烈士遗骨搜寻归宿与姓名确定工作是神圣的政治任务，一向得到党、国家、全民和全军给以特别关心。为了缅怀各位英烈的万泽之恩，满足烈士家属、全国同胞和战士的深切感情与正当愿望，各部委行业、地方，尤其是军队应继续相互紧密配合，完成好这一神圣政治任务。

西宁省军事指挥部K71工作队在柬埔寨开展烈士遗骨搜寻归宿

发挥多年来所取得的结果和经验，各机关单位和地方继续严格贯彻落实越共十一大政治局关于继续推进至2020年和后续年烈士遗骨搜寻归宿工作的24号指示以及政府总理、515号国家指委会的各相关决议；多管齐下、多措并举，推进实施烈士遗骨搜寻归宿提案（1237号提案）、烈士遗骨信息确定提案（150号提案），并取得了诸多重要结果。

值得一提的是，领导指导、检查监督等工作得到严格进行。通信宣传、鼓励提供烈士、烈士坟墓的信息等工作得到加强，在社会营造高度共识和广泛影响力，有助于接受可靠的信息。此外，烈士名单、档案审核完善，烈士、烈士坟墓国家数据库设置，烈士遗骨搜寻归宿地图绘制、地盘结论等工作得到积极开展，并取得了良好结果。截至目前，各机关单位和地方基本上完成烈士名单、档案审核与完善工作；许多地方基本上完成村、乡、县级地盘结论以及搜寻归宿地图绘制。在烈士遗骨搜寻归宿与姓名确定领域的国际合作得到扩大和加强，为该人道性的领域打开有效的合作方向。

尽管仍遇到种种困难，各机关单位和地方，尤其是各搜寻归宿专责队已发挥高度的政治责任和努力精神，烈士遗骨搜寻归宿与姓名确定工作已得到推进，并取得了积极结果。2019年，我们已搜寻归宿了1625具烈士遗骨，其中在国内搜寻归宿的591具，在老挝的239具，在柬埔寨的795具。采用实证方法确定121具烈士遗骨的姓名；对496个场合进行DNA鉴定，确定了31具烈士遗骨的姓名。尤其的是，面对新冠肺炎疫情复杂变化，全社会集中资源来防控疫情，但各地方和单位不让该工作被间断。2020年上半年，各搜寻归宿队已搜寻归宿了388具烈士遗骨（在国内187具，在老挝69具，在柬埔寨132具）。烈士遗骨移交、追悼、安葬和烈士姓名确定结果公布等工作得到周到、庄重举办，带来巨大的政治、社会、人文意义，进一步深化民族“饮水思源”、“知恩图报”传统，增强人民对党、国家和社会主义制度的信心。

上述结果继续肯定全党、全民和全军在烈士遗骨搜寻归宿和姓名确定工作中的政治决心与虔诚之心。当前，烈士遗骨搜寻归宿和姓名确定工作已经和正在提出诸多迫切、困难和复杂的新问题。为了加快进度，提高该工作的效果，应继续严格开展各项同步措施，动员整个政治系统的参加，发挥各级部委行业、全民、全军和国内外同胞的综合力量，其中，应集中做好以下重点内容：

第一，加强各级515号指委会和各地方党政机关、各机关单位对该工作的领导指导力度。这是头等重要因素，确保烈士遗骸搜徐归宿和姓名确定工作走对方向，满足目标要求。在严格贯彻落实政治局的24号指示、政府总理和相关部门的规定、引导基础上，加强对该工作的领导指导，提高管理效率和效果。各地方党政机关、各单位主动审核、完善落实1237号提案、150号提案的各项指标和措施，确保符合被交付任务特点和职能。继续做好宣传工作，提高人民对该工作的认识水平与责任精神。坚决斗争排除旁观思想，驳斥错误、歪曲论调。尤其的是，在2020-2025年任期各级党代会和2021年各级人民议会选举后注重健全各军区和各地方515号指委会；健全提高专责力量、临时力量的能力，满足新形势下搜寻归宿工作要求。各级515号指委会应继续维持工作制度，提高参谋效果，加强配合、指导检查、监督力度，提出解决措施，落实好提案各项目标。国防部职能机关，尤其是政策局—515号国家指委会办公厅继续主持与各相关机构配合，指导各地方、单位推进烈士遗骨搜寻归宿工作，提高烈士遗骨姓名确定效果。与此同时，引导各部委行业、各地方、单位组织好2013-2020年阶段1237号提案、150号提案的总结会议，为后续阶段制定具体的计划。

第二，同步开展各项措施，旨在加快烈士档案完善、烈士、烈士坟墓、家属、陵园数据库设置、烈士遗骨搜寻归宿地图绘制和地盘结论的进度。这是紧迫性要求，旨在管理、积合、更新和交换信息，标准化、现代化与提高管理指导工作效果与烈士遗骨搜寻归宿、姓名确定进度。各级机关单位应继续推进宣传工作，鼓励国内外组织和个人提供有关烈士和烈士坟墓的信息；注重发挥各文化体制、大众通信设施的效果，动员各阶层人民、社区，尤其是青年人的参加。各地方、各机关单位继续抓紧审核、完善烈士档案和名单系统；积极对照、核实信息，积合完成关于烈士、烈士坟墓、家属、陵园的国家数据库；按当初牺牲、安葬的地方，及时分析、转交烈士名单以作出地盘结论，逐步给烈士家属提供信息。继续坚决开展信息核实工作，加快在全国范围内乡、县、省三级地盘结论和地图绘制进度。开展实施过程应主动开拓、搜集、链接和处理信息；按程序和手续进行。本着“对容易、明显的信息先处理，有了信息就作出紧密、充足、正确的结论”的方针，各地方和单位要明显划分已完成烈士坟墓搜寻归宿的地区，需要继续搜寻归宿的地区，已进行搜寻归宿但仍未有结果的地区等等。从而，作出地盘结论，区别，划分各重点地区。为了让该工作取得实效，应加强科技应用，旨在加快进度与提高关于烈士、烈士坟墓国家数据库以及烈士遗骨搜寻归宿地图的设置、管理和开拓质量。

第三，推进烈士遗骨搜寻归宿和姓名确定工作。多年来，在各部委行业、地方政府和单位的紧密配合以及人民的热情帮助、各专责力量的努力下，大量烈士遗骨已得到搜寻归宿。但是，仍未得到搜寻归宿的烈士数量还多，已被归宿但仍未确定姓名比率还高；由于烈士遗骨主要留在险阻地区、信息缺乏、时间变迁、直接埋葬烈士的证人已过世或忘却等原因，搜寻归宿工作日趋困难和复杂。面对此情况，各地方、机关单位，尤其是军队要推进落实1237号提案和150号提案；加强搜寻归宿活动，重点是国内地盘、有众多烈士坟墓信息的地区；主动配合开展扫排雷项目，以在河江省搜寻归宿烈士遗骨。各职能机关继续加强与老挝政府特别工作位委员会、柬埔寨专责委员会以及该两国地方政府的合作，提高烈士遗骨搜寻归宿工作效果。指导有效运行已得到投资建设的基因鉴定单位和DNA数据库中心；鼓励其他DNA鉴定单位参加。与此同时，严格指导做好对烈士遗骨、烈士家属的取样工作，抓紧完善和呈批烈士遗骨姓名确定规程。2020年，致力搜寻归宿1500至2000具烈士遗骨；为600具烈士遗骨确定姓名。与此同时，各地方注重做好烈士遗骨移交、追悼和安葬工作，公布烈士姓名确定结果；对地区严格管理，不让违规搜寻归宿现象发生。

第四，继续扩大、加强关于烈士遗骨搜寻归宿与姓名确定的国际合作。这是重要内容，旨在将内力和外力相结合，推进提高1237号提案、150号提案的落实进度和效果；为增强与各国的互信了解，推进战争后果克服人道性活动。据此，各部委行业、地方按职能任务继续扩大国际合作，加强与各国、各组织和个人的关系，旨在交换和提供有关越南军人牺牲、失踪的信息和材料；分享经验，转交科技，提供装设备，配合搜寻归宿烈士遗骨和确定烈士遗骨姓名。在当前情况下，要紧抓党的对外路线，继续将此工作纳入党、国家领导的对外活动计划。加强关于越南在烈士遗骨搜寻归宿领域上的主张、政策的对外通信；多样化接触途径，推进符合实际情况的计划和倡议。515号国家指委会继续与相关国家配合，制定合作机制，落实好所签署的各项合作协议，提高这一人道性工作效果。

烈士遗骨搜寻归宿和姓名确定是神圣的政治任务，“知恩图报”政策的迫切、头等重要工作。严格贯彻落实党、国家的主张、路线，弘扬民族的优良传统，全党、全民和全军继续提升感情与责任精神，做好该工作，以务实行动对各位英烈的巨大功劳表示无限的感恩之心，为巩固“民心阵势”、牢固建设和保卫越南社会主义国家作出贡献。（完）

作者：越共中央委员、国防部副部长、515号国家指委会副主任黎詹上将