朔庄省是位于湄公河三角洲后江下游的一个沿海省份，其 60% 以上的乡坊是国防安全重点要冲，全省近35%的人口为少数民族（高棉族占30.19%），宗教组织64个，神职人员、修行者近65万人，人口教育水平参差不齐。这既是一片有着悠久的历史、丰富的文化、富有革命传统的土地，也是敌对势力利用“民族”、“宗教”、“民主”、“人权”等问题来破坏我国民族大团结的重点地区。此外，本省犯罪活动有所增多，特别是高科技犯罪、非法信贷等犯罪，这严重影响地方国防工作落实。面对这种情况，本省军事指挥部主动建议省政府重点指导各地方有效落实国防工作的方方面面，其中确定，提高国防安全教育工作实效是一个重点内容，旨在深挖防守区政治精神潜力，为朔庄省快速可持续发展奠定基础。

2024年高中生国防安全知识比赛活动

国防安全教育工作实效取决于多种因素，其中，根本的、一贯的因素是各级党委和政府的领导指导。为保障全民在意识上、思想上、行动上保持高度一致，省国防安全教育委员会常设机构——省军事指挥部建议省委、省人民委员会指导各地方深入学习贯彻上级机构关于国防安全教育工作的各项决议和指示。从而，各行各业和全体人民的意识和责任发生了明显转变，各级党委、政府和机关单位领导在国防安全教育方面的领导能力和管治能力得到极大提高，为开展此项重要工作奠定坚实基础。可以肯定的是，这一成果首先归功于各级党委、政府既富有科学性和针对性，又能调动整个政治体系的参与，也能提高国家对地方国防工作的管治效力的各项指导性文件。此外，各级党委、政府注重做好监督检查、小结总结等工作，彻底克服局限性和缺点不足，特别是把国防安全工作全部交付给军事、公安机关的现象。

在充分认识到国防安全知识直接传授者的作用和重要性，省军事指挥部主动建议提高教师、报告员、宣传员队伍素质。首先，省军事指挥部与省委宣教部、公安厅、教育培训厅和各地政府密切配合，对国防安全教师、报告员、宣传员队伍进行调查考察，准确评估其素质能力。主动巩固健全其组织机构，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的国防安全教师、报告员、宣传员队伍（全省现有省级教师100余人、报告员2人、宣传员17人，县级报告员11人、宣传员22人，乡级宣传员109人）。同时，主动开办集中式培训班（每年一班），朝着“规范化”方向提高国防安全知识传授者的素质能力，培训内容需要全面而又有所侧重，其侧重放在政治素质、地方军事知识和实践经验、现代化教学方法等等。正因如此，本省国防安全教师、报告员、宣传员队伍具备迎难而上的意志品质，主动自学自研，积极把信息技术运用到教学实践当中，主动将理论与实践相结合，激发学习者学习兴趣，实现国防安全教育工作突破性创新。

为继续提高新形势下国防安全教育工作实效，省军事指挥部建议省国防安全教育委员会指导县、市、镇级国防安全教育委员会有效落实政府议定书、国防部通知书以及本省、军区国防安全教育委员会的指示。特别侧重于每个阶段和步骤，包括调查考察、计划制定、计划落实，确保内容一致、不重叠、不遗漏任何受训对象。在实施过程中，在建议省国防安全教育委员会选派一级、二级干部参加上级开办的培训班的同时，省军事指挥部还根据政府2020年11月27日颁布的139/2020/NĐ-CP号议定书，审查并制定三级对象培训计划（4班至6班/年）、四级对象培训计划（50班至55班/年）、宗教神职人员培训计划（5班至6班/年）和企业主培训计划（3班至5班/年），参加率达到99％至100％。同时，按照国防部2014年5月15日颁布的24/2014/TT-BQP号通知书，开设适合每个阶段的三级、四级对象培训班（平均每3年开设1班至2班，每班150至180人）。培训内容着重阐明新形势下《卫国战略》内涵，干部和人民在参与经济社会发展、国防安全建设的责任，敌对势力的阴谋诡计，“民族”、“宗教”、“民主”、“人权”问题，党和国家实行的“益于道法、利于人世”政策，武装力量和各地方的革命传统等等。对于三级对象，培训期间组织其参观县级防守区演习，培训课程结束时建立一个由学员组成的模拟部队单位，按照演习中每个位置的角色扮演进行练习，以更好地掌握防御作战机制运行实践。对于国防安全重点地区、宗教地区、渔村的宗教神职人员、鱼船船主、企业主等对象，省军事指挥部除开设集中式培训班外，还建议成立直接宣传国防安全专题的报告员团组。

为了在开展学生、大学生国防安全知识教育过程中取得高成效，省军事指挥部与省教育培训厅密切配合，有效落实国防部、教育培训部、劳动荣军社会部于2015年11月05日颁布的123/2015/TTLT-BQP-BGDĐT-BLĐTBXH号联合通知书。主动建议省国防安全教育委员会指导社区学院、职业学院与第九军区军校密切配合，组织对大学生进行国防安全教育教学。对于其余学校，特别是高中学校，省政府要求定期更新教育内容，并按规定准确、完整地落实教育课程。传授知识的过程中，结合组织课外活动，参观当地的传统展馆、军事工程、历史遗迹等，旨在增强学生、大学生对祖国的认识和热爱。仅2024年，接受国防安全培训的大学生、高中生、国家机关、社会政治组织学校学员的人数就达32,231人（总人数32,276人），达99.86%（考核成绩如下：合格率达100%、优良率达90%以上），深受第九军区司令部的高度评价。

面对深挖防守区政治精神潜力的要求，全民国防安全知识宣传普及工作具有尤为重要的作用。为取得实效，省军事指挥部根据年度计划，密切配合宣教部、信息与传媒厅指导省、县、市新闻机构开设适合每个受训对象和地方实际情况的专题页面和专栏，特别是在偏远地区、少数民族地区和宗教地区。省广播电视台定期播放《全民国防》专栏，各机关、单位、地方把国防安全知识宣传普及工作纳入国家重大节日、重大政治事件、机关单位培训班、竞赛运动、群众运动等活动中。宣传内容侧重于党的卫国路线，“民族”和“宗教”政策，公民参与经济社会发展和国防安全建设的责任，地方的革命传统，敌对势力的阴谋诡计等等。仅2024年，省电视台播出专栏近30个、新闻文章100余篇，省广播台播出专栏304个，新闻文章近2000篇，朔庄报刊登专栏51 个，新闻文章 231 篇。从而，各阶层人民对卫国任务的认识得到了大大提高，为其参与经济社会发展、维护地区政治安全和社会秩序注入强大动力。

上述措施的同步采取、各级国防安全委员会的优良素质、省国防安全知识培训中心的规划建设（预计2026年3月投入使用），就是将来一段时间朔庄省国防安全教育工作继续向广度和深度发展的基础，为建设稳固的防守区政治精神阵势和强大的全民国防阵势做出贡献，为本省快速可持续发展提供有利条件。（完）

作者：朔庄省军售指挥部指挥长陈国起大校