加大贯彻、教育力度，提高认识，注重做好准备工作，满足对外工作的所有要求，与其他方面工作紧密结合并积极改革工作内容和方法，是越南海军第五海军区国防外交工作的基本内容。本区党委、司令部注重以许多同步、合适的措施领导、指导此重要工作，为牢固捍卫祖国西南岛屿的主权创造有利的条件。

越南人民海军第五海军区对柬埔寨云壤海军基地进行访问

第五海军区负责管理并牢固捍卫从薄辽（Bạc Liêu）省更毫（Gành Hào）河口到坚江（Kiên Giang）省河仙（Hà Tiên）的海域主权，该海域分布着大小岛屿150个，与柬埔寨、泰国、马来西亚等国的海域接壤。该海域对我国南方和全国的经济、国防、安全、外交领域占据极为重要的地位。明确意识到任务的重要性，近些年来，本区党委、司令部一直主动克服困难，全面开展工作各方面的内容，胜利实现重点的政治任务，其中，国防外交工作被看做要予以经常性的领导和指导的重要工作。实际上，本区已经研究、投资并以许多切实有效的措施、形式开展此重要工作。最明显的是，本区已经制定并严格实现与柬埔寨皇家海军、泰国皇家海军签署的联合巡逻配合规章，有效保持热线机制的运作，及时交换信息、通知情况并有效配合、开展搜救工作，妥善处理海上所发生的问题。

2024年，本区出色完成与柬埔寨皇家海军的三次联合巡逻任务、与泰国皇家海军的两次联合巡逻任务，与柬埔寨皇家海军云壤基地（Ream）配合成功举行关于联合巡逻经验吸取工作会议。与此同时，本区主动做出参谋意见，完成参与军种司令访问柬埔寨皇家海军的工作代表团、参与军种出席在泰国举行的第四届双方海军磋商会议。从此，为加强包括我国本区在内的海军军种与各邻国海军力量之间的相互理解和信任做出贡献，为我国西南海岛地区营造和平、稳定的环境。

未来时间，西南海域局势基本稳定，但也存在不少敏感、复杂问题，隐藏着许多不确定性因素，直接影响到管理、维护祖国海岛主权任务。出于此种情况并在取得经验和成果的基础上，本区党委、司令部确定要继续加强领导、指导工作，采取强烈、同步的措施加大国防外交工作力度。其中，重点放在以下主要内容：

第一，认真贯彻、教育并提高干部、战士对国防外交工作的认识和责任感，确保实施该重要任务过程中的思想、行动统一。尤其是第五海军区在管理、维护与诸多邻国海域和力量有关的西南战略海域过程中要面对许多困难和挑战时，做好该内容更有重要的意义。出于此认识，本区要求各机关单位改革教育内容、形式、方法，着力贯彻党的外交路线，阐明国防外交工作在国际融入日益深化的背景下的地位和作用，贯彻上级和本区党委对国防外交工作的决议、结论、计划。加强教育力度，增进文化了解，并且更新关于各国军队、海军的信息，贯彻外交工作中的规章制度，提高对相关国家及国际法的遵守法律意识，弘扬“胡伯伯部队海军战士”的传统美德，维护越南人民、人民军队、人民海军在国际朋友心目中的美好形象。为了让这些内容渗透到干部、战士，尤其是直接从事外交任务的力量的思想、意志、行动之中，各级党委、各机关单位指挥官将教育形式、方法与国防外交和联合巡逻等任务实施的实践结合在一起。从此，使得干部、战士深刻认识到我党我国、军队融入国际和国防外交工作的目标、观点、方针，贯穿越南“竹子外交”路线，原则坚定并灵活、柔韧地处理国际关系，尤其是本着“积极、主动、务实、灵活、有效”方针处理与各国海军的海上问题，为减少分歧、避免在解决热点问题上形成对抗，管控海上冲突风险，维护祖国西南海岛和大陆架的和平稳定作出贡献。

第二，做好准备工作，满足国防外交任务要求。本区党委、司令部重视指导直接从事国防外交工作的力量做好政治质量审查工作，选择能力强、身体健康、纪律遵守意识好的干部、战士、技术专业人员，优先选择外语能力好、军事专业水平高的同志实施国防外交、联合巡逻等任务。同时，要求本区的各个力量经常与邻国海军力量紧密配合制定贴近实际情况的预测和计划及遵守党的观点和路线、符合国际惯例和法律的处理方案。组织好有关外交工作的集训、培养工作，提高各个对象，尤其是专责力量、直接从事外交工作力量的外交水平、能力、条令、礼仪把握能力。在实施任务之前，有执行任务力量的各个机关单位的党委要把握、管理好并解决好部队的思想问题，开展竞赛运动，鼓励干部、战士随时接受并完成任务。此外，注重领导做好对每次联合巡逻的粮食、食品、汽油、药物保障工作，为实行任务的船只提高伙食质量、食品安全卫生，增加军医力量，随时处理海上的抢救情况并参加对邻国的看病就医任务。准备充足、周到、同步的船只、车辆、维修物资和零件、救生衣、防沉防火工具，在任何情况下确保对船只和干部、战士的绝对安全。将联合巡逻任务的后勤、技术保障工作与极速船只的后勤、技术保障方案训练结合在一起。

第三，将外交工作与其他工作内容紧密联系在一起，灵活运用国防外交的内容、形式。从本质上看，越南人民海军的国防外交政策是与各国海军的共处策略，为落实好国家防御、从早从远捍卫祖国营造和平的环境并为巩固国防实力做出贡献。为了让国防外交工作取得实在效果并坚持正确方向，确保国家民族的最大利益，未来时间，本区加强各级党委、指挥机构对该重要工作的领导、指导力度，在恪守党、国家政府的外交原则、方针和国际惯例的基础上严格且遵守流程地保持外交工作的规章制度。当前，本区继续保持与泰国皇家海军第一区、第二区和柬埔寨皇家海军云壤基地的信息联络渠道、热线电话、对话通话、交流活动，与两国海军力量配合分级组织联合巡逻行动。任务实施过程中，本区要求各个力量要落实好联合巡逻任务和搜救协同训练、海军信号手旗训练、西太平洋各国海军的《海上意外相遇规则》（CUES）训练。同时，促进文化、体育运交流活动，在各国的重要节日、传统节日进行互访、庆祝，增进互相团结、了解、信任、尊重的国际关系，对各国海军，尤其是柬埔寨皇家海军和泰国皇家海军建立崇高、纯洁的国际关系。2025年，本区着力完成与柬埔寨皇家海军的四次联合巡逻任务和与泰国皇家海军的两次联合巡逻任务，出席第三十五届、三十六届联合巡逻经验吸取工作会议，成功举办本区与柬埔寨皇家海军云壤基地联谊十五周年的总结会议。从此，继续增强互相信任、理解，维护海岛的和平稳定，传播有关越南人民、国家、人文、文化，为进一步提升越南人民、军队、海军在国际上的地位、作用、名誉做出贡献。

与此同时，本区党委、司令部对检查、评价、吸取国防外交工作经验做出紧密的领导、指导，作为经验教训。同时，评价、奖励成绩突出的集体和个人，严格处置违规行为，为以“积极、主动、务实、灵活、有效”方针进一步做好国防外交工作创造前提，为从早从远捍卫越南社会主义祖国做出贡献。（完）

作者：第五海军区司令员郑春松大校