动、走私、商业欺诈行为有所增加。敌方势力利用“民族”、“宗教”、“民主”、“人权”等问题进行破坏活动；自然灾害和流行病复杂多变并难以预测，危害政治安全和社会秩序的因素仍然存在等等。面对这些困难和挑战，本省边防部队党委、指挥部应继续发挥全民力量，确保在任何时候任何情况下都坚定保护国家主权和边境安全。

推广“全民边防日”活动

本省边境地区辽阔，包括5个县的20个乡和1个镇；此外，边防部队人数较少，因此“发挥全民力量，动员人民积极参与管理保护国家主权和边境安全”这一内容具有战略意义。在深入贯彻落实上级机构关于边防工作的决议和指示的基础上，重点是越共十二届中央政治局于2018年9月28日颁布关于《国家边界保卫战略》的第33-NQ/TW号决议，本省边防部队党委、指挥部继续配合省职能机构、边境县党委、政府有效做好宣传工作，贯彻落实党和国家关于巩固和保卫国家主权和边境安全的各项决议和指示，重点是《2021年至2025年阶段加强边境地区干部和人民的法制教育宣传》提案、《国家边界法》、《越南边防法》、三项边界协议（中越边境管理条例、中越边境口岸协议、中越陆地边境口岸管理条例）等。从而，让当地党部、政府和人民充分意识到，保卫国家主权和边境安全是整个政治体系、各部门、各行业、各组织和全体人民的责任；其中，边防部队是核心和专责力量，努力营造活跃而广泛的运动，有效采取各项措施管理维护国家主权和边境安全。

与此同时，本省边防部队党委、指挥部注重指导所属机关单位密切配合地方党委、政府和基层做好宣传工作，动员人民到边境附近定居；加强边界法律教育宣传，动员人民参与巡逻、清扫巡逻道路和支路。积极调动各部门、各行业、各单位和全体官兵的资源、力量和物质支持，建设、巩固和升级民生基础设施工程，促进经济社会发展。加强与边境乡镇党委、政府的协作配合，确定各年度、各阶段的重点项目和任务，纳入合作计划方案并严密组织实施。其中，推动实施“边防屯收养边境孩子”、“接送孩子上学”、“陪伴边境妇女姐妹”、“边境冬装”、“谅山省边防部队携手共建新农村”等运动，以建设牢固的“民心阵势”和全民边防阵势，让每一个边境公民都成为保护国家主权和边境安全的“活生生里程碑”。

“全民携手打击犯罪”

谅山省拥有众多重要交通要道以及国家、国际口岸，因此本省边境地区对外贸易十分活跃。然而，这也是敌对势力和犯罪分子的一块“好土地”，本地政治安全和社会秩序因此而存在着不少复杂因素。面对这种情况，本省边防部队党委、指挥部主张继续推动实施“全民联手打击犯罪”模式。为了做到这一点，本省着力巩固健全各边防屯和边境乡镇的宣传小组，并提高其工作效率；在边境乡村设立犯罪举报信箱，在人民群众中广泛开展打击犯罪运动。同时，同步采取边防专业措施，把握内外形势；制定打击犯罪行动计划；保护内部政治安全，营造健康环境，确保单位内部没有出现犯罪行为和社会丑恶现象。另一方面，本省继续指导各机关、边防屯努力建设一支储量充足、素质优良的秘密力量，有效服务于防范打击毒品犯罪，其中优先安排给重点地区。

在深入贯彻落实政府于2019年9月5日颁布关于“国防部和公安部配合维护国家政治安全和社会秩序，防范打击犯罪和执行国防任务”的第03/2019/ND-CP号议定书的基础上，本省边防部队主动配合公安力量做好各种相关工作。特别是，继续配合基层公安单位建议边境乡镇按照凉山省所批准的第74号决定转化复杂和重点地区。同时，继续提高边防部队与海关、市场监督管理机关、妇女联合会、国家银行谅山省分行在提供犯罪信息、交流打击犯罪措施、打击走私和商业欺诈等方面的协调效率；确保在任何时候任何情况下都坚定维护地方国防安全和社会秩序。

除了采取上述措施外，本省边防部队党委、指挥部还指导各边防屯主动配合中国边防检查站对出入境者和两岸人民进行法制教育宣传。继续组织越南友谊国际口岸边防屯和中国友谊关出入境边防检查站之间的交流活动，有效落实《国防协议》、《边防协议》以及“建设友谊边防屯，建设平安边境”合作计划；有效开展边境两岸人民外交工作等，在新时期建设和平、友好、合作与发展的边界线。（完）

作者：谅山省边防部队指挥部指挥长宁文合大校