经济、社会发展与国防安全增强相结合是我党和国家在建国为国事业中的基本观点和一贯主张。永福省深刻领会这一精神,重点领导、指导和实施许多同步、有效的措施,努力成为工业发达的省份,首都地区和全国的工业、服务业和旅游业中心之一。
位于北部重点经济区首都河内的门户,是连接西北各省与河内及红河三角洲的桥梁,永福不仅在经济社会发展中占有重要地位和作用,而且担负着保障首都区和第二军区国防安全的重要任务。本省确定,不保持稳定,就没有发展;越发展,越要稳定;保持稳定才能确保发展朝着正确方向、强劲、可持续发展。因此,本省在把引领经济发展作为首要任务的同时,重点加强和维护国防、安全、社会稳定,确保永福省快速发展,全面、可持续、人民幸福,与潜力和地位相称。为实现这一总体目标,永福省党部、政府、军队和人民积极发挥一切潜力和优势,调动一切资源,朝着以工业为基础,以旅游、服务为突破口方向发展,增加预算收入对农业农村的投资,建设现代基础设施体系,加强国防安全,创造平衡和谐的发展进程。
因此,多年来,永福省一直是经济社会发展与国防安全增强的亮点。尤其是,在半个任期落实越共十三大决议和第十七届军队党部代表和决议后,尽管世界和地区形势继续快速复杂发展, Covid-19大流行和恶劣天气发展的负面影响给生产和经营造成许多困难和损失; 给人们的生活带来了深远的影响,但永福省仍然全面高速发展。
仅2年(2021年、2022年),全省生产总值(GRDP)平均增长8.8%,位居全国增速最高的10个省市之列。人均GRDP值从1.152亿越南盾/人(2021年)增加到1.2785亿越南盾/人(2022年),预计将达到1.335亿越南盾/人(2023年)。经济结构积极转向提高工业和服务业比重,降低农林渔业比重。预算收入持续增长,2020 年达到 32.5 万亿越南盾,2022 年将达到 40.3 万亿越南盾,创下新的里程碑。国家新农村建设目标方案不断推进,04/09各区市被认定达到新农村标准;100%乡达到新农村标准;19个乡获评新农村先进标准;88个村达到新农村示范标准,105个产品被认定为省级OCOP,质量达到3星以上。
本着“以服务人民为目标,以人民为中心,让全体人民共享全省经济社会发展成果”的观点,文化社会领域不断发展;人民群众物质精神生活不断改善和提高。创新教育培训工作日益基本化和全面,人力资源素质不断提高。社会民生得到改善,社会保障保障得到加强; 贫困率将从1.51%(2021年)下降至0.99%(2022年),预计2023年约为0.7%。创新和科技进步在生产实践中的应用不断发展,永福省被评选为全国三个获得“2022年起业生态系统建设典型地方”称号的省份之一。
随着经济、文化、社会发展,永福省全面、有效落实省委第十七次代表大会确定的国防安全目标任务。据此,具备足够条件以建设全民国防,全民国防阵势与人民安全阵势相结合,以“民心阵势”建设为核心,守备区国防安全潜力得到加强。国防和安全知识培训工作得到推进。军事防守、民事防守工程继续得到规划建设,确保质量和进度。永福省成功举办省级守备区演戏,14个县级演习和65个乡级演习。每年征兵工作达到100%指标。省武装力量得到全面强大、模范典型建设,提高训练、战备质量,配合协同能力,维护政治安全、社会秩序治安,为经济、文化、社会发展创造稳定环境。
后续年,永福省政治安全、社会秩序情况基本稳定,但也存在直接影响稳定的复杂因素,特别是非传统安全挑战,要求在任何环境下都需要及时、有效解决好各种情况。 为胜利落实2020年至2025年省第十七次代表大会决议,在推进各领域发展的同时,本省继续领导指导多措并举把经济、社会发展与国防安全增强紧密相结合,为本省创造强劲、可持续和人文性的发展; 其主要内容包括以下一些内容:
第一,加强各级党委、政府在贯彻、开展落实党、国家关于经济与国防安全相结合的路线、主张、政策和法律的领导指导力度。这是保证经济社会发展和国防安全主动结合任务以正确方向高效落实的主导因素和根本措施。各级党委、政府、机关单位主管人严格贯彻落实中央、中央军委各相关决议和指示。在此基础上,主动制定各项决议、行动计划,以开展落实省委常委会、人民议会关于经济、文化、社会发展,国防安全保障和对外工作的各项决议、指示、结论和计划,尤其是落实党关于军事、国防、安全和新农村建设国家目标计划的战略。
加强就当的观点、主张、路线,国际的政策、法律,经济、社会发展与国防安全增强紧密相结合的必要性等,对干部、党员、武装力量和人民的宣传力度,以提高认识,统一思想,强化领导、指导、建议、引导、落实责任。积极配合中央和第二军区,指导省级有关部门继续密切审查和评估经济社会发展规划、方案和项目的制定和实施情况,确保与国防和安全的密切配合。
第二,建设纯洁、强大的党组织和政治系统;发挥各级主管干部队伍的表率作用。为落实好此 内容,省委着力加强党内团结统一,增强政治系统的综合实力。落实关键环节,省委常委以3项指示、1项指导意见、8项规定、4项目等对人事工作进行领导指导。据此,各级党委结合本单位和地方的具体发展情况,对机关负责人实行工作量化、产品衡量领导效能的任务分配和评价。这一方法旨在彻底改变员工的工作方法、工作方式和表率责任,为机关、单位、地方实现各级党委决议的最高目标和指标作出贡献。同时,量化党和政治系统的创新、完善和机构组织,朝着精简、高效、有效的方向发展。同时,抓好党建工作,特别是101个企业党组织,其中外商直接投资企业党组织5个。结合做好党员教育培训工作,提高党纪检查监督执纪质量和成效,积极维护党内纪律纪纲。
第三,革新经济社会发展与国防安全任务相结合的规划和计划设立工作。省委、人委会统一指导各部门、机关研究考察和确定好地方的人力资源,来自私营和非国有经济部门的资源,为每个活动领域和每个地方制定适当且可行的项目和计划。同时,指导军警机关,直接是第二军区与各部门、行业明确区经济、文化和社会发展项目和计划中的机制、协调考核责任;定期交流和提供信息,提高监测项目和计划实施的有效性。特别是重视指导经济发展项目、规划、总体规划的建设和实施,这些项目、规划、总体规划必须与守备区阵势规划挂钩,并须经主管部门批准。
第四,提高各级政府在实施经济、社会发展与国防安全相结合中的管理效力、效果。这是确保统一同步协调落实这项重要任务的重要、必要的法律依据和动力。各级部门、行业必须按照关于国防与经济社会相结合的法律和政府第164/2018/ND-CP号法令的规定履行职责和任务。各级政府从规划、方案、方案、计划阶段创新管理和行政方式,了解情况,收集和处理信息,引导活动,强化各级人民委员会、祖国阵线在每个阶段、每个步骤的监督作用,确保所有计划和项目都必须经过严格评估,特别是国防和安全因素。据此,在交通系统、工业园区、产业集群、工艺村的规划和实施中,必须确保两用性,既促进经济发展功能,又能够将生产从和平时期转移到战时,并做好根据需要动员的准备。
第五,革新、提高对各级领导、管理干部关于经济、社会发展与国防安全相结合的知识、经验的培训质量。这是一项十分重要的开创性工作,必须定期、多样、适度地开展,确保干部、党员和每一个公民的认识导向、思想行动统一。通过各部门、地方的实习与各次演习活动,将理论知识与实践相结合,既提高了认识和理解,又保证了干部、党员、武装部队和人民群众的组织实施能力。宣传教育内容要广泛全面,但要有重点,做到易记、易做、易查、易于监控、易于总结并易于推广好模型好做法,旨在建设强大的“民心阵势”,为强大、可持续发展以及人民的幸福服务。(完)
作者:越共中央委员、永福省委书记、人民议会主席、省国会代表团团长黄氏翠兰