民运工作是党的一项基本工作，为巩固党与人民之间的血肉联系、建设坚固的“民心阵势”做出重要贡献，满足新形势下捍卫祖国任务的要求。第四军区党委、司令部已经并正在以许多行之有效的同步性措施落实民运工作并对其予以特别的重视。

第四军区官兵协助人民克服自然灾害

生前，胡志明主席已嘱咐：“办好民运，事事成功”。渗透他老人家的训示，近些年来，第四军区党委、司令部着力领导、指导落并同步、全面、实质、有深度地落实民运工作，实质符合于实践情况并取得扎实的实效。突出的是，民运工作为宣传、运动干部、战士及人民阶层遵从党和国家政府的路线、主张、政策、法律以及单位、地方的政治任务做出贡献，建设全面强大的地方，巩固、加强新形势下的国防、安全。全军各单位有效参与经济、社会、文化、脱贫致富的发展计划、项目以及各项运动，在防控、克服自然灾害、防爆炸、防控森林火灾、搜寻救灾、烈士遗骸寻找与归宿等方面一直起着模范带头的核心作用。与地方政府配合及时解决复杂的事务，尤其是有关“民族”、“宗教”问题，牢固维护政治稳定局面，建设越来越坚固的“民心阵势”。5年间（从2013年至2018年），该军区武装力量说服了378户蒙族家庭停止自由移民，108户家庭停止种植毒药树，将2500户、34座天主教教堂、祠堂迁移到安全新区。为1240名宗教人员和神职人员开办65个班，为744名村长、村里富有权威人士开办51个班，以便培训他们的国防、安全知识。付出70000个工作日，修建道路一1000多公里、农田上灌溉渠500公里，种植树林面积174公顷等等。调动近100名医生给3469人次免费看病就医，4490人次的常备军、5286人次的民兵参加解决救灾139件，抢救森林火灾125件。尤其是，发扬“饮水思源”传统，该军区各个武装力量单位克服一切困难寻找、归宿烈士坟墓2684座，赡养越南英雄母亲50位，建设情谊房屋503间，捐助各个基金会140多亿越盾。从此，不断巩固、加强军民团结关系，弘扬新时期“胡老部队”的美好传统。

当前，敌对势力、反动分子、政治机会主义者、宗教极端分子在军区驻军的地区已经并正在加大破坏力度，各个工业区以及涉民族、宗教重点地区藏着政治安全隐患。加上该军区西边的边境地区的自由移民、非法跨境、非法买卖、运输毒品等情况复杂演变山区和少数民族居住地区的经济社会条件困难，天气、气候、自然灾害、疫情难以预测。在此种情况下，该军区武装力量继续提高政治责任意识、综合质量、战斗力，充分发挥其落实民运工作的核心作用，着力做好以下的几项内容、措施：

第一，加强贯彻并提高各级党委、指挥机构、政治机构对民运工作的认识。各级党委、指挥机构、政治机构要继续贯彻并严格落实上级、军区对民运工作的决议，直接是军区常委会于2022年2月11日做出的关于“提高军区武装力量2022年至2027年及后续年阶段在特殊地区的民运工作质量”提案制定的483-KL/ĐU号结论。在把握对民运工作的主张、观点、目标、方针、方向的基础上并明确意识到：民运工作是基本而长期的政治任务，是“民心阵势”建设中的紧迫任务，是防控“和平演变”的政治进攻方向，从此采取切实有效的适当主张和措施。主动与地方党委、政府、团体紧密配合解决复杂而敏感的问题，积极改革宣传、运动人民的方法、形式。同时，充分发挥领导、指导中的责任感，提高评估、预测能力，以便制定有重点、重心、切实的民运提案、计划、项目。该军区政治局继续指导有关部门研究、编撰引导单位挑选内容、开展集训、培养并提高各级党委、指挥机构、政治机构、政治干部的文件，为促进各级党委、政治体系对民运工作的认识、行动积极转变做出贡献。

第二，着力培养提高从事民运工作的专责干部队伍的能力。在正确地评估干部队伍的能力状况以及把握新形势民运工作任务、要求的基础上，各级党委要确定好培养内容、形式、方法。内容重点放在党、各级部门、中央军委、国防部、总政治局对民运工作的各项指示、决议、指导文件、细则。其中，重视培养对地区实情、人民群众的风土人情的研究、评估能力、宣传并运动人民群众的带动能力、使用民族语言的交际能力，满足任务要求。 为了取得高效，各单位，特别是各省军事指挥部、国防经济团灵活运用多种形式和方法，如：派遣干部参加培训班、培养训、集训班，举行优秀民运干部竞赛、报告员和宣传员竞赛，为干部、战士，先是工作组、工作队干部开办知识培训班、民族语言班。开展落实军区武装力量2021年至2030年，远景目标到2045年的民族工作战略。落实好“三靠”、“五同”方针，使之深化并取得切实有效成果。动员民运干部在品德、生活作风修养方面弘扬自我冶性精神，做到“亲民、信民、重民、知民、学于民、靠民、尽责于民”，树立文明处事风格，模范、积极提高工作能力，满足任务要求。

第三，朝着切实、有效方向经常灵活、创新地运用民运工作内容、形式。在靠近基层范围、把握本地区实情和特点的基础上，各级党委选择宣传党、国家政府的路线、主张、政策、法律时要选出与本地人民直接有关的内容，重点是促进山区、边远地区、少数民族居住地区、教徒居住地区的经济、文化、社会发展，以便树立人民群众对党和国家政府的信心。加强脱贫致富、建设新型农村等切实活动力度，参加搜寻救灾、防控自然灾害、克服自然灾害、疫情后果。在该军区与本地区六个省份签署配合落实国防、军事任务的计划基础上，各机关单位着力协调实施“提高第四军区武装力量2023年至2030年及后续年阶段在特殊地区的民运工作效益、质量”提案，有力促进包括民运工作在内的国防、军事任务实施过程的积极转变。各个机关单位着力抓好基层单位，对地区情况，尤其是重点、复杂地区情况予以正确的评估，落实好出谋献策工作并按照其职能、任务直接参加各项事务的处理流程，不得形成“热点”事项，在挫败利用民族、宗教问题破坏我国大团结造成分裂等企图的斗争中与有关力量紧密配合，牢固维护地区的政治稳定局面。把握党、国家政府的对外观点，对宣传、运动边民、邻国人民的形式进行多样化，在维护边境主权、安全问题上保持团结友谊与合作关系。加大充实基层队、组的活动力度，协助人民发展经济，有效落实军民医疗结合计划，以便照顾好人民群众的健康，有助于提高民运工作的效果。

第四，加大“善于搞民运”竞赛运动，建设“好民运单位”。各级党委将此列入领导决议之中，开展竞赛运动时确保符合地方、单位的条件，将“善于高民运”竞赛运动、“好民运单位”建设与决胜竞赛、由党、国家政府、军队及地方发动的各项运动结合在一起。与地方党委、政府、有关部门、团体及各个单位紧密配合继续加大工作力度，师级单位协助县级部门、团级单位协助村级机构，确保切实有效，提高人民生活水平，加强单位与地方之间的团结友谊。在边境驻军的各个单位与边防部队紧密配合改革宣传、运动方法，调动少数各族人民、教徒同胞参加爱国运动，为建设全民大团结做出贡献。落实好“听取人民心声、宣讲人民理解、引导人民行动、办事人民相信”等方针，建设军区武装力量干部、战士尽责于民的亲切形象，随时保护人民。加强检查、监督工作，克服不把握基层单位实情、言行不一等现象。落实好总结、竞赛、奖励等工作，扩大“善于搞民运”模式的范围，及时整顿民运工作中的偏离表现。

在弘扬第四军区地方和本地人的英勇、坚强不屈等美好传统的基础上，第四军区武装力量干部、战士继续加大民运工作力度，凝聚人民群众在遵从党、国家政府的路线、政策、法律及经济社会发展计划、国防安全巩固方面的团结一致，营造每个地区的稳定环境，不愧为各族人民对“胡老部队”美好形象的信心和爱护。（完）

作者：军区政委陈武勇中将