在深入贯彻落实党、中央军委、国防部关于融入国际社会和国防外交工作的路线方针政策的基础上，海警一区已经和正在同步采取多项务实、灵活、有效的措施，推动这项工作走深走实，在管辖的海域营造和平、稳定的国际环境，满足新形势下卫国任务要求。

与中国海警部队组织交流

海警一区承担训练、战备、海上巡逻巡查、海上执法、资源和环境保护、海上搜救等任务，有责维护自广宁省北仑河口至广治省昏果岛的海域的海上秩序安全。这是一片广阔的海域，绵延760多公里，贯穿10个沿海省市和《2021年至2030年，远景展望至2050年国家海洋空间规划》中所涉及的多个大型港口。该海域在政治、安全、国防、外交、海洋经济、旅游等方面具有特别重要的战略地位。

充分认识到这一重责，近年来，在全面同步开展各方面工作的同时，本区党委、司令部把国防外交当作需要加强领导指导的一项重点工作，为提高全区整体实力，圆满完成所有任务做出贡献。事实上，多年来，本区广大官兵对国防外交工作的认识和责任心不断得到提高，与各国海上执法力量在预防和打击跨国犯罪，海上搜救，打击非法、不报告和不管制捕捞等方面的合作日益走深走实。本区有序有效开展与各国海警的国际培训、访问交流等活动。特别是，本区经常与中国海警局南海分局密切配合，加强《越中北部湾渔业合作协定》的宣传工作和落实监管，为构建和平稳定的海域、推动两国海警力量友好合作关系发展作出贡献。

当前和今后一段时间，预测包括本区管理海域在内的东海形势将继续复杂多变，可能出现许多传统、非传统安全挑战，对海上和平、稳定、航行与飞越自由安全构成威胁。与此同时，本区管理范围广泛，官兵经常独立执行海上长时间任务，各国海警舰艇互访频繁，外事干部队伍规模小、经验少、外语水平参差不齐等问题，给本区在执行这一重大任务过程中带来不少困难和挑战。面对这一现实，为提高外交工作效率，本区党委、司令部应注重采取以下重要措施：

一是，加强教育工作，使各级党委、指挥部和全体官兵充分深刻认识到新形势下国际合作与国防外交的必要性、地位和作用，使之看清国际化工作环境的困难、复杂性和敏感性，从而明确动力、态度与责任心，保持团结一致，提高主动性和创造性，克服种种困难和挑战，随时接受并完成所有任务。教育内容需要全面而又有所侧重，其侧重点应放在党、中央军委、国防部关于融入国际社会和国防外交工作的路线方针政策，海警国际合作的目标、要求、原则和规定，特别是国际化工作环境的高要求，政治素质、道德品质、生活方式、国际法知识、业务能力、外语和计算机水平等标准，敌对势力的破坏阴谋诡计等等。从而帮助本区官兵树立宽广的认识，坚定政治立场，培育和弘扬“胡伯伯部队——海警战士”的高尚品质，努力学习，提高自己，“任何任务都能完成，任何困难都能克服”。让官兵始终保持高度的政治敏锐性，严格落实高层共识，警惕慎重地解决与其他国家合作中已经存在和可能出现的问题，确保一切活动和情况都严格遵守党的路线方针政策和国际法。为取得实效，本区根据地方特点、受训对象和单位职能任务不断丰富和创新教育形式方式，例如通过生活会、座谈会、研讨会、培训、专题学习、竞赛、经验交流等。

为保障官兵所有行动始终走上正轨，富有灵活性创造性和有效性，本区党委、司令部着力提高各级党委、指挥部的领导指挥能力。在深入贯彻落实党、中央军委、国防部、海警司令部关于融入国际社会和国防外交工作的路线、指示和计划的基础上，本区党委于2024年6月7日颁布了750/CTr-ĐU号计划，有效落实中央军委于2024年2月26日颁布关于2030年前以及后继年度融入国际社会和国防外交工作的2662-NQ/QUTW号决议。该计划中明确具体的实施措施、路线图、时间表和目标，明确各机关、各单位和个人的责任。在此基础上，指导各级党委、党组织深入学习贯彻计划，认真研究有关内容，将其纳入自己机关单位的定期领导决议，各级指挥部具体化成为行动方案，确保统一、同步、务实、持续。

由于本区官兵经常与来自不同国家和地区的许多对象接触和工作，本区党委指导各机关单位做好内部政治安全保卫工作，提高警惕，保守国家机密和军事秘密，主动防范、打击和制止敌对势力的拉拢、利诱和破坏阴谋诡计。与此同时，注重做好国防外交的监督检查和小结总结工作，为提高国防外交工作质量与效率，满足新形势下任务要求奠定基础。

外交是一项特殊工作，在品质、能力、军事知识、社会知识等方面上的任何不到位表现，都会导致不良后果。因此，本区十分重视加强培训培养工作，旨在提高官兵的外事素质和技能。努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良、专业化、现代化、政治本领过硬、业务能力深厚、水平能力超强、掌握国内外形势和自己机关单位任务要求、了解国际法、外交礼仪、各国传统、文化等的外事干部队伍。为实现这一目标，本区重点指导各机关单位致力于提高官兵有关国际法、1982 年《联合国海洋法公约》以及越南签署的双边和多边协议的知识。继续落实好“2022年至2030年阶段越南海警部队外语培训培养”提案，本区主动选派干部参加翻译、外语、外交礼仪等培训班，旨在提高其外语水平，特别是专业外语水平。为把“培训培养”转变为“自我培训培养”，本区党委、司令部要求外事干部队伍明确职责任务，积极自学自研，不断创新自我，更好地满足国际融入进程日益增高的要求。每一位外事干部要清醒地认识到日益增高的任务要求与自身现有水平能力之间的矛盾，不断提高自己综合能力，特别是开展外事活动的“软技能”，提高应对“敏感”问题和国际问题的能力等。

在贯彻落实党关于“努力提高外交工作效率，将多边外交和双边外交紧密相结合”的路线方针政策的基础上，本区与各部门、各力量密切配合，凝聚合力，推动海警外交工作向深度和广度发展。密切配合公安、海军、边防、渔检等力量，提高海上全民国防阵势和人民安全阵势建设，主动交换信息，研究、预测并及时处理突发问题，确保不处于被动状态，不出乎意料。配合军队内外机关单位有效落实有关接待外国代表团来访的规章制度，确保国家秘密和工作秘密绝对安全。为加强经验分享交流，增强与各国海上执法力量的友好合作关系，本区主动选派部队参加其他国家举办的培训班、抢险救援演习，参加双边会议、科学研讨会、论坛、“越南海警与朋友们”交流活动等。从而，本区外事干部队伍的业务水平、海上突发事件处置技能和国际化工作经验不断得到提高。值得注意的是，本区已经与中国海警局南海分局密切配合，定期交换渔船侵犯对方海域、海上应急救援等信息，双方每年都配合组织联合巡逻，以防止和打击在中越北部湾分界线附近海域的犯罪行为，为维护海上安全秩序和法律尊严作出贡献。

我们坚信凭借高度的政治决心以及在领导指导、组织实施过程中采取的众多富有科学性、有效性和突破性的措施，海警一区国防外交工作质量将稳步发展，满足海上执法和维护国家海洋安全秩序的要求。（完）

作者：海警一区司令员陈文诗少将